01蓝佛安：“招什么”“怎么招”“如何留”？

人民网山西频道14日刊文《“招什么”“怎么招”“如何留”山西省委书记教全省干部招商引资》，介绍了山西全省招商引资大会更多的细节。

山西省委书记蓝佛安讲话一开始就直奔主题：“今天不说为什么要做招商引资，也不说招商引资的重大意义和总体要求，就说怎么做招商引资工作。”

“招什么”，挖掘比较优势，把招商引资与发挥比较优势、转变发展方式、优化产业结构结合起来，在服务和融入新发展格局中锻造长板。

蓝佛安提出山西至少有八个方面的比较优势：能源资源优势，原材料产业优势，文旅康养资源优势，毗邻京津冀的区位优势，开发区和专业镇的集聚优势，要素成本优势，算力资源优势，政策红利优势。

“怎么招”，结合兄弟省市及山西各市招商实践和成功案例，结合在调研中的观察思考，蓝佛安提出了十二种招商方式：产业链招商，专业镇招商，开发区招商，政府招商，中介招商，人才招商，成果转化招商，基金招商，政策招商，情谊招商，会展赛事招商，网络招商。

谈到每种方式时，蓝佛安都做了“案例教学”。比如产业链招商，太原市尖草坪区、中北高新区与太钢集团联合举办特钢和特种金属新材料产业链招商大会，专门推出招商政策“黄金十条”，吸引了29家链上企业参与，签约项目投资金额达17.5亿元，实现“一企带一链，一链成一片”。

比如开发区招商，临汾经开区引进“全代办”服务专业团队，对入区项目免费提供从签约到竣工“一条龙”全程代办服务，经营性用地全部以“标准地”出让。这些条件有力吸引了一批企业入驻，2022年引进的中联恒创光电新能源产业园项目，从土地摘牌到办结施工许可不到40天。

“如何留”，营商环境是招商引资的强磁场、金名片，哪里营商环境好，资金就往哪里流、项目就在哪里建。

蓝佛安提出，一要强化要素保障，推动要素供给与产业发展相匹配，做到易于获得、价格合理、保障有力；二要强化政务服务，“承诺制+标准地+全代办”让企业省心满意，“一枚印章管审批”真正做到“一门式办理”“一站式服务”，“7X24小时不打烊”政务服务进一步做深做实；三要强化信用建设，坚决杜绝出现新官不理旧账、政策不兑现、拖欠企业账款现象；四要强化人文法治环境建设，着力打造公平公正、无差别、可预期的法治环境，打造良好的生态环境、文明的人居环境，不断提升投资创业者的获得感、幸福感、安全感。

02蓝佛安：招商引资的12种招商方式

招商引资是经济工作永恒的主题，做好新时代招商引资工作，要以更开放的思路、更宽广的视野思考谋划，从全球格局演变中寻找新机遇，从区域发展动态中把握新定位，从科技变革趋势中抢抓新赛道，从产业革命前沿中谋求新突破，切实把招商引资与发挥比较优势、转变发展方式、优化产业结构结合起来，在服务和融入新发展格局中锻造长板。招商引资工作既要站的高望的远，也要站的远落的实，要立足省情实际，围绕我省在能源资源、基础材料、文旅康养、毗邻京津冀、开发区和专业镇、要素成本、算力资源、政策红利等方面比较优势，找准开展长板招商的切入点、突破口，真正把比较优势转化为招商引资胜势。要在理念、方式、渠道、抓手上全面创新，更加注重市场化招商，更加注重精准招商，更加注重为企业算账，更加注重引资引才相结合，更加注重培育产业生态，切实提高招商引资的精准性和实效性。

山西省委书记蓝佛安结合各地招商实践，勉励各地各相关部门用好十二种招商方式。

一是产业链招商。树立“全产业链”思维，发挥“链主”企业带动作用，着眼延链补链强链升链，吸引产业链上下游、供应链各环节、创新链相关方入驻集聚，推动产业链式集群发展。

