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10月20日,安徽省委召开省辖市市委书记、市长三季度工作会议。
会议开始便直奔主题,5家单位作交流发言:
合肥市主要就“持续提升科技产业硬实力和营商环境软实力”作经验交流;
池州市聚焦“坚定抓产业扩投资、激发高质量发展动能”作发言;
长丰县重点谈了“打造新能源汽车产业集群、全力做强‘首位产业’”的举措和成效;
省科技厅介绍了“深入实施创新驱动发展战略”有关情况;
省住建厅就发挥部门职能、“为群众办实事、开展物业专项整治”谈做法。
每位发言用时约3分钟,结合ppt,让讲话与重要数据、重要观点相结合,言简意赅。讲成绩,更注重摆问题。
会上,淮北市、太和县、凤台县作表态发言,反思问题、剖析原因,列出整改措施。
紧接着,会议结合PPT,用一页页详细的各类数据及排名,通报三季度“赛马”情况,主要包括三季度经济运行、创新型省份建设、长三角一体化发展、优化营商环境4项重点工作,以及民声呼应、安全生产、皖北“两个加快”3个专项工作“赛马”情况。
PPT上,每个指标都用直观的数据图表来分析或例证,各地各单位的发展变动、进退得失一目了然。
出席会议的市县和省直单位负责同志一致认为,此次“赛马”会对各地各单位有关工作情况逐项晾晒、逐一分析,通报正反典型案例,有助于认清形势、找准短板,有鼓励更有鞭策。
三个小时的会议,议程紧凑,发言、讲话直指关键。此次会议认真落实安徽省委十一届五次全会各项工作部署,坚持目标导向、问题导向,开展全省重点工作2023年三季度分析评议,系统部署四季度工作,为做好下一步工作指明了方向。
01合肥市:持续提升科技产业硬实力和营商环境软实力
今年以来,合肥市牢牢把握高质量发展首要任务,持续提升科技产业硬实力和营商环境软实力,“科创名城”动能满满、活力迸发。
持续增强科技创新驱动力。合肥市科技投入占一般公共预算支出17.8%,居全国大中城市首位。新增新型研发机构15家,新增国家级孵化器13家、增量居全国第2位。新增国家企业技术中心3家,总量达57家,居全国城市第4位、省会城市第2位。新增国家专精特新企业52家,预计新增国家高新技术企业1800家,总数突破8200家。探索科技基础设施“多元化融资、使用者付费”模式,发行科创类债券106亿元、同比增长1.8倍。举办科创类会展200多场,常态化开展“合肥专班高校行、高校师生合肥行”等活动,新增就业参保大学生23.3万人。设立5个海外创新中心,集聚高层次人才2万人。
持续夯实战新产业竞争力。壮大主导产业,合肥市围绕打造1个万亿、1个5000亿、2个3000亿、2个千亿级现代产业体系,加速新兴产业集聚,2个国家战新产业集群获评“优秀”。新招引百亿项目11个,全年有望新增百亿工业企业5户。布局先导产业,量子信息、空天信息、低空经济、合成生物等产业加快发展,投产全球首条量子芯片生产线,取得全球首张适航证的亿航智能无人驾驶飞行器将在合肥生产。拓展国际资源,开展海外招商81次,接待国际客商200多批次,新签约世界500强项目14个,新设立外资企业140户、同比增长33%。
持续提升营商环境吸引力。合肥市全力打造营商环境改革创新示范区,首批推出40项创新举措。加快建设创新法务区,加速汇聚高端生产性服务业。聚焦“极简审批”,实施新一轮流程再造,推出商业街场景化审批改革、新能源汽车“出厂即查验”等改革措施,力争材料、环节、时限“减无可减”。聚焦“极优服务”,推行工程建设“四证齐发”,全流程办理时限缩短70%;提供“一站式、保姆式”帮办代办服务,为480余家企业帮办代办工程建设项目服务事项3000余件。聚焦“政策赋能”,出台新能源汽车36条、先进光伏18条等集成式政策;分产业面对面调研,与地标企业一对一会商,对重大项目点对点调度,对重点地标企业出台专项政策。发布市级场景清单165项,促成意向合作100余项,首次跻身营商环境全国城市前10位。
02池州市:抓产业扩投资激发高质量发展动能
今年以来,池州市坚决贯彻安徽省委、省政府部署,锚定“三地一区”战略定位和“七个强省”奋斗目标,深入推进“六破六立”,认真落实“五大”要求,聚力抓发展、全力拼经济。
培育产业集群,筑牢高质量发展根基。池州市实施工业四年倍增计划,聚力发展半导体、新材料、新能源汽车零部件等新兴产业,市四大班子负责同志担任推进专班负责人,每年制定年度工作任务清单。池州市半导体产业依托省级战新基地、中韩(池州)国际合作产业园等载体优势,集聚上下游企业110余家。新材料产业围绕镁基、铜基、铝基等壮大产业集群,宝镁轻合金项目即将试生产,加快打造全国最大镁合金材料及深加工基地。新能源汽车零部件产业主攻汽车轻量化、车规级芯片等细分领域,今年1月至9月营收完成省下达目标的93.5%。联合合肥工业大学、重庆大学成立江南轻合金研究院、镁基新材料技术创新中心,在北京中关村、上海张江设立“科创飞地”,今年以来引进博士、高级职称以上人才98人。
强化项目投资,增强高质量发展支撑。池州市统筹推进项目谋划倍增、招大引强攻坚、项目提速提效三大行动。紧跟政策、需求两个导向,新谋划重点项目714个、总投资6568亿元。实行党政领导每月外出招商AB岗制,今年以来引进50亿元以上项目4个。坚持市委、市政府重大项目随时调度,成立市级重点项目要素保障专班,中清新能源、起帆电缆、长江公铁大桥、石台抽水蓄能电站等一批50亿元以上项目加快推进。
