01上海出台特色产业园区高质量发展行动方案

10月9日，上海市委副书记、市长龚正主持召开市政府常务会议，要求按照市委部署，推进我市特色产业园区高质量发展，加快打造国际贸易“单一窗口”升级版。

会议原则同意《上海市特色产业园区高质量发展行动方案（2024—2026年）》并指出，特色产业园区是上海强化高端产业引领功能的重要引擎。各区、各部门要认真贯彻落实全国新型工业化大会精神，着力打造优势更优、强项更强、特色更特的园区经济，更好助推上海经济高质量发展。

提高企业集聚密度，加快引进和培育一批龙头企业、链主企业和硬核科技企业，带动上下游产业聚集发展。要加大创新引领力度，引导各区聚焦特色主导产业，深化“一园一特”，强化新赛道和未来产业的前瞻布局，更好培育创新发展“核爆点”。

同时，要推动智慧园区、绿色低碳园区建设，加快推广“工业互联网+绿色制造”新模式。要提升服务保障水平，加大力度推进“工业上楼”，加快建设标准化、高品质产业空间载体，并提高园区服务专业化水平，将特色园区打造成为优化营商环境的“服务首站”和“标杆区域”。

02上海53个特色产业园区

目前上海市的特色产业园区数量已达到53个，涵盖集成电路、生物医药、人工智能、电子信息、汽车、高端装备、先进材料、元宇宙、低碳经济、智能终端、数字经济等领域。

公开资料显示，2021年上海市特色产业园区完成工业总产值近8000亿元，实现营业收入18426亿元。作为对比，上海市同期规模以上工业总产值为39498.54亿元，亦即是说，特色产业园占比约20%。

上海市在2020-2022年共发布了53个特色产业园区，明确了特色产业园区的产业类别、名称、面积、四至范围。

03上海特色产业园区典型案例：上海智能传感器产业园

2013年，中科院上海微系统所和嘉定区政府共同成立了上海微技术工业研究院；2018年，上海微技术工业研究院牵头建设了国家智能传感器创新中心，为嘉定智能传感器产业发展奠定了平台优势。通过与汽车产业发展的相互促进，嘉定形成了智能传感器产业“产学研用”的闭环和集聚。

嘉定是上海集成电路产业“一体两翼”布局的重要组成部分，“一体”是张江，“两翼”分别是临港和嘉定，其中嘉定重点发展以传感器为核心的集成电路及物联网芯片产业。2019年，嘉定工业区设立上海智能传感器产业园，重点聚焦智能硬件、智能驾驶、智能机器人、智慧医疗、智慧教育等应用领域，发展基于MEMS半导体工艺，涵盖力、光、声、热、磁、环境等类目的智能传感器产业。

目前，园区已集聚沪硅产业、新傲科技、中科神光、迈柯博、联影微电子、禾赛科技、水木蓝鲸半导体、共进微电子、利扬芯片、道生物联等一批行业龙头企业，遍布传感器芯片设计、制造、材料、系统、应用、封装、测试等产业链不同环节。

04上海特色产业园区典型案例：上海奉贤东方美谷

东方美谷（原奉贤现代农业园区）成立于2001年，规划占地18.49平方公里。“东方美谷”不是一个物理概念上的园区，而是一个以奉贤区全域为载体，以“美丽健康”概念相关的产品轴、服务轴、产业轴3大坐标系构成的“三维立体产业体系”。

在产品轴坐标上，由研发、生产、包装、销售等环节构成；在服务轴坐标上，由原料采购、ODM设计、OEM生产、检验检测、营销策划、品牌推广等配套功能构成；在产业轴坐标上，通过产品展示、用户体验、美容护理、医药保健、贸易流通、互动咨询等“产品＋服务”业态，实现应用拓展和价值链延伸，构成一个多层次立体系统。

抓住企业的共性需求，东方美谷设置了研究中心、监测中心、展示中心、设计中心、营销中心、体验中心、行业服务中心、专家指导中心等八大中心。比如营销中心借助展示中心的载体功能，依靠“互联网＋”手段，加速企业产品及服务的品牌推广和市场开发；行业服务中心为入驻企业提供全方位公共和专业服务，如协助代办进口化妆品报批、行业资质认证与申请以及各类协调服务。

05上海特色产业园区典型案例：上海碳谷绿湾

上海碳谷绿湾产业园规划面积13.19平方公里，位于长三角1小时经济圈核心位置，东临上海化工区、南与上海石化毗邻，重点发展绿色新材料、生物医药、节能环保产业及相关生产性服务业，已形成集研发孵化、生产制造、检验检测为一体的专业化工新材料基地，是“上海湾区”的重要产业平台。

上海碳谷绿湾为上海特色产业园之一，95%以上的产品跟“碳”都有密切关联，包括碳纤维复合材料、功能性膜材料、电子化学品、高分子增材制造材料等新材料。园区是上海石化、上海化工区配套园区，与“上海化工区、上海石化”跨区域实现要素资源共享。

实现“基础设施共有、功能平台共享”的有公共实验室、专业仓储设施、化工公共管廊、碳纤维技术研究院、污废处理设施、化学品检验检测中心等。园区企业所需氢气、氮气等工业气体，均由上海石化通过管道系统提供，内部企业也可便捷地获得价格更便宜的原料。

06上海特色产业园区典型案例：上海张江药谷

上海张江药谷为张江科学城的核心板块，与上海医谷（医疗器械、医疗服务）在产业链上紧密联系。基地一期占地约1.5平方公里，以国家级科研院所等服务机构和跨国公司产业化项目为主，还有部分创业孵化企业；基地二期占地约1.5平方公里，建设生物医药科技园、研发A区、研发B区等，培育了一大批生物医药瞪羚企业、准独角兽和独角兽企业。

张江药谷已树立了创新药的“张江品牌”，布局有中科院药物所、国家新药安评中心、张江药物实验室、蛋白质设施等数十家科创基础设施，拥有完善的生物医药创新体系，形成了创新要素密集、创新药成果突出、产业综合实力突出的千亿级生物医药产业集群。张江药谷培育的一类新药上市数量近全国的1/3，张江药企在长三角辐射溢出项目超200个，在全球开展的创新药临床试验项目超50个，2020年跨境技术许可交易量占全国的近30%。

北京慧产科技集团，是一家产业发展综合服务商，一方面为企业提供从选址落地、科技创新到发展壮大的一系列赋能发展服务； 另一方面为政府和园区提供从产业招商、产业创新加速和产业升级赋能的全维度产业发展服务，为区域经济发展构建“智慧+”的产业发展新动能， 致力于将公司打造为世界一流的产业发展服务商。