在我国改革开放进程中，各种“区”层出不穷。

1979年7月，中国在深圳设立蛇口工业区，标志着我国第一家工业园区的开始建设；

1984年10月，中国设立第一个国家级经济技术开发区——大连经济技术开发区；

1988年5月，我国第一个高新技术产业开发试验区——北京市新技术产业开发试验区成立；

1990年4月，上海浦东新区成为我国首个国家级新区；

2009年3月，国务院批复同意中关村科技园区建设第一个国家自主创新示范区；

2013年9月，中国第一个自由贸易试验区在上海诞生。

新区、开发区、经开区、高新区、自创区、自贸试验区……这些“区”你分得清吗？

国家级新区

国家级新区主要是行政区划调整的一种措施，由中央政府批准设立并拥有相应的配套政策。新区的地理范围比较小，通常是一个市内的某一个区域。国家级新区的布局更多地考虑如何通过建设新区带动区域的发展，成为一个区域的增长极，改变整个区域的发展态势，有辐射效应。

国家级新区的行政级别通常为正厅级，上海市浦东新区、天津市滨海新区、重庆市两江新区为副省级。

目前共有上海浦东、河北雄安和天津滨海、重庆两江、浙江舟山群岛、兰州、广州南沙、陕西西咸、贵州贵安、青岛西海岸、大连金普、四川天府、湖南湘江、南京江北、福州、云南滇中、哈尔滨、长春、江西赣江等19个国家级新区。

2023年，19个国家级新区实现地区生产总值6.2万亿元，占到全国总量的5%，其中，上海浦东、天津滨海新区地区生产总值占上海、天津的比重均超过30%。国家级新区体制活、创新多、动能强，主要经济指标增速普遍快于所在省（市），集聚了一批具有较强竞争力和影响力的千亿元产业集群，具有较好发展基础和潜力，已成为区域经济发展重要增长点。

开发区

开发区是一个广义的说法，是经济技术开发区、高新技术产业开发区、各类产业工业园（包括农业开发区、化学工业园、汽车工业园等）的统称。

开发区由地方政府规划一个专门的区域，成立开发区管理委员会和开发区投资有限公司进行必要的基础设施建设，集中兴办一两项产业，并给予相应的扶植和优惠政策，促进区域经济迅速发展。

经济技术开发区

经济技术开发区是中国最早在沿海开放城市设立的以发展知识密集型和技术密集型工业为主的特定区域，后来在全国范围内设立。

经济技术开发区既着眼于产业发展的规律又着眼于区域发展规律。特别是在上世纪八九十年代的时候，不同的产业之间如何互补，突出产业的集聚优势，政府都要发挥较大的作用。能够进入园区的企业享有一定的优惠政策，比如优惠提供工业用地和税收减免。

经济技术开发区可分为国家级、省级和省级以下开发区。各个开发区都设立了管理委员会作为日常工作的管理机构，管委会行使一级政府的综合职权。国家级经开区的管理部门为商务部。

全国现有230家国家级经开区，遍布31个省（区、市），其中东部地区112家，中部地区68家，西部地区50家。2022年，国家级经开区实现地区生产总值14万亿元，占国内生产总值的比重为12%。

高新技术产业开发区

高新技术产业开发区更多的是着眼于产业发展规律，是在一些知识密集、技术密集的大中城市和沿海地区建立的发展高新技术的产业开发区。高新技术产业在发展初期需要政府的扶植加以培育，哪个地方的高新区应重点发展何种产业，都有着明确的规定。

建设国家高新区是党中央、国务院为推进我国改革开放和社会主义现代化建设，加快经济体制和科技体制改革，迎接世界新技术革命挑战而作出的重大战略部署。

我国目前已有178家国家高新区，在创新能力、企业实力、产业竞争力方面具有独特优势。2023年，178家国家高新区实现园区生产总值18万亿元，占全国GDP比重约14%。国家高新区贡献了全国20%以上的工业增加值，集聚了30%的高新技术企业，40%的专精特新“小巨人”企业，50%的企业研发经费投入和发明专利，60%的科创板上市企业，70%的国家制造业创新中心，80%的全国重点实验室，打造形成了高端装备、新材料、新一代信息技术等一批战略性产业，成为国家先进制造业集群的核心承载地。

国家自主创新示范区

国家自主创新示范区是指经国务院批准，在推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范的区域。

国家自主创新示范区作为支撑创新驱动发展战略的国家级平台，在提升自主创新能力和发展高技术产业方面，担负着开展试点示范和探索有效路径的职责使命。

截至2023年底，全国已有23家国家自主创新示范区，覆盖21个省市区，涉及60个城市、66家国家高新区。

截至2022年末，国家自主创新示范区拥有高校院所846家，全国重点实验室、国家工程技术研究中心、国家企业技术中心、国家级科技企业孵化器和国家大学科技园分别为440家、252家、833家、676个和97个，占全国总数的82.6%、72.0%、52.0%、42.1%和69.8%，成为我国科技资源最为富集的区域。同时，国家自主创新示范区拥有高新技术企业、科技型中小企业和上市企业分别达到11.4万家、11.8万家和2468家，占全国总数的28.4%、26.0%、47.2%。

创新示范区名单

自由贸易试验区

建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。

自由贸易试验区是国家设立的一种特殊经济区域，旨在通过创新一系列更加开放、优化的制度安排，推动贸易、投资、金融等多领域发展更为自由化、便利化、法治化。区域内享有的规范制度、便利政策和优惠措施，对国内外所有贸易商和投资者一致适用，意在创优营商环境，吸引国际投资和贸易活动，形成促进经济发展和创新、引领对外开放的新动力。

自由贸易试验区的核心任务是制度创新，基本要求是可复制可推广，其重要作用是通过在贸易投资自由化、便利化，政府职能转变，金融开放创新和法治化建设等领域先行先试，为中国式现代化建设探索新路径，为高质量发展提供新动力，同时也为更高水平的对外开放提供新样本。

2013年以来，我国先后设立了22个自贸试验区，形成了覆盖东西南北中的改革开放创新格局，累计向全国复制推广302项制度创新成果，有效发挥了改革开放“试验田”的作用。