两会期间，新质生产力成为各界热议的高频词。2024年国务院政府工作报告中，将加快发展新质生产力作为首要任务之一。

北京市委书记尹力

瞄准新质生产力 增强新兴领域投资

2月19日，2024年首都经济社会高质量发展推进大会召开，北京市委书记尹力在会上指出：发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

要充分发挥教育科技人才领先优势。落实好基础研究领先行动，打好关键核心技术攻坚战。以科技创新引领现代化产业体系建设，重点发展集成电路、生物医药等战略性新兴产业，培育量子信息、机器人等未来产业。加快建设全球数字经济标杆城市，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快建设中关村世界领先科技园区，深化中关村先行先试改革，营造一流创新生态。推进高水平人才高地建设。加快培育金融科技、绿色金融等新增长点，支持北交所做大做强。激发信息服务业更多新动能，形成多点开花局面。推动制造业重点项目尽早稳产达产，形成更多贡献。加强农业科技创新，提高农业中关村含金量。

要充分发挥首都大市场优势。积极扩大优质消费供给，大力发展生产性服务业，着力提升生活性服务业品质，培育线上线下消费新模式。瞄准新质生产力，增强关键核心技术攻关、新型基础设施、动力电池等新兴领域投资，“三大工程”、城市更新、灾后重建等要用好新能源、新技术。重点领域改革要在科技体制、营商环境、投融资和民生保障等方面不断取得突破，扩大开放要用好“两区”“四平台”，形成与新质生产力相适应的体制机制。

要充分发挥绿色发展优势。坚持绿色北京战略，打好污染防治攻坚战。深化“一微克”行动，制定分区分年度工作方案，实现优良天数不下降、平均浓度不上升。持续打好碧水、净土保卫战，着力推进全域森林城市和花园城市建设。积极发展光伏等新能源和可再生能源，进一步深化产业结构转型，倡导绿色健康生活方式，以发展的“含绿量”提升产业的“含金量”。

要充分发挥区域协同优势。更好发挥“一核”作用，面向京津冀协同布局新质生产力。坚定不移疏解非首都功能，城市副中心持续拉开框架，全力支持雄安新区建设，唱好京津“双城记”，加快构建现代化首都都市圈。协同创新和产业协作要重点突破，做实京津冀产业链图谱，提升产业链供应链韧性和安全水平。

重庆市委书记袁家军

以发展新质生产力助推现代化新重庆高质量发展

2月2日，重庆市委常委会举行会议，市委书记袁家军指出：以发展新质生产力助推现代化新重庆高质量发展迈上新台阶。

深刻学习领会科技创新是发展新质生产力的核心要素的重要要求，迭代升级“416”科技创新战略布局，聚力培育高能级创新平台，强化企业创新主体地位，促进产学研协同联动，以大企业带小企业协同创新，推动创新成果转化运用，持续增强创新驱动力。

深刻学习领会要围绕新质生产力布局产业链的重要要求，进一步做实“33618”现代制造业集群体系，大力发展数字经济、促进数实融合，提升产业链供应链韧性和安全水平。

深刻学习领会新质生产力本身就是绿色生产力的重要定位，加快发展绿色低碳产业和供应链，推动重点领域节能降碳，强化绿色低碳经济政策供给，打造绿色低碳发展高地。

深刻学习领会发展新质生产力必须进一步全面深化改革的重要要求，推动“三攻坚一盘活”改革突破，加快数字重庆建设整体成势，扩大高水平对外开放，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

深刻学习领会畅通教育、科技、人才的良性循环的重要要求，实施人才强市首位战略，完善“引育留用”工作体系，优化培养模式，努力营造良好人才生态。

广东省委书记黄坤明

用科技改造现有生产力  催生新质生产力

2月18日，广东省委、省政府召开全省高质量发展大会，省委书记黄坤明指出，推进产业科技创新、发展新质生产力是广东的战略之举、长远之策，也必将是一场艰苦的竞速赛、耐力赛、接力赛。

