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11月19日上午,广东省新闻办举行了广州花都经济开发区获批升级为国家级经济技术开发区新闻发布会。
会上,广东省商务厅副厅长朱小军表示:
广东将研究出台支持全省经开区高质量发展的政策措施;
继续向国家争取符合条件的省级开发区升级为国家级经开区;
组织省内符合条件的区域,特别是粤东西北地区申报建设省级经开区,把经开区的总盘子进一步做大。
01研究出台实打实支持政策,推动广东省经开区高质量发展
朱小军介绍,接下来将以花都经开区升级为契机,进一步拿出有力有效的措施,扎实推动全省64家经开区高质量发展。
“广东将研究出台支持全省经开区高质量发展的政策措施。”朱小军表示,结合产业发展和企业需求,在土地、金融、人才等方面拿出一批实打实的支持政策,进一步优化提升经开区营商环境,推动经开区在落实“五外联动”、引领带动全省开放型经济发展上取得新突破。
在推动经开区进一步扩围方面,将继续向国家争取符合条件的省级开发区升级为国家级经开区,同时组织省内符合条件的区域,特别是粤东西北地区申报建设省级经开区,把经开区的总盘子进一步做大,切实发挥其在促进产业集聚和区域协调发展方面的辐射带动作用。
在提升经开区发展质效方面,将落实国家级经开区考核要求,强化外贸、外资等开放型经济核心指标的导向作用,推动经开区大力发展新质生产力,打造产业高地、开放高地。
“我们将围绕支撑实体经济为本、制造业当家,大力组织省内经开区赴欧美日韩、新加坡、中东等国家和地区以及国内长三角、京津冀、成渝等开展产业链招商,继续落地一批大项目、好项目,把经开区的产业基础打得更牢、更扎实。”朱小军说。
02广东现在在吸引和利用外资方面有些什么举措和考虑?
改革开放以来,广东省累计设立外资企业超过34万家,累计实际使用外资将近6000亿美元,外资企业总数约占全省企业的3%左右,贡献了全省1/4左右的税收和1/3左右的进出口和规上工业增加值,为广东省经济社会发展作出了巨大贡献。
经开区是开放型经济的重要载体。许多全球知名的跨国公司,比如宝洁、丰田、巴斯夫、埃克森美孚等,都落户在省内的国家级经开区。今年以来,广东省在吸引外资方面出台或获批了一系列实打实的支持政策。出台新一轮外资奖励政策。对在珠三角6市(广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山)投资,当年实际外资达5000万美元以上的外资项目,按照高技术制造业3%,高技术服务业和一般制造业2%,其他行业1%的标准进行奖励。其他15个市的实际外资起点放宽到1000万美元。
强化跨国公司地区总部支持政策。近年来,广东先后评选三批64家跨国公司地区总部。获评跨国公司地区总部的外资企业,属于珠三角6市(广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山)的,当年实际外资达到1000万美元以上,可获得一次性500万元奖励。其他15个市的实际外资起点放宽到500万美元。
成功争取医疗开放试点政策。今年9月,商务部、国家卫生健康委、国家药监局正式部署在医疗领域开展扩大开放试点工作,广东自贸试验区获批允许外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用,以用于产品注册上市和生产;广州、深圳获批允许设立外商独资医院(中医类除外,不含并购公立医院)。广东将全力支持跨国药企和外资医院把握机遇,落地一批标志性项目。
出台大规模设备更新和消费品以旧换新政策。按照国家统一部署,今年广东省制定实施了大规模设备更新和消费品以旧换新政策,内外资企业都可以平等参与。
03支持花都经开区引进重点领域项目大力发展新质生产力
朱小军介绍,一是支持花都经开区深化管理体制改革。进一步探索集约高效的管理模式,把资源和力量进一步配置到产业发展、招商引资和项目落地上。在深化管理体制改革方面,将支持花都经开区进一步探索集约高效的管理模式,支持开展“管委会+国企(省市区)”联动开发模式,把资源和力量进一步配置到产业发展、招商引资和项目落地上。
二是进一步支持花都经开区建强主导产业。在建强主导产业方面,支持花都经开区在做大做强汽车、新能源、临空经济等优势产业基础上,推动其围绕新型储能、生物医药、人工智能、低空经济、高端装备等重点领域招引一批好项目,大力发展新质生产力。
三是支持高质量外资项目在园区落地。统筹用好省层面外资奖励政策、跨国公司总部政策,支持经开区用好粤港澳大湾区全球招商大会以及广交会、进博会等重大平台开展招商引资,常态化组织跨国公司到经开区投资考察,推动外资企业加大在经开区的投资布局。
四是支持经开区在推动“百千万工程”、促进区域协调发展上发挥示范引领作用。花都独特的地理位置,对于推动粤港澳大湾区和粤北地区融合发展具有重要的牵引带动作用,广东将全力推动周边的清远、韶关、河源等粤北地市,承接白云机场国际开放枢纽辐射效应,真正实现“入珠融湾”、共享产业发展红利。
04广东累计获批, 8家国家级经开区
自1984年广东广州、湛江获批建设首批国家级经开区以来,广东已累计获批8家国家级经开区。
同时,广东还拥有56家省级经开区。据了解,广东64家经开区,地域面积仅占全省2.6%,2023年实现地区生产总值2.1万亿元、进出口1.1万亿元、实际外资76.5亿美元、税收收入3347.5亿元,分别占全省的15.5%、13.8%、34%和15.5%。目前,广东的经开区已形成电子信息、汽车、绿色石化等一批千亿级产业集群。