沈晓明是浙江绍兴人，曾在上海担任上海市副市长、上海张江高新技术开发区管委会主任、浦东新区区委书记、中国(上海)自由贸易试验区管理委员会主任等职务；2017年3月，调任海南，任海南省委副书记、省长等职务。

沈晓明曾在发言中强调，只有积极招商引资，才能提升一个地方的竞争力，推动经济的快速发展，其在海南任上关于招商引资“八个原则”等精准和创新的招商思路，为其他地方的招商引资工作提供了借鉴和参考，具有一定的推广和普适性。

01

招商引资要把握好

八个原则

一是分工合作原则。充分发挥联席会议统筹协调作用，将金融、央企、民企和其他类型企业的招商工作同时按部门职能分块负责落实。

二是统筹平衡原则。各部门、各市县要强化“全省一盘棋”观念，不能各自为战，海口、三亚招商要着眼于“海澄文”和“大三亚”。

三是产业优先原则。要优先引进已经形成或有潜力形成产业链的项目或企业集群。 

四是长短结合原则。要引进符合海南中长期发展战略需要的项目，同时又要争取见效快的“短平快”项目，展示中央支持海南全面深化改革开放和海南自贸区(港)建设的积极效应。

五是在商言商原则。政府各级领导要在经济工作中发挥好谈判者的角色，为辖区及当地百姓谋取最大利益。

六是择优选商原则。要瞄准世界500强、行业领军企业和知名品牌企业开展点对点招商。

七是效益为本原则。对落户企业的奖励和支持要与其经济回报挂钩，原则上不能超过企业缴纳的税费。

八是市县主体原则。省直部门要做好牵头引进工作，市县(园区)要承担项目落地主体责任，海口、三亚市尤其要在总部经济的引进、培育中发挥更加积极的主体作用。

02

招商引资主要的功夫

要下在签约后

招商引资主要的功夫要下在签约后，而不在签约上。要强化对签约项目落地情况的督导考核，定期通报项目进展情况，突出考核落地率、投产率；要落实责任主体，具体到单位、责任人，抓好持续跟踪落实，及时协调解决项目进程中的难题；要完善法定程序，尤其是依法规范土地招拍挂等事项，合法有序推动项目落地实施。

谋划好明年的招商工作，关键是在总结今年工作时多查问题、多找不足，从而有的放矢地解决问题。此次综合招商活动中比较突出的问题，比如，总体上产业项目、功能性项目、外资项目，特别是高新技术产业项目少；海创会展品水平不高，创新成份少；借产业为名的房地产项目仍有不少；活动个别环节组织不周密，流程不科学等等。各有关部门既要看到成绩，更要从严要求，直面问题，痛下决心，制定相应的改进措施，力争把明年的招商活动办得更好、更有成效。

提高招商引资工作质量，要从提高投入产出比着手，充分体现“用最好的资源吸引最好的投资”的理念。尤其要珍惜海南宝贵的土地资源，以对子孙后代负责、对海南未来长远发展负责的态度，精心保护和利用好土地资源和岸线资源。要制定切实可行的办法，明确地均产出的最低标准，除功能性项目外，不达标的项目一律不予进入。

03

招商工作思路和方式方法

一是转变招商工作思路和方式方法。要从过去大而化之、侧重大型活动，转变为点对点、面对面、自上而下的招商方式。集中的招商大会也要提前做好基础性功课，探索“一对一”式双边商务洽谈新模式。

 二是优化工作流程、建立省市(县)衔接机制，招商前期阶段要强化省级统筹，由省直部门和海口三亚等市为主负责对接，待项目落地条件较为成熟后再移交给相关市县跟进。

三是要加强与国际专业招商机构合作，通过灵活的激励机制，共同引进知名外企。

四是已经做了大量前期工作、“正在路上”的项目，例如旅游公路、主题公园等，要做好“临门一脚”环节的工作，实现尽早落地。

04

早期安排招商引资的5个重点

落实早期安排、争取早期收获，关键在招商引资。

要从政策明确、符合国家战略、符合市场规律、符合实际、有利于早期收获等五个方面把握早期安排招商引资重点。要突出政策导向，围绕飞机和船舶等融资租赁业务、航运服务业、医疗器械、离岸贸易、会展等重点行业和重点产业，抓好招商引资的谋划和实施。要各司其职、密切配合，形成招商引资的合力。要明确工作机制，压实市县主体责任，调动企业积极性；每个招商项目都要成立工作小组，加强跟踪服务；强化沟通协商，推动项目有序落地，避免市县之间无序竞争；注重政策协同，做好“加法”；培养一支敬业专业的招商队伍，加强服务理念和服务方法等方面的培训。

05

生态环境保护不能满足于90分

生态环境保护与经济发展的关系。忽视生态环境保护搞经济发展是“涸泽而渔”，离开经济发展讲生态环境保护是“缘木求鱼”。生态环境保护问题，主要不是技术问题，而是执行力问题，不能满足于得90分，要争取100分。

06

营商环境是招商引资的生命线

处理好招商引资与营商环境的关系。营商环境是招商引资的生命线。优化营商环境，仅仅讲审批加快、减税和零租金是不够的，要打造软环境高地，致力于法治化、国际化、便利化和公平、高效、透明和可预期的营商环境。

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