想象一下，你现在是某地招商局局长，中央叫停税收返还政策后，上级领导多次在会上指出：“严禁跟企业再提返税政策，现有的返税政策一律停止，同志们要多想新办法，虽然今年的招商任务可以适当减轻，但是

我们既要完成经济发展的目标，又要避免走老路，不能再依赖返税政策了。

既要吸引大项目，又要注重引导企业发展自主创新，提升市场竞争力。

我们既要吸引外部资金，又要增强本地企业的竞争力。”

你听着领导又用着经典的“既要，又要”句式布置工作，挠头犯难起来。 

01招商引资大变局

相信大家都有一个感觉，叫停税返之后，基金招商、招商部门公司化、场景招商等等话题越来越热，招商引资工作正向着专业化方向的演变。

在政策招商时代，干招商跟企业讲的最多的话是：“我有政策，你来投资，大家共赢。”手段简单粗暴。

然而，很多被吸引来的企业其实缺乏核心技术，大多是低端制造业，说白了，就是“厂子建起来，能立马投产”。

依靠着勤劳的工人和政府的大力招商引资，中国才能在短短三十多年的时间里成为全球第二大经济体。

这种模式也正是中国制造过去三十年间持续在海外市场占据主导地位的原因之一。全世界几乎所有商品上都可以看到“Made in China”的标签。

但任何事物终究是有两面性的，低端制造业在产业链中的议价能力弱，行业门槛低，导致市场竞争激烈，价格不断下压，利润越来越薄。很多企业为了维持运营，必须依赖税收返还等政策支持。

你不由得想到了近年来越来越受到关注的“场景招商”模式。

这其实早已不是新的东西了。

最早提出场景招商的是合肥，其在2021年便开始谋划建立全国首个“场景创新促进中心”。2022年5月中心成立后，又设立了市推进战新产业发展工作委员会，安排一名市委常委专职负责。

可以说，场景招商对于合肥来说，是科技产业创新的一个抓手，具体如何做，我为大家梳理出来了一套体系：

02 场景招商到底该怎么干？

对于各地政府来说，场景招商的定义突出一个“新”字，主要指的是城市或地方政府围绕新技术、新领域，梳理并公布具体的市场需求清单，清晰地向企业传递“我们需要什么”，吸引那些具备相应技术能力和市场资源的企业积极落地，从而形成良性循环。

场景招商的核心在于：开放资源、机会和市场。

与传统招商模式最大的不同在于推动产业发展和培育从“给政策”“给优惠”向“给机会”转变。

这就需要政府发挥统筹引导作用，通过发布城市机遇清单、能力清单和需求清单，吸引企业和投资者主动“入场”，推进场景创新成果全面推广和应用。

简单来说就是，政府和当地企业共同牵头构建出来一批产业升级相关的应用场景。政府梳理好清单之后，向外地企业推介。

不知道大家有没有感受到这种模式的独特之处，我来给大家分析一下。

举个例子，过去招商都是像无头苍蝇一样，只要是产值纳税高的，都可以聊一聊，别的地方给你一年免租，那我可以给你两年。

但是一旦有了场景清单之后，招商人员就可以有针对性的去跟产业链上的企业去推介。

用白话来讲就是，我有场景，你来投资，大家共赢。

顺便说一下，慧产科技为各地政府和企业提供专业的场景招商解决方案，精准识别地方政府的技术需求和产业短板，为招商提供清晰方向。大家可以添加文末微信，领取我为大家总结出的场景招商方法（高清原图）。

比如，宿迁市重点产业链招商场景就聚焦了全市15条重点产业链，梳理出了“招商需求清单”“合作机会清单”共 239个 场景。

03 场景招商将如何颠覆传统政策招商？

从本质上看，旧有的方法和观念终将被新的模式所取代，这是产业发展必然经历的变革过程。

因此，我为大家总结了场景招商对比传统政策招商的6个优势：

1.精准对接，减少资源浪费

场景招商通过明确市场需求清单，将政府的需求和企业的技术能力、资源优势精准对接，避免了盲目招商的资源浪费。企业可以根据地方政府的实际需求，快速评估项目的可行性，而地方政府则能吸引到真正符合地方经济和产业发展方向的企业，提升招商的针对性和有效性。

2.推动产业链上下游协同发展

场景招商不仅仅是吸引企业落地，它还能推动整个产业链的上下游企业协同发展。例如，通过场景招商引入先进制造业企业的同时，还可以带动配套企业的进驻，形成产业集聚效应，促进技术、资金、信息等资源的高效流动，提升区域产业的整体竞争力。

3.促进技术创新和产业升级

由于场景招商侧重于吸引具有技术优势和创新能力的企业，它能够有效推动当地产业的技术进步和产业结构升级。政府通过明确需求，鼓励企业提供更先进、更符合未来发展趋势的技术解决方案，推动传统产业向高端制造、智能化、绿色化方向转型。

4.吸引高质量的企业和投资

传统的招商引资模式可能容易吸引一些低附加值的项目和企业，而场景招商通过聚焦具体的产业需求，能够更好地吸引那些具备核心技术、创新能力和长期发展潜力的企业。这不仅能提升地方经济的整体水平，还能够带来更多高质量的投资，增强地方经济的内生增长动力。

5.提升地方政府的战略眼光与执行力

场景招商要求地方政府具有较高的战略眼光和前瞻性思维，要清晰地知道未来发展方向和潜在需求。这有助于提升政府的执行力和决策力，使其在招商引资过程中更加精确、快速和有效。

6.增强区域竞争力与吸引力

通过场景招商，地方政府能够根据自身特色和优势，打造独特的招商引资品牌。这种方式不仅提升了地方政府的市场辨识度，也使得该地区在全国乃至全球的投资者心中占有一席之地，从而进一步增强了地方的吸引力和竞争

2024马上结束，衷心祝愿所有招商工作人员在新的一年里，事业蒸蒸日上，项目顺利落地，成果丰硕！