大抓开发园区,夯实高质量发展平台。池州市把开发区作为独立板块由市委、市政府直接调度,开发区负责人由市委直接统筹,把得力的干部派到园区,每个开发区明确2个左右主导产业,推动各园区错位发展、优势互补。推动金融、人才、税收等服务进园区,池州市建立市委常委会赴县区园区开展现场办公、分行业分领域定期举办民营企业家恳谈会制度,开展证明免交、证照免带、办事免跑、政策免申、轻微免罚“五免之城”建设,将心比心服务园区、服务企业。今年前9个月,全市开发区整体经营收入增长18%。
03长丰县:招大育强扎实推进新能源汽车强县建设
长丰县扎实推进新能源汽车强县建设,今年前三季度预计规上工业产值1160亿元,其中新能源汽车产值504亿元,产量达35万辆,占全省57%。
“三位一体”全景式布局加速形成。长丰县以“不放过机遇”的精神招大育强,制定新能源汽车产业强县方案,实施“1513”工程:力争早日实现1个千亿企业、500亿后市场、100万辆整车、3000亿产业规模。突出比亚迪龙头带动,培引乘用商用专用整车企业。围绕电池、电机、电控核心零部件,集聚中创新航等上下游企业200余户。深耕后市场供应链,学习长春国际汽车城,建设40平方公里新能源汽车城;发挥优信汽车汇集700余个主流车型优势,打造永不落幕的汽车再制造和展销中心。
“车能路云”全场景应用加速构建。长丰县以“创新是最大政策”的理念探索场景,聚焦车能协同,结合能源综合改革创新试点,全县公交、公务、环卫新增用车一律采用新能源,下线全国首辆氨能重卡,建成全省首座油气氢充换电“五位一体”综合能源港、首家轻卡换电站,建设充电终端2500个,实现“县有港、乡有站、村有桩”。聚焦车云互联,上线运营能源互联网平台和充换电平台,深入推进绿色低碳发展。
“督帮一体”全要素保障加速完善。长丰县以“拼经济就是拼闯劲”的态度做好保障,针对问题、难题、新题,建立“周六解题”机制,推动30余个重点项目顺利落地。比亚迪一期280天建成280万平方米,目前三期均已建成,形成11万辆/月生产能力,累计实现产量45万辆,产值562亿元。提级成立新能源汽车产业链党委,县委主要负责人任第一书记及链长,聚合链上企业资源。启动建设下塘铁路货运专用线、长丰水运港,汇集物流企业300余家,运输车辆1.3万台;成立国有慧丰人才公司,与安职院等院校合作,线上线下招工10万余人。
下一步,长丰县将坚持发展为要、项目为王,争创中国新能源汽车第一县,为全省建设具有国际竞争力的新能源汽车产业集群作出贡献。
04安徽省科技厅:勇担“第一方阵”使命助推建设科技强省
今年以来,安徽省科技厅以高水平创新型省份建设为旗帜性抓手,以自立自强的科技强省为目标,积极开展围绕“五大”要求、“六破六立”大讨论活动,通过大学习、大排查、大举措、大落实,使“第一方阵”成为各项工作的基本标杆。全省研发投入和研发强度实现“双进位”,研发投入强度首次超过全国平均水平、跃居全国第7位,科技创新金字招牌越来越亮。
坚决扛起在国家科技创新格局中勇担“第一方阵”的使命,着力提升战略科技力量。安徽省科技厅把服务保障国家战略科技力量摆在突出位置,合肥实验室成为全国量子科技发展的“总平台”“总链长”单位;核聚变商业化正式启动,明确由安徽省牵头制定国家方案;深空探测成为全国重点实验室,正在谋划国际大科学工程。推动安徽应用数学中心成为国家工业软件攻关重要依托单位;加速推进长鑫存储、埃夫特等争创国家技术创新中心,努力提升安徽科技战略地位。
深化科技改革,激发创新动力活力。常态化学习周边地区改革经验,以“小切口”做好“大文章”。着力推动职务科技成果赋权、科研经费“包干制”等“五项改革”。推动中国科大赋权改革经验在全国推广,引导107家高校、院所和医疗卫生机构参与赋权改革试点,做到“应改尽改”。前三季度,28家省属本科高校横向经费到账额同比增长33.1%。科研经费“包干制”普遍使科研人员增加15%至30%的科研时间。
强化企业主体,提升企业创新能力。推动创新资源向企业集聚,86%的省重大科技专项均在企业。建立科技企业畅聊会机制,省委、省政府召开民营企业家恳谈会后,第一时间组织专班深入6家企业逐一拜访,点对点提供精准服务。开展科技企业“双倍增”“两清零一提升”行动,培育10家科技领军企业,高新技术企业、科技型中小企业分别净增3278家、6383家,“两清零”数量超额完成年度任务。打响安徽“双创汇”品牌,累计开展活动45场,对接企业技术需求1427个。
推进科产融合,增强高质量发展动能。集中10亿元资金,在新能源汽车、集成电路、人工智能、新型显示等产业领域实施“解卡”行动,努力突破一批“卡脖子”难题,推动科技产业一体化发展。积极推动未来产业发展,出台通用人工智能创新发展三年行动计划和专项政策,安徽成为北上广以外唯一通过国家大模型备案的省份。组建工作专班推动合成生物产业加快发展。统筹推进全省场景创新工作,着力塑造新动能新优势。全省规模以上高新技术产业对全省规模以上工业增加值增长的贡献率达76.6%。
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