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百强县市作为县域经济“火车头”,对引领省(区)县域经济高质量发展具有重要作用,其招商引资、产业发展、项目建设等方面成为了许多地方学习的对象。本文对12位百强县县委书记关于招商引资、产业发展等经验做法进行梳理和总结,以供参考。
江苏苏州昆山市委书记周伟:抓好企业扩产、投产,项目引进、推进,招大引强、培优育强
要聚焦“两产”提速提效,千方百计把存量做大。紧盯目标快建设,对在建项目要争分夺秒把计划往前排、进度往前推、工期往前赶,对竣工项目要抓紧入库、力促达产,千方百计推动投资量、实物量、工作量“三量齐增”;畅通堵点提效能,系统梳理全市招引备案的重大产业项目,查找推进不畅的具体环节,靠前协调、主动服务、加快推进;全力挖潜促增资,优化完善专项激励政策,引导更多企业通过利润再投资、智改数转网联技术改造、增设总部等方式扩产提效。
要聚焦“两进”提质提能,想方设法把增量做新。找准关键赛道,围绕“2+6+X”产业布局和“4-1050”产业体系持续发力,推动形成好项目源源不断、滚动发展的良好态势;抓牢重点国企,紧密对接大型央企、上海国企、省内国企三类企业进行“敲门招商”,努力吸引各类央企二三级总部和区域功能性机构落户昆山;做实项目落地,对已签约项目强化前期服务、全链代办,“一企一策”“一事一议”量身定制工作方案,全力打通签约项目落地“最后一公里”。
要聚焦“两强”提量提标,全力以赴把质量做优。加快引进大体量项目,努力在30亿、50亿、百亿级的龙头型、旗舰型项目上实现新突破、大突破;大力培育创新型企业,深入实施千家高企培育和企业培优上市两个“新三年计划”,构建紧密协作的企业方阵、创新矩阵;聚力建设高水平园区,深入推进50个特色专业创新园区建设,全力招引一批引领性强的头部企业、带动性足的重大项目,加快形成立得住、做得实、叫得响的新兴产业集群。
江苏苏州常熟市委书记周勤第:产业招商重点聚焦“大”和“新”
项目招引要全力以赴,产业招商重点聚焦“大”和“新”,力争在50亿级、百亿级大项目上有新突破;科技招商重点招引一批产业赛道新、科技含量高、发展后劲足、市场前景好的高成长性项目;服务业招商统筹抓好生产性服务业和生活性服务业,持续发力直播电商、网红经济,大力发展首店、首发经济。要紧盯改革方向谋划项目,重点研究谋划检验检测和船舶行业,超前谋划招引一批大项目、好项目。
要狠抓“四大一专”,大企业方面,要帮助企业找准发展方向,推动技术攻关、做大做强;大平台方面,要全力抓好中国·沙特中心项目和基金招引,建好胡润U30榜单发布基地,持续对接落地一批项目;专业产业园方面,要聚焦细分领域,发挥龙头链主企业的牵引作用,推进产业链和创新链协同,营造产业生态。要持续跟进对接,全力争取改革试点。
福建泉州晋江市委书记张文贤:要坚持制造业立市,做强做优县域重点产业链
要强化项目攻坚协调调度,加快重点项目建设进度,力促招商引资项目转化落地,持续推动园区标准化建设提档升级,形成更多实物工作量。
要进一步挖掘内外需潜能,落实落细“焕新”系列政策措施,积极培育文体旅商、国货潮品、夏日经济、养老育幼等新的消费增长点,着眼助企拓展新兴市场空间,创新举措推动消费提振、外贸企稳回升。
要坚持制造业立市,做强做优县域重点产业链,加快传统产业转型升级,培育壮大集成电路、生命健康等新兴产业。
要不断塑造发展新动能,进一步完善科技创新体系,大力培育专精特新企业,加快以科技创新推动产业创新。
山东烟台龙口市委书记李万平:构建一流产业生态,释放最大发展潜力
构建一流产业生态。加快产业升级,按照“一个产业、一个园区、一套班子、一个上市公司、一个院士、一批基金、一场学术会议、一个工业互联网平台”的“八个一”模式,培育壮大高端化工新材料、数字及信息技术、现代医药等产业链条,打造2个千亿级产业、4个百亿级产业。突出项目引领,紧盯总投资4460多亿元的龙口市级以上重点项目建设,持续扩大有效投资,加快形成更多实物工作量。坚持创新驱动,因地制宜发展新质生产力,借势华为、新华三,打造图灵小镇,建立“产业大脑”,以数字赋能百行百业。用好科技孵化产业园、海高区等科创平台,推动创新型企业集群发展。
