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01王忠林:营商环境好不好,经营主体是晴雨表,干部作风是风向标!
王忠林指出:优化营商环境,是深化经济体制改革、提升经济治理能力的关键抓手,是抢抓全球资本加快流动机遇、吸引集聚更多资源要素的战略选择,是应对当前经济承压、提振经营主体信心的迫切需要,是保持昂扬向上发展势头、塑造湖北发展新优势的内在要求。
在省委坚强领导和各地各部门共同努力下,全省营商环境建设取得显著成效,为推动经济运行稳中向好、进中提质发挥了积极作用。但对标中央要求、对标先进省份、对标经营主体和人民群众期盼,还存在不少短板。要保持清醒、直面问题,切实增强进一步优化升级营商环境的责任感紧迫感。
王忠林强调:要精准施策、用心服务,加快打造具有全国全球竞争力的综合成本洼地、政务服务高地、企业投资目的地。
要聚焦降成本,细化政策措施,切实帮助企业减轻物流、用电、用地、税费、制度性交易成本等经营负担;聚焦解难题,强化政策取向一致性评估,推进惠企政策精准直达,深入开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动,帮助解决销售、回款、用工、创新等方面困难,切实增强企业发展信心和获得感;聚焦畅循环,着力加强供应链体系建设、提升金融服务质效、强化国企民企融通发展、扩大高水平制度型开放,促进要素有序流动、资源优化配置,切实激发企业内生动力和创新活力;聚焦优服务,持续深化“高效办成一件事”改革,实现流程优化重塑、办事智能高效、服务增值提效,切实以高效能治理助推企业高质量发展;聚焦促公平,着力规范涉企执法,强化执法监督,带头守信践诺,整治不正之风,切实以法治思维推动营商环境持续优化。
王忠林强调:营商环境好不好,经营主体是晴雨表,干部作风是风向标。各级各部门要干字当头、合力共为,扛牢责任强担当,提高标准争一流,动真碰硬勇攻坚,严督实查抓落实,不断开创营商环境建设新局面。
02王忠林:全省招商引资工作推进会议要点
按照省委工作要求,更大力度抓好招商引资工作,以招商精彩保障全年精彩,以高质量招商推动高质量发展。“招商引资是实现高质量发展的内在要求,是扩大对外开放的重要举措,是赢得新一轮竞争主动权的战略抉择,是我省加快疫后重振的迫切要求。”
今年以来,全省各地狠抓招商引资,招商氛围更加浓厚、活动精彩纷呈、工作成果丰硕,但也存在项目质量不够高、落地不够快、地区间不平衡等问题。必须看清形势、把握大势,切实增强抓招商促开放的责任感紧迫感,把招商引资工作推向纵深。
抓好招商引资工作,要把握原则、明确方向,遵循新发展理念,强化绿色化、市场化、集约化导向,大力招引绿色低碳、创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的项目;
对接国家重大战略,抢抓“一带一路”、长江经济带发展、中部地区高质量发展等机遇,谋划推动一批关键产业和项目;
落实省委部署,聚焦“51020”现代产业集群、科技强省建设、完善交通服务功能等抓招商,切实为高质量发展提供有力支撑。
要精准发力、善作善成,坚持精准招商,突出招引大而强、新而特、小而美的优质企业;
坚持借势借力,发挥商会协会作用和校友资源优势,办好节会活动,注重以商招商、以链招商、以情招商、以会招商、以园招商;
坚持紧盯靠上,以“盯”的精神、“快”的节奏、“实”的成效,狠抓项目落地,切实以硬招实招推动招商引资突破突围。
要用心服务、用力保障,持续优化政务环境,围绕“高效办成一件事”,大力深化“放管服”改革;持续优化政策环境,全力推动减税降费等惠企政策落地;持续优化法治环境,坚持文明执法、科学执法,狠抓政府守信践诺,切实维护企业和企业家合法权益;持续优化社会环境,构建亲清政商关系,常态化开展走访服务企业活动;打造良好的创新创业生态,构建“政产学研金服用”北斗七星创新生态圈,切实营造各类市场主体蓬勃发展的热带雨林式营商环境。各地各部门要强化组织领导,压紧压实责任,完善定期调度、内部竞赛、快速联动、督办考核等工作机制,切实推动招商引资成果落地见效,确保完成年度目标任务,抓好明年项目谋划储备,为全省加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出新的更大贡献。
03王忠林:招商人员9用心!
