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01王晓晖:大力开展链式招商、园区招商、资本招商
对外开放是我们的基本国策,是国家繁荣发展的必由之路。党的十八大以来,习近平总书记统筹国内国际两个大局,亲自谋划推动对外开放工作,创造性提出一系列新思想新观点新论断,发出共建“一带一路”的全球倡议,强调开放是中国式现代化的鲜明标识,充分彰显了推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体的责任担当,为我们做好新时代对外开放工作提供了科学指引。总书记十分关心重视四川对外开放工作,亲自把脉定向、给予悉心指导,特别是赋予四川构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地的使命任务,标定了四川在全国开放大局中新的方位坐标。我们要切实担负起党中央、总书记赋予的使命任务,积极服务和融入新发展格局,不断提升参与国际竞争的硬实力,努力开创高水平开放引领高质量发展新局面。
四川地处我国内陆,对外开放始终是拓展发展空间、提升发展质量的必然选择。近年来,我们认真落实党中央决策部署,坚持把扩大高水平对外开放作为治蜀兴川的大事要事来抓,推动开放规模日益扩大、开放能级大幅提升、开放格局更加完善,各项工作取得新的显著成绩,可以说四川对外开放其势已成、其风正劲。推进新时代四川开放发展,必须用好全面开放的区位优势、战略腹地的政策优势、完备可控的产业优势、规模庞大的市场优势,锚定“一高地一基地”目标任务,坚持“西拓、南进、东接、北融”的方针,加快构建全方位、多层次开放新格局。西拓就是要拓展中欧班列、西部国际航空枢纽等通道能力,持续推进对欧高端合作,深耕与中亚、西亚、非洲经贸往来,着力打造“一带一路”重要支点。南进就是要主动进军南亚、东南亚大市场,深度参与中国—东盟合作框架和孟中印缅等国际经济走廊建设,巩固提升已有开放成果。东接就是要发挥国家战略腹地优势,积极承接产业转移,更好对接粤港澳大湾区、长三角等沿海发达地区先进生产力,大力拓展东亚、美澳市场。北融就是要主动融入国家向北开放大局,在中俄、中蒙双边合作框架中发挥积极作用,打造开放型经济发展新空间。
要大力发展更高层次的开放型经济。要建设立体高效的开放大通道,打造空铁公水综合交通枢纽、国际物流枢纽、国际信息枢纽,加快构建“四向八廊”综合交通走廊,共建川渝“一带一路”进出口商品集散中心,高水平建设全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点和国家新一代人工智能创新发展试验区。要打造高能级开放平台载体,放大自贸试验区先行先试作用,巩固综合保税区加工贸易和保税物流优势,培育壮大保税研发、保税维修等新业态,进一步完善国省开发区高水平对外开放体制机制,培育一批具有国际竞争力的高水平园区。要全力推进外贸量质齐升,持续做大外贸总量,优化拓展外贸布局,增强外贸主体实力,积极探索贸产联动融合发展新模式,不断培育贸易新增长点,扩大“四川造”产品市场覆盖率。要强化“引进来”“走出去”双向互动,创新招商引资思路办法,大力开展链式招商、园区招商、资本招商,支持有实力的企业在海外布局建设一批生产基地、销售网络、仓储基地,打造面向全球、开放通达的国际经贸网络。
要着力构建更高水平的营商环境。要稳步扩大制度型开放,积极对接国际高标准经贸规则,落实全面取消制造业外资准入限制政策,强化融入国内国际双循环的制度保障。要不断提高政务服务水平,以控制成本为核心深入开展营商环境提升行动,健全外资重大项目服务“绿色通道”,优化跨境税费服务,打造全国一流的市场化法治化国际化营商环境。要深化人文交流合作,充分挖掘在川领事馆和友城资源,持续拓展教育、文化等领域国际合作,高水平办好世运会等国际赛事,加快打造世界重要旅游目的地和国际消费目的地,在开放合作中讲好四川故事,展示中国式现代化的万千气象。
对外开放工作涉及方方面面,必须全省“一盘棋”谋划推进。要加强党的领导,切实强化各级党委(党组)对开放工作的统筹谋划、制度完善、指导督导和组织保障,主要负责同志要把对外开放工作紧紧抓在手上。要压实工作责任,全省各级对外开放领导小组要切实担负起牵头抓总责任,各地各部门各单位要共同做好对外政策的接续配套与协同一致,努力形成工作合力。要建强干部队伍,不断提升领导干部世界眼光、战略意识和开放本领,完善优秀人才全链条培养机制,打造一支国际化专业化对外开放铁军。
02王晓晖:重大项目是扩大有效投资、拉动经济增长的主要抓手
现在已进入年底收官的关键阶段,要锚定全年目标进一步做好收官冲刺各项工作,抓实抓细抓出成效,尽最大努力争取最好结果。重大项目是扩大有效投资、拉动经济增长的主要抓手。有关方面要“一项目一方案”做好服务保障,加快项目建设进度,既以更多实物工作量为稳定经济增长提供支撑,又以项目投产达效稳定产业链供应链,夯实发展基础、增强发展后劲。科研院所、高等院校、领军企业是推进创新发展的宝贵资源,要创造良好环境,搭建更多平台载体,进一步集聚创新资源要素,让更多科研成果就地就近转化,不断塑造发展新动能新优势,推动绵阳科技城加快建设国家科技创新先行区。
