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聚智慧、立产业、兴地方
营商环境如何,关系到一个地方经济社会发展的质量。好的营商环境就像阳光、空气和水,是生产力、竞争力,是激发经营主体活力的关键因素。近年来,临泉县始终以企业的实际需求作为动态校准坐标,以开展服务民营经济“五提”行动为抓手,向“新”而生,向“活”而优,以全“新”服务“活”化企业发展内生动力,全方位优化营商环境,致力做营商环境的优等生。目前,全县共有民营经济经营主体13.5万余户,2024年一季度实现税收3.1亿元,贡献全县税收的68.6%。
服务提质纾企困
针对企业发展过程中遇到的困难和问题,临泉县大力开展“四送一服”服务活动,全覆盖落实包保联系。对全县“四上”企业、高新技术企业、专精特新企业、经营困难企业、重点项目等进行全面摸排梳理,逐一明确联系包保干部,确保重点企业联系全覆盖、责任落实到人。活动开展以来,累计梳理403家重点企业、59个省级重点项目,明确包保干部143名。
认真落实“一线+闭环”工作法,督促包保干部全方位做好问题收集整理、分类交办工作,分析研究企业反映问题意见确保企业合理诉求事事有回音、件件抓落实。累计走访企业(项目)520家次,解决企业诉求252个。
同时,还定期调度“四送一服”活动开展情况,综合用好满意度调查、电话抽查、“民声呼应”及 12345 热线平台等,定期评估“四送一服”落实情况,对联系企业不用心,不紧密、搞形式主义的及时予以通报曝光。累计调度营商环境工作8次,印发工作通报3期,下发重点诉求交办单45个。
政务提速增质效
为更好服务企业,临泉县更新改造升级了政务服务中心,加快建设一体化政务服务平台,在安徽政务服务网、皖事通APP、自助机上线政务服务2万余项,实现90%以上政务服务事项一网通办。在政力服务中心内设置涉企服务专区,推动企业开办、工程项目建设审批、水电气综合服务等各类涉企服务事项实现“一窗办多事”直达式服务。全面提升线上服务质效,综合梳理各类资金补贴、税收优惠等政策条件,利用大数据对企业进行精准画像、匹配经营主体,变“人找政策”为“政策找人”,梳理整合上线“皖企通”平台惠企政策110项,推动惠企政策资金直通、直达、直享。
专班式服务。为帮助企业解决关键核心问题,县领导牵头成立专班,为重点企业、重点项目提供专班服务保障,落实全程代办帮办服务,帮助企业解决项目审批等各类问题,累计召开“星期六”要素保障会37次,解决项目建设问题76个,帮办代办政务审批事项79件,项目开工时间平均压缩50%以上,实现企业“少跑腿”“零跑腿”目标。
要素提效强保障
企业发展需要金融、土地、技能、人才等多方面支持。临泉县紧盯企业需求,全力强化要素保障,不断提升企业效能。为助力企业破解金融难题,临泉县进一步畅通银企沟通渠道,召开政银企对接会3次,推动金融机构加大对民营企业支持力度。深入实施金融支持科创企业“共同成长计划”、高成长性企业信贷融资支持计划等,帮助4家企业融资1705万元,大大降低了民营企业融资成本。
在用地保障方面,临泉县科学统筹全县土地资源,全面优化土地审批流程,切实提高供地效率,探索实行分类供地、点状供地,优先保障带动能力强、科技含量高、经济效益好的重大项目用地需求,优先保障项目用地7宗356.6亩,处置低效用地137.9亩,盘活存量用地310亩。
为满足企业用工需求,临泉县建立了覆盖县乡村三级的招聘服务体系,搭建供需平台,定期发布用工需求,深化校企共建合作,开展订单培训、岗前培训、定向培训,实现用工精准对接。用好2024“春风行动”载体,常态化开展“接人才回家”“招才引智高校行”等系列活动98场,累计服务企业1591家次,2400名求职者与企业达成就业意向,引导331名投资者回乡创业。
政策提优重落实
在持续优化营商环境方面,临泉县高度注重政策落实,进一步优化整合政策内容,切实履行对企业的约定承诺,着力为企业发展增添动力。认真研究中央和省市支持民营经济发展政策文件,及时修订完善县级政策,按照领域、类型梳理汇总,形成服务企业“政策包”。积极为企业争取各类发展资金及上级奖补521.1万元,生姜冷链仓储深加工项目纳入国家级大盘子。加大政策宣传推介力度,制作政策明白纸、申报流程图等,充分发挥行业主管部门、联系包保企业干部、服务企业专员等作用,开展政策宣传活动630余场(次)。
政策不能光说在嘴上、写在纸上,更重要的是落实在行动上。临泉县把兑现政策作为优化营商环境的重要内容,全面排查解决拖欠民营企业、中小企业账款问题,扎实开展公共政策兑现和政府履约践诺行动,常态化整改“双招双引”、创新创业、扶持奖补、助企纾困等领域公共政策兑现不到位问题,兑现政策奖补2931.4万元,减税降费2.1亿元,解决拖欠中小企业账款问题 26 件。
信心提振助发展
临泉县把建立“亲清”政企关系、全面提振企业发展信心作为优化营商环境的关键环节,持续推深做实民营企业家“四个约见”制度,健全完善轻微违法事项不予处罚清单,依法保护各类经营主体产权和合法权益,累计开展约见活动5场次,约见企业家6人,解决事项4个,督促全县30家行政执法单位公示本部门轻微免罚违法事项不予处罚清单,办理不予处罚、减轻处罚案件1847件,减免各类经营主体罚没款约300万元。
临泉县还大力学习践行“四下基层”优良传统,县委常委会赴企现场办公。此外,临泉县还认真落实尊重企业家尊重纳税人十项制度,为30名优秀民营企业经营者办理“临商服务卡”,择优推荐92名优秀企业家担任县级“两代表一委员”,表扬、宣传做出突出贡献的民营企业家30名,开展“临泉企业家日”活动,集中培训民营企业负责人400余名,邀请5名企业家代表参加市级“思源·大讲堂”活动,组织50名优秀民营企业家赴浙江大学参加临泉县现代企业管理培训班。
优化营商环境永远在路上。临泉县将牢固树立服务意识,持续夯实工作作风,不断强化综合保障,以提质、提速、提效、提优、提振“五提”为抓手,着力营造“人人都重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境”的良好营商生态,推进县域经济高质量发展。