一是用心把握大势,认清肩负责任。要看清国内外大抓“双招双引”的形势;适应高质量“双招双引”的趋势,强化绿色招商的理念、强化市场化的理念、强化放水养鱼的理念、强化借势借力的理念;发挥省会“双招双引”的独特优势,强化战略支撑功能、强化区位承接功能、强化平台载体功能。
二是用心对表对标,努力招大引强。全市在国内要与深圳、杭州对标定位,抓紧实施创建国家中心城市行动,全面对接京津冀,主动服务雄安新区,打造环渤海大湾区重要增长极,将济南建设成为国际化现代化特色化的国际大都市;各区要与全国百强区对标定位,各县要与全国百强县对标定位;市直各部门要与全国副省级城市对口部门对标定位;各园区要与全国百强产业园区对标定位;各企业要与世界500强企业对标定位。围绕实现这些目标要做到“四个突出”:突出招引大而强的项目,突出招引新而特的产业,突出招引小而美的企业,突出招引高精尖的人才。
三是用心聚焦发力,促进动能转换。要做好“五个聚焦”,即:聚焦十大千亿级产业,聚焦重大基础设施建设,聚焦科技教育,聚焦品牌经济,聚焦乡村振兴。
四是用心搭建平台,做到筑巢引凤。重点搭好承接央企和跨国公司平台,搭好承接省企平台,搭好科技成果转化平台,搭好国际医疗康养名城平台,搭好支撑实体经济发展的园区平台,搭好承接侨商侨资平台,搭好新旧动能转换先行区平台。
五是用心拼抢机遇,做到以快致胜。要发扬拼抢精神,做到“四个快”,即:信息要快,签约要快,落地要快,达产要快。
六是用心创新方式,注重招商实效。做好双招双引工作,既要苦干实干,更要创新方式,实现巧干快干,做到“七个注重”,即:注重以商招商,通过优势企业积极引进战略合作伙伴,引导优势企业与央企、省企、外企实现对点招商、合作经营;注重以链招商,着力在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现突破;注重以情招商,有效发挥我市驻外机构、窗口企业、各地商会的独特优势,主动服务,搭建平台;注重以网招商,充分利用“两微一端一站”(政务微博、微信公共平台、新闻客户端、门户网站)开展招商引资工作;注重以社招商,依托国际、国内有影响的中介机构、行业组织和招商经纪人,提高招商质量、扩大招商效果;注重以资招商,壮大产业引导资金政府母基金规模,分类设立创业投资引导基金、产业投资引导基金、人才创业投资基金等,引进知名创投机构来济设立分支机构,协同推动“双招双引”工作;注重专业招商,组建专业招商队伍,有针对性地开展重点产业、重点企业招商。
七是用心做优环境,打造发展高地。要优化生态环境,推动环境持续改善;优化政务环境,全面排查放管服改革存在的问题,真正实现“一次办成”;优化政策环境,狠抓政策落地见效,确保用足用活;优化法治环境,深入开展扫黑除恶专项斗争,切实营造公平公正的市场环境;优化社会环境,强化服务意识,为企业提供“店小二”服务。
八是用心健全机制,切实推动落实。要适应新的双招双引发展形势,健全有力高效的工作推进机制,重点做到“四个强化”,即:强化帮包机制,强化督导机制,强化考核机制,强化保障机制。
九是用心营造氛围,切实形成合力。各级各部门要树立“一盘棋”的思想,一切围绕项目看、一切围绕项目干,形成强大工作合力。要健全完善容错纠错机制,按照习近平总书记“三个区分开来”的要求,旗帜鲜明地为勇于担当、敢于负责的干部撑腰壮胆,引导广大干部放下包袱、轻装上阵,积极投身招商引资大潮。广大党员干部要争做招商引资和项目建设的坚定支持者、有力推动者、积极参与者。新闻媒体要加大宣传力度,在全社会大力倡导亲商、爱商、安商、富商,尊重企业、尊重企业家,让企业家在济南有地位、有作为、有舞台。要运用新媒体的有效手段策划宣传活动,讲好招商故事,传播招商好声音,努力提高知名度和美誉度。
04王忠林:招商引资具体怎么干?
