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01武汉:《措施》出台背景和特点
当前招商引资工作政策形势发生变化,党的二十届三中全会提出,构建全国统一大市场,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法;规范地方招商引资法规制度,严禁违法违规给予政策优惠行为。
《公平竞争审查条例》要求不得给予特定经营者税收优惠,选择性、差异化财政奖励或补贴等方面的优惠。招商引资正从比拼优惠政策搞“政策洼地”向比拼营商环境创“改革高地”转变。新形势下优化招商引资工作,国家有部署、省市有要求、企业有需求。围绕“对外精准招商、对内精细服务”总体思路,《措施》主要突出四个特点。
02武汉:《措施》核心内容
《办法》作为全市招商引资工作的行动总纲,提出要大力实施“1+N”招商行动,着力创新招商机制、做强招商平台、充实招商力量、扩大招商宣传、优化招商服务,聚力促进产业招商、资本招商、科技招商、外资招商等多维度招商,打造立体投资促进体系,奋力开创“国企敢干、民企敢闯、外资敢投”招商引资新局面,为推动高质量发展夯基垒台。
《办法》具体提出十大举措,包括构建“大招商”格局,加强产业链招商、资本招商、科技招商,以及拓展招商渠道、搭建高效招商平台、扩大外资招商、创新招商宣传、建强招商队伍、优化招商服务体系等。为进一步推动《办法》落实落细,武汉市还从项目管理、产业链招商、资本招商、对欧招商等方面,配套制定了4个细化措施:
《武汉市招商引资项目管理办法》。该办法优化了全市招商引资项目工作流程,对招商项目从评估、洽谈、签约到落地各阶段实施全程跟踪服务管理,进一步提高项目履约率、资金到位率。
《全市产业链招商行动方案》。该方案提出了五大产业精准招商计划、科技招商攻关计划、重大项目“顶格推进”计划等十大行动计划,促进武汉市产业链招商提质增效,形成创新驱动、资本联动、产业互动的投资促进体系。
《全市资本招商行动方案》。该方案提出了发挥国有平台引领作用,引进头部基金,打造其金集群,建立资本招商行动联明,加强资本招商队伍建设笔措施。通过整合优质资本资源,撬动更多社会资本持续加大武汉市产业投资,培育壮大产业集群。
《全市对欧制造业招商行动方案》。该方案聚焦汽车及零部件、生物医药、电气设备等领域,提出了“渠道-平台-资本-项目-载体”对欧制造业招商五大行动,建立了深化对欧制造业招商工作联席会议制度,不断提升对欧招商引资规模和水平。