要视人才为珍宝。推进产业科技创新，人才是决定性因素。视人才为珍宝，关键是要让人才有用武之地，让珍宝绽放光彩。我们既要创造更多的平台和机会，更要打通人才价值实现的通道，让各类人才在研究探索创新时拥有足够舞台，在成果转移转化中获得应有收益。

要与企业同奋斗。要全力支持企业做创新的主角，推动创新资源向优质企业集聚，政产学研协同发力，攻克“卡脖子”技术，锻造“撒手锏”技术，研发更多“根技术”，让企业把腰杆子挺起来。支持企业积极运用新技术、新设备、新材料、新工艺，提升产品品质，提高生产效率，在市场竞争中立于不败之地。以企业生产技术的整体提升，带动产业转型升级，实现传统产业老树开新花，新兴产业竞相发展，未来产业孕育孵化。

要用市场育动能。深刻把握产业科技创新的演进逻辑，把超大规模市场这一独特优势，切实转化为加快创新发展的优势、胜势。根据市场需求凝练科研问题，依托市场优势吸聚创新资源，运用市场机制兑现创新价值，让市场力量激发出更加澎湃的创新动能。

要向改革要活力。着眼发展新质生产力，下好改革“先手棋”，抓紧推进地方科技管理机构改革，带动科技体制改革向纵深和具体处发展，切实打通制约产业科技创新的卡点堵点。持续营造有利于创新的政策和制度环境，实施包容审慎监管，加强知识产权保护。坚持以开放促改革、促创新，在更广阔的空间布局产业科技创新，在开放合作中提升科技自立自强能力。

河北省委书记倪岳峰

把握京津冀协同发展等机遇  推动新质生产力发展

2月23日，河北省委书记倪岳峰主持召开省委理论学习中心组学习会，并指出：各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握雄安新区建设、京津冀协同发展等宝贵机遇，树立战略眼光，采取务实举措，推动新质生产力加快发展。

要大力推进科技创新和产业创新，培育发展新质生产力的新动能。要强化企业创新主体地位，巩固拓展研发费用加计扣除等普惠性政策实施效果，完善科技特派团制度，打造和开放创新应用场景，将更多科技创新成果应用到具体产业和产业链上。要围绕推进新型工业化，加快制造业企业技术改造，巩固工业企业设备上云率成果，促进传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。要发展壮大战略性新兴产业，紧盯各市主导产业和县域特色产业，加大招商引资力度，谋划实施一批科技含量高、投资规模大、市场前景好的重点项目。要积极布局发展未来产业，依托承接在京央企总部及二、三级子公司，持续加强与京津协同创新和产业协作，推动空天信息、新能源和智能网联汽车、机器人等产业取得更大发展。

要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加快发展方式绿色转型，厚植新质生产力发展的绿色优势。要做强绿色制造业，坚持以重点行业环保绩效创A为抓手，深入实施节能降碳改造，推广应用先进绿色技术，构建绿色低碳循环经济体系。要发展绿色服务业，发挥绿色金融的牵引作用，打造高效生态绿色产业集群。要壮大绿色能源产业，抓好抽水蓄能电站项目、风电光伏项目等建设，推动风光储氢一体化发展，加快建设新型能源强省。

要持续打造一流营商环境，以全面深化改革打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。要着力强化金融赋能，拓宽创新型企业融资渠道，搭建科技、产业、金融对接平台，引导资本投早、投小、投科技。要维护公平竞争秩序，深化拓展招标投标“双盲”评审改革，推动涉企政策精准直达，加强知识产权保护，打造创新高地和创业热土。

要强化人力资源保障，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，培育一批科技领军人才和创新团队、卓越工程师和高技能人才。

江西省委书记尹弘

做好创新大文章  加快形成新质生产力

2月23日，江西省委理论学习中心组举行2024年第2次集体学习，省委书记尹弘指出，要认真学习领会、深入贯彻落实，深刻把握新质生产力的重大理论意义和实践意义，充分认识发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，扎实做好创新大文章，加快形成新质生产力，全力以赴推动高质量发展。