03王晓晖:打造一批“飞地”合作园和高能级产业集群
共同促进四川和广东两地产业高质量协作,瞄准优势产业和未来产业,推动产业链上下游和价值链前后端深度融合,打造一批“飞地”合作园和高能级产业集群,形成支撑高质量发展的新质生产力。共同推进绿色低碳转型发展,把广东的技术、市场、资金优势与四川的资源优势结合起来,携手推进资源开发利用,着力构建具有全球竞争力的清洁能源基地。
04王晓晖:依托园区推动一二三产业融合发展
县域是推进城乡融合发展的基本单元,要大力发展县域经济,依托各类开发区、产业集聚区、现代农业园区等平台载体,推动一二三产业融合发展,特别是强化科技赋能,发挥好各类科研院所作用,让更多科技成果转化为现实生产力,不断增强城乡产业融合度和市场竞争力。要完善利益联结机制,不断增加群众收入,让发展成果更多更公平惠及城乡居民。
05王晓晖:以项目牵引投资、以投资拉动增长
要充分发挥项目投资的关键作用,以此次现场推进活动为契机,在确保安全的前提下加快推进重大项目建设,以项目牵引投资、以投资拉动增长,努力形成更多实物工作量。要结合开展全省第二批主题教育,深入企业、深入群众、深入项目一线摸实情、解难题、出实招,着力解决好项目建设卡点、招商融资堵点、市场主体痛点,为推动经济高质量发展创造良好环境。
06王晓晖:优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链、短板产业补链
要扎实推进成渝地区双城经济圈建设,坚持“川渝一盘棋”,聚焦年度任务,争取更多国家科技和生产力布局,强化双核联动,壮大成渝主轴,推动中部崛起,更好促进区域协同发展,打造我国经济增长“第四极”,尽快成为带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源。
要持续保持经济回升向好态势,牢牢把握高质量发展这一首要任务,把稳增长放在更加突出的位置,锚定全年目标任务,狠抓项目投资工作,千方百计扩大消费,借势扩大外贸外资规模,进一步激发民营经济活力,有效促进房地产市场平稳健康发展,努力实现质的有效提升和量的合理增长。
要加快打造具有全国影响力的科技创新中心,扎实推进科技创新和科技成果转化,探索新型举国体制四川路径,积极对接国家战略科技力量和资源,高水平建设一批国家技术创新中心和重大科技基础设施,打通科技成果转移转化通道,增强引才聚才用才磁场,更好服务国家科技自立自强。
要努力夯实高质量发展的实体经济根基,坚持智能化、绿色化、融合化发展方向,统筹传统产业、新兴产业、未来产业发展,推动优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链、短板产业补链,加快推动重大项目落地,抢抓“双碳”机遇促进水风光氢天然气等多能互补发展,加快构建富有四川特色和优势的现代化产业体系。要加快实现由农业大省向农业强省转变,抓住种子和耕地两个要害,打造新时代更高水平的“天府粮仓”,全方位夯实粮食安全根基,大力发展现代特色农业,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,学习运用浙江“千万工程”经验,加快建设宜居宜业和美乡村。
要切实做好生态文明建设这篇大文章,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,巩固提升中央环保督察反馈问题特别是“小水电”整治成果,让老百姓实实在在感受到生态环境的变化。
要加快推进文化强省建设,在探源寻根、传承振兴、弘扬新风上下功夫,系统推进重要遗址考古发掘,大力发展具有“川派”特色的文化事业和文化产业,充分展示古蜀文明、巴蜀文化的灿烂辉煌。要更好统筹发展和安全,系统提升防灾减灾救灾能力,以“时时放心不下”的责任感全力做好应对洪涝干旱、地震泥石流和森林草原防灭火等重点工作,紧盯重点领域重点行业开展重大安全生产隐患大排查大整治,切实保障人民生命财产安全。抓好重点领域风险防范化解工作,坚决守住不发生系统性风险的底线。学习新时代“枫桥经验”“浦江经验”深化社会治理,加快推进法治四川、平安四川建设,确保社会大局和谐稳定。
07王晓晖:一家好企业就能带动产业链上下游发展,甚至改变一个地区的产业生态
要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,鲜明工业扛大旗、挑大梁的发展导向,在“扬优势、锻长板,促创新、增动能,建集群、强主体”上下更大功夫,大力实施优势产业提质倍增行动,全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平,加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。要加快先进技术改造应用,推进数字化转型,促进工艺现代化、产品高端化,打造更多有竞争力的拳头产品,不断提升企业核心竞争力,让老树开新枝、焕发新活力。企业因产业而成,靠市场而兴,一家好企业就能带动产业链上下游发展,甚至改变一个地区的产业生态。各地要把市场主体作为现代化产业体系建设的中坚力量,坚持培育和引进并重,搭建好平台、创造好环境、提供好服务,支持制造业企业做大做强,推动各类市场主体蓬勃发展、竞相成长。