释放最大发展潜力。深化对外开放,积极发展跨境电商海外仓等新业态,开辟专用航线,抓好双招双引等重点工作,打造对外开放新高地。强化环境赋能,按照“企业需要什么,党委政府就同心同力干什么”原则,把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,促进市场主体蓬勃发展。组织骨干企业、中小企业、小微企业3类服务专员,服务域内2万余家企业,落实政策、解决难题,助力企业健康成长。
江苏无锡宜兴市委书记封晓春:推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育
要坚持攻坚项目投入。用足用好政策机遇,围绕基础设施建设、大规模设备更新等方面,持续加大超长期特别国债、专项债等争取力度,并认真研究上级政策扶持方向和资金投入导向,更好加强对上衔接、争取更多支持;掀起招商引资热潮,加快建设专业化招商队伍,加快打造一批特色鲜明、布局合理、承载力强的产业园区,在“大块头”和“小而美”项目招引上快突破、见成效,并全力推动项目早开工、快竣工,形成更多实物量、产出量。
要坚持转型步伐加快。统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育,充分发挥科技招商在推动高企和科技型中小企业引育、集聚创新载体平台和人才等方面的重要作用,同时不断优化要素供给,切实提升政策、土地、金融、人才、环境容量等各类要素保供能力,更好支撑新质生产力发展。
湖南长沙县委书记付旭明:抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来
要全链条精准发力,以“奔跑快干”的常态攻坚项目建设。要提升“谋划”深度,密切追踪、吃透中央和省级相关政策,尽早包装、谋划、铺排明年项目。
要提升“推进”力度,用好挂图作战、分级调度机制,推动实现更多实物量、投资量。
要提升“服务”温度,抓实“两重”“两新”送解优专项行动和“三带三抓两促进”精准服务企业行动,加强项目建设的跟踪服务,帮助项目把脉会诊、找准症结,合力解决各类困难。
要提升“保障”效度,强化资金调度,保障项目建设资金需求。
要提升“统计”精度,及时解决项目入库、报数、印证资料收集等方面问题,确保项目投资应统尽统、颗粒归仓。
浙江金华义乌市委书记王健:要更大力度加快项目建设,迭代产业链招商体系
要更大力度加快项目建设,迭代产业链招商体系,以高质量项目推动高质量发展。
更大力度强化创新驱动,加快浙中科创走廊“两城”建设,引育壮大科创主体和平台,培育和发展新质生产力。
更大力度优化营商环境,全面深化国际贸易综合改革,纵深推进政务服务增值化改革,全力推进深化“一局一改革”。
更大力度扩大对外开放,双向发力“引进来”“走出去”,不断提高开放层次和水平。
更大力度推动产业转型,加快传统产业数转智改,巩固扩大光伏等新兴行业竞争优势,积极培育发展未来产业。
更大力度深化城乡融合,以新时代“千万工程”为引领,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,提档升级城市品质、乡村面貌。
浙江温州乐清市委书记徐建兵:坚定不移招引电气电子、新能源、智能装备、新材料等重点产业,精准开展“链式招商”“以商招商”
项目是高质量发展的“牛鼻子”,是扩投资、优结构、稳增长的重要支撑,相关部门单位要以等不起的责任感、慢不得的使命感、坐不住的紧迫感,扎实抓好招商引资工作。
更加注重新模式,进一步转变工作理念、优化工作体系,充分挖掘和发挥在外乐清人优势,扩大“朋友圈”,以一流产业生态塑造良好营商环境,加快打造具有乐清特色的招商引资新模式。
更加注重成熟度,对照新质生产力发展要求,在谋划和招引项目的时候要深入分析,注重从产业方向、产业能级、投入与产出、要素需求等方面进行综合评估,推动全市招商工作进一步提质量、增效能、上水平。
更加注重联动性,以政务服务增值化改革为牵引,紧盯招商引资项目从招引到落地的每个环节,高标推进“一站式”法治助企服务、民企“科技副总”、“数据得地”等举措,跑出服务招商引资项目落地“加速度”。