今年以来各部门单位的招商引资工作,主要有以下几个特点:
(1)着力“转”,思想观念明显转变。
招商引资对我们来说,既是老事,也是新事。招商引资工作做得好不好,与其他各项工作都有密切联系。思想是行动的先导和动力。为了让大家对招商引资工作认识到位,自觉参与招商,今年着重在转变观念上狠下了功夫。
一是大力推动“转”。我们把“实行大招商”排在第一位,当时大家都参与了讨论,参与了研究。为了让大家更好地理解招商引资工作,反复强调“既要学习好,也要割猪草”。大家也的确是按照既要把工作干好、又要把招商引资搞好的思路,来谋划和开展各项工作。具体来说,大家都在按照市委的要求,进一步认识招商引资工作,思考招商引资工作。
二是积极引导“转”。为了让大家转变观念,特别是转变大家对招商引资工作的认识,我们组织了大规模的外出考察活动。这几次大规模外出考察学习活动,对大家提高对招商引资工作的认识,通过抓项目来推动发展,起到了非常重要的作用。
三是领导带头“转”。我市的招商引资工作进行到今天,之所以全市上下一盘棋,不论是县(市、区),还是市直部门,大家都在积极努力工作,这和我们各级领导干部充分发挥带头作用有直接关系。市几大班子领导都对招商引资工作亲力亲为,亲自谈,亲自招,亲自为外商搞服务,促进项目洽谈和落地。市里市委、人大、政府、政协这几大班子所有成员,无一例外,都在分头忙招商,带头洽谈,带头推动招商引资工作。今天作典型发言的6个部门,其中有一条经验是相同的,就是领导带头抓,亲自抓。所以,领导带头招商,带动全市上下转变了招商引资观念,转变了工作作风,转变了发展理念,促进了发展,真正体现了“一级做给一级看,一级带着一级干”。
四是政策倒逼“转”。刚才我提到,招商引资工作既是老事,也是新事,特别是全员招商就是新事。所以,市委、市政府对招商引资工作实行了严格的考核奖惩,这一点大家可能都很有同感。今年对全市市直部门和县(市、区)的考核,在满分100分中,拿出40分用于招商引资,只要完不成招商引资任务,就是不及格,这就是不是一票否决的一票否决。此外,在干部使用和各种奖励上,包括荣誉评比和其他先进指标的分配上,也把各单位、各县(市、区)完成招商引资的情况、项目推进情况,作为重要的参照依据。前段时间,市里对全市8个县(市、区)、经济开发区和高新区进行了观摩。
(2)力促“优”,营商环境进一步优化。
为了加快招商引资工作的开展,吸引更多的外商,我们从市里到各级各部门,在优化招商引资环境上下了很大功夫,作了大量工作。
一是大幅精简了行政审批事项。在各个部门的大力支持下,我市行政审批事项由原来的367项减为160项,是全省行政审批事项最少的市,各个部门充分表现了大局观念。这项工作也得到了省委、省政府的充分肯定,郭树清省长专门作了批示。
二是制定出台了优惠政策。市委、市政府为了加快推动招商引资工作开展,对招商引资政策进行了重新梳理,制定了新的《招商引资优惠政策》。
三是积极主动深化优质服务。刚才国土部门在发言中也讲到,他们在破解土地瓶颈制约上下了很大功夫,向上争取土地指标1400亩,土地增减挂验收1664亩,为项目落地提供了基础。
05王忠林:招商引资做到六个加大!
关于下一步招商引资工作,大家要切实做到“六个加大”。
(1)加大招引的力度,确保引进一批新的项目。
“一打纲领不如一个行动”。招商引资关键在“招”、在“引”,说一千道一万,我们不去招,不去引,只是挂在嘴上,只是写在纸上,也就不会有实效。大家要切实做到三个“讲究”。
第一,要用心谋划抓招商。大家出去招商,一定要了解我们的优势是什么,我们靠什么来吸引客商,引来项目。此外还要了解我们的项目、我们的政策,做到用心谋划。
第二,要围绕优势产业抓招商。我市经过近年来的发展,已经有了很好的产业基础。我在开市长办公会研究“一圈一带”的时候说,我们完全可以建成全国最大的有色金属深加工基地。此外,我市在新能源汽车、生物制药、纺织、食品、农业等方面,都有独特的优势。我们在抓招商引资过程中,一定要围绕这些产业来招。像这次在上海,我们围绕着铝产业搞了铝产业招商会,签了19个项目,涉及资金38亿元,阳谷搞的铜产业活动也很好。我们市直部门在招商引资过程中,一定要注意研究这些产业,围绕产业抓招商引资。
第三,要依托现有企业抓招商。我们现在已经落地的这些项目,实际都是大家牵线索,然后和企业再联系。和企业搞好配合,招商引资速度就会更快,通过和企业的结合再上新项目,很直接,也很有效果。
第四,要把政策研究透。我市已经出台了招商引资政策,这个政策大家谁都可以用。过去有些地方抓招商,政策都在主要领导那里。我们为了方便各部门招商,解决这个问题,把招商引资政策研究出来提供给大家。所以大家出去招商一定要把这些政策研究好,不然的话就会直接影响招商引资工作。
(2)加大落地的力度,确保签约项目尽快落地。
前边讲的是谈,但是谈完签订合同,直到项目落地,才是最紧要的。所以说我们在招商引资过程中,真要有所斩获,必须想办法让项目落地。
一是要以情感商促落地。大家既然招了,谈了,一定要盯上,把他介绍到这里来。只要客商来到这里,就要热情接待,就是出门了坐到车上,也要跟他打电话谈项目,用自己的真情来感动客商。此外在客商来到这里落项目的过程中,也要热情服务,用真情感动他,千万不要让客商来到后坐冷板凳,这一点我们必须要做到。
二是要跟踪服务促落地。当前有些项目落不了地,一个重要原因就是咱们的跟踪服务没有做好。所以在参加首都企业家俱乐部参观的时候,在行政服务中心,我们看到招商引资项目咨询台和跟踪落地平台,这些做法都很好。我们在招商引资过程中,既然招来了,在落的过程中,一定要跟上搞服务。大家得抱定这样一个信心,就是项目落不下来,就坚决不能松手。不然的话,客商来到这里两眼一抹黑,项目就无法落地建设。