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近年来,涟水经济开发区始终把招商引资作为保增长、促投资的主要抓手,依托地区资源优势,不断转变招商理念,优化招商引资环境,确保项目引得来、能落地、早见效,为促进全县经济社会高质量发展提供强有力的产业支撑。
一、采取的做法及取得的成效
(一)不断优化服务保障。全面实行重点项目跟踪服务制,在项目建设前,推行招商项目投资审批“绿色通道制”“全程代办制”,主动提供项目落户、证照办理、政策落实、用水用电等协调服务;在项目建设中,按照“一事一议”原则,及时为投资企业解决困难、扫清障碍,全力为投资项目顺利实施保驾护航;在企业发展上,实行动态管理,跟踪培植,贴身服务,着重抓好各项指导和辅助工作,加快发展步伐、壮大发展规模、提升发展质量,全力推进企业高速发展。
(二)着力强化政策引导。深入贯彻促进民营经济发展、减税降费等政策措施,继续落实促进经济增长、优化营商环境等重要举措,不断激发各类市场主体活力,确保经济持续健康发展。加大产业对接力度。以企业提质增效、融合发展和补链配套为重点,引导企业相互消纳产品、抱团取暖,不断提高产品就地消化能力。
(三)加大信贷投放力度。不断强化与各金融机构及企业间的沟通协调,定期召开政银企对接联席会议,明确金融信贷供需要求,充分发挥“助保贷”“双基联动”贷款平台作用,持续加大对民营企业、小微企业信贷投放力度,逐步改变区内银行难放款、中小微企业难贷款的状况。
(四)完善基础设施建设。持续加大工业园区基础配套设施建设资金投入力度,逐步健全完善园区水、电、路、气和排污、通讯等基本保障,全力配套医疗卫生、治安联防等建设,积极引进物流、信息、金融等生产性服务业,为企业发展提供坚强保障,带动企业集群培育,壮大民营企业经营规模和综合实力。2024年上半年,投资200余万元实施了一批金融物流、医疗卫生、治安联防等生产生活性服务工程。
二、存在的困难问题
一是受经济下行压力影响,招商引资难度增大,特别一些重点项目谈的多、落地少,小项目多、大项目少,招商引资项目整体质量不高,尤其缺乏产业补链、产业配套以及科技含量高、发展潜力大的项目支撑,招商引资任务依然十分艰巨。
二是园区基础配套设施还需完善,锡铁山、饮马峡产业区部分水利设施落后和老化,控水、调水能力较弱,工程性缺水矛盾突出。工业园区道路建设不够完善、环保设施项目不健全等诸多因素,严重制约企业发展和招商引资项目的落地实施。
三是科技支撑能力不足,盐湖资源、纯碱、有色金属等行业新材料、新产品开发的科技投入长期不足,占GDP比重依然较低;人才引进体制机制不完善,缺乏高层次的科技创新领军人物和学科带头人。
四是融资难问题依然普遍存在,企业融资主要以商业银行贷款债务性融资方式为主,通过股权融资、增资扩股、产权交易、租赁融资等存困难,严重影响了企业发展和项目建设进度。
三、意见建议
一是建议省级层面在产业布局和重大项目引进时,尤其在与国内外知名大型企业洽谈及产业项目引进时,优先向我区倾斜,帮助解决缺乏支撑性重大项目和优势主导产业不足的问题。
二是建议省级层面在研发中心和重点实验室等机构建设时向我区倾斜,着力攻克资源综合利用的诸多关键核心技术。
三是对纳入全省重点建设的招商引资项目,建议省级层面牵头协调相关部门在重大项目的土地调规、用水指标、融资等方面给予倾斜,切实帮助重点招商引资项目尽快落地。