要发挥科技创新支撑引领作用，协同推进教育强省、科技强省、人才强省建设，开展加大全社会研发投入攻坚行动，持续强化企业科技创新主体地位，发挥产业链科技创新联合体作用，提升高等院校、科研院所服务产业发展的能力，大力推进科技成果转化和产业化，培育发展新质生产力的新动能。

要加快构建现代化产业体系，深化细化“1269”行动计划，围绕发展新质生产力布局产业链，加快传统产业改造升级，发展壮大战略性新兴产业，积极布局培育未来产业，促进数字经济和实体经济深度融合，加快释放更多新质生产力。

要大力推动绿色低碳发展，加快发展方式绿色转型，稳妥有序推进碳达峰碳中和，大力实施绿色制造提升工程，积极拓展生态产品价值实现路径，不断厚植发展新质生产力的生态底色。

要全面深化改革扩大开放，持续深化经济体制、科技体制等改革，推进融入共建全国统一大市场体制机制改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，加快建设江西内陆开放型经济试验区，稳步扩大制度型开放，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

要充分激发人才创新创造活力，实施更加积极、更加灵活高效的人才政策，着力引进一流科技领军人才和创新团队，培养造就更多青年科技人才，营造有利于人才成长发展的良好环境，为形成和发展新质生产力提供有力支撑。

黑龙江省委书记许勤

探索建立与新质生产力相适应的新型生产关系

3月4日，《学习时报》刊发黑龙江省委书记许勤署名文章《打造发展新质生产力实践地》。其中提出探索建立与新质生产力相适应的新型生产关系。

加快推进资源要素高效配置。生产要素创新性配置是新质生产力的催化剂。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高全要素生产率，让知识、技术、管理、资本等优质要素的活力竞相迸发。深化经济体制、科技体制等改革，开展科技成果所有权改革试点、科技成果转化试点，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。优化创新要素配置质量、模式和结构，实现更高级别生产要素形态组合，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。培育发展新型要素形态，推动数据要素与劳动力、资本等要素协同，以数据流引领技术流、资金流、人才流、物资流，促进生产工具创新升级，推动新质生产力加快发展。

持续激发经营主体创新活力。企业是发展新质生产力的实践主体。坚持社会主义市场经济改革方向，加快建设高标准市场体系，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，为解放和发展生产力创造有利条件。深入实施国企改革深化提升行动，创新央地合作模式，携手推进驻省央企产业焕新行动和未来产业启航行动，发挥国企在发展新质生产力中的引领作用。落实民营经济支持政策，梯度培育创新型中小企业、专精特新企业、小巨人企业、单项冠军企业，使民营企业成为发展新质生产力的重要力量。

推动外贸扩规模优结构。加快发展新质生产力离不开高水平对外开放。强化前沿意识、开放意识，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强对国际各种优质生产要素的吸引力。发挥对俄开放合作最前沿和共建“一带一路”重要节点的作用，打造农业、煤炭、石化等跨境产业链，拓展新质生产力发展空间。统筹贸易、投资、通道和平台建设，实施自由贸易试验区提升战略，高质量规划建设黑瞎子岛中俄国际合作示范区，在畅通国内国际双循环中发挥更大作用，推动外贸扩规模优结构，加快构筑我国向北开放新高地，以开放型经济促进新质生产力发展。

着力深化区域产业交流合作。区域合作有利于在更大范围内促进生产、流通和消费。深入对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国家战略，积极承接产业梯度转移，推动深哈产业园提档升级，建设先进生产力示范区。加强东北三省一区合作，在科技创新平台布局、重点领域技术攻关、科技成果转化利用等方面深化交流、互促互补，推动重点产业联动发展、优质生产要素良性互动，协同培育发展新质生产力，携手推动新时代东北振兴取得新突破。