更加注重多元化,聚焦一二三产业协同发展思路,坚定不移招引电气电子、新能源、智能装备、新材料等重点产业,精准开展“链式招商”“以商招商”,加大文旅、商贸服务、体育赛事等业态招引力度,不断激发产业集聚效应。
湖南长沙浏阳市委书记肖正波:抓招商就是抓发展、抓招商就是抓产业、抓招商就是抓开放、抓招商就是抓增长
招商引资是一场“攻坚战”,要把握好“拓宽渠道获取招商信息、对外进行推介、研判产业符合度”三个阶段,全面提升工作质效。
要主攻重点区域,重点关注经济活跃地区、浏阳籍企业家集聚城市、我市主特产业集聚城市;主攻重点领域,以“两清单两增量”为抓手,紧盯重点产业延链补链强链,把好“亩均效益关”;主攻重点对象,坚持“抓大不放小”,形成“大项目顶天立地、中小项目铺天盖地”格局。
要强化平台保障,建强建优园区平台、基金平台、节会平台;强化要素保障,加强对企业用地、用水、用电、用气、用工、融资等要素的保障,加快盘活园区闲置低效用地;强化服务保障,进一步提质优化营商环境;强化利益共享,激励全员招商,做好重点乡镇“扩权赋能”文章。
湖南长沙宁乡市委书记张作林:进一步扩大产业聚集效应,探索“基金+招商”新模式
要科学研判分析招商引资新形势,充分利用、不断强化宁乡经济体量、产业生态、营商环境、干部队伍等方面优势,全面提升招商引资能力和水平,认清形势,把握大势,增强信心,主动出击,打好新形势下招商引资主动仗。
要调动各方面有利因素抓招商,充分利用好省会城市的区位优势,创新宣传推介方式,全面提升宁乡产业的知名度和影响力,进一步扩大产业聚集效应,努力把湘商、乡友资源转化为具体项目,探索“基金+招商”新模式,激发经济增长动能。
要强化招商引资的合力,坚持全市“一盘棋”思想,强化要素保障,整合各方资源,统筹好市区、园区之间的政策、力量的协同性,实现优势互补,打造一支专业背景强、综合素质高、工作作风实的专业招商队伍。
江苏南通海安市委书记谭真:深入推进产业链招商、大力推进存量资源招商、积极推进资本招商、持续推进以商引商
要立足优势锻长板,抢抓机遇招引更多优质项目。树牢“招服务业项目与招制造业项目同等重要”的意识,加强现代服务业“攀亲结对”,鼓励招商人员围绕现代服务业存量资源招商“揭榜挂帅”,坚决摒弃“重制造业项目、轻服务业项目”的传统思维。更加注重企业全生命周期发展,前瞻研判项目投入运营后的产值、利润和增加值等多方面指标,综合评判项目的质态,切实提升招商引资质效。
要紧盯重点挖项目,深入推进产业链招商、大力推进存量资源招商、积极推进资本招商、持续推进以商引商,精准发力拓展招商引资新通道。要保持定力不动摇,坚定不移推动科技人才招引、坚定不移引进大企业大集团、更大力度推动开放发展、持之以恒推动跨江融合发展、积极稳妥推进高质量就业,精准绘制科学招商“路线图”。要优化机制聚合力,突出力量下沉、权责对等、统筹融合、关心关爱,加快锻造高素质专业化招商队伍。要聚焦服务再提升,牢固树立安商亲商就是招商的理念,用心用情服务企业和项目,持续擦亮营商环境“金招牌”。
江苏南通启东市委书记杨中坚:以“非常之为”抓项目,以“非常之力”拼经济
要比行动、看成果,高频高效拼招商。围绕海工船舶及重装备、生命健康、新能源、新材料等重点产业,绘制产业链条招商图谱,争取把整个产业链或其中的关键环节、高端部件引到启东;持续加大对重大项目的招引力度,紧盯重点区域、重点领域、重点企业,有针对性地开展专题招商推介等活动,力争再引进一批20亿级、50亿级的大项目、好项目;坚持好项目联合预审会审机制、项目协同推进机制等制度,不断提高项目成熟度、签约成功率;锻造一支专业化招商队伍,持续跟踪、反复洽谈在手信息、在谈项目,切实以真心换取客商信任、以恒心贏得项目落户。
要比进度、看产出,提质提速攻项目。一着不让抓开工,对未开工的项目要逐个过堂、逐一分析,推动项目尽早开工;一刻不停抢进度,按照“一个项目、一位领导、一套班子、一张清单、一线服务、一抓到底”的“六个一”项目推进机制,按照序时进度狠抓过程管控,推动项目建设能早则早、能快则快;一步不松促达产,强化跟踪问效,紧盯亩均投入、亩均产出等关键指标,督促项目严格履约、全面达效。