二是专业镇招商。提升专业镇发展功能，完善公共服务平台，吸引特色产业同类及关联企业集聚，加快规模集群发展。

三是开发区招商。发挥开发区基础设施、管理体制、审批服务等优势，创新产业孵化器、“园中园”等方式，招引项目落地、带动产业转型。

四是政府招商。坚持投资促进部门、驻外招商机构和行业主管部门协同发力，加快形成省市县分级推进、各部门高效联动的招商引资新格局。

五是中介招商。用好中介机构的渠道和专业等优势，完善委托招商、顾问招商等方式，多渠道拓展信息源、项目源、客商源。

六是人才招商。推进人才、科技与产业深度融合，创新柔性引才方法，实现引进一名人才、落地一个项目、带来一个团队、做强一个产业的连锁效应。

七是成果转化招商。坚持外接京津冀等省外创新机构，内联省内创新资源和成果，依托各类创新平台，加快中试基地建设，吸引省内外科技成果在晋转化，把科技成果变成投资机会，实现科研团队、企业、政府多赢。

八是基金招商。积极引进产业基金、创投基金等基金机构，发挥其双招双引作用，科学高效运作政府产业基金，撬动更多社会资本，精准引进优质项目、优秀企业。

九是政策招商。针对企业需求“量身定做”支持政策，以完善政策配套和良好营商环境吸引企业投资发展。

十是情谊招商。坚持以诚招商、以情感商，促进政商良性互动，赢得企业家信赖、争取企业投资。

十一是会展赛事招商。积极参与全国性、国际性会展，推动自办会展提档升级，精心打造一批主题赛事，打响知名度，打好合作牌，提升招商引资吸引力。

十二是网络招商。建设数字招商平台，打造数字产业地图、招商地图，加强网络宣介，依靠信息化数字化手段寻找项目、匹配企业。蓝佛安强调，营商环境是招商引资的强磁场、金名片。要围绕“三无”“三可”要求，加快建设高标准市场体系，全方位做好要素保障，全周期优化政务服务，持续强化信用建设，深化人文法治环境建设，着力打造市场化法治化国际化营商环境，确保企业和项目引得进、留得住、发展好。

03蓝佛安：根本出路在于招商引资！

经济长远、持续、快速发展的根本出路在于招商引资。全市上下必须把思想统一到全面推进招商引资的战略部署上来，充分认识招商引资是融入区域发展的战略要求，是提升经济发展质量的现实需要，是产业发展的根本出路，是提高综合竞争力的必然选择。必须紧紧牵住招商引资这个经济工作“牛鼻子”，在产业链招商上下功夫，在引进战略投资者上下功夫，在招商引资重点区域上下功夫，在发挥招商引资平台作用上下功夫，在创新招商引资成效上下功夫，全面掀起招商引资新高潮。

必须稳稳抓住改善投资营商环境这个招商引资的“根本”，以抓铁有痕的意志、持之以恒的毅力彻底破解制约经济发展的这一短板。要善待企业，尊重企业家精神；积极改进服务，构建服务型政府；大力发展物流业，降低物流成本，提升区域竞争软实力，打造招商引资和加快发展的新高地。

必须牢牢构筑招商引资强有力的保障体系，加强组织领导，强化责任倒逼、队伍建设，扩大对外宣传，调动一切积极因素，挖掘一切发展元素，全力开创招商引资工作新局面。

04蓝佛安：说一千，道一万，关键是要把商招进来，把商留得住，让商发展得好！

借外力发展本地的经济，说一千，道一万，关键是要把商招进来，把商留得住，让商发展得好。在实施主动融入区域发展总战略中，推进招商引资工作，是实现我们在理念、交通、产业、市场、人才等方面与先进地区全面对接，充分接受先进地区辐射的战略选择和重要途径；要认真研究学习借鉴发达地区的先进经验和做法，着力改善投资营商环境，充分吸引外来投资，使本地优势与外来的生产要素在本地充分结合，引发化学反应，产生乘数效应，不断催生新的经济增长点，推动产业加快发展，从而实现经济的腾飞。

从破解当前我们所有制单一、产业单一“两个单一”和经济下行困局来看，招商引资是提升经济发展质量的现实需要，“如果我们不花大力气招商引资，不借外力发展我们新的支柱产业，这样的产业结构和经济发展困局还将持续下去，经济滑坡可能会越来越严重”。

而从未来产业发展走向和发展目标任务来看，招商引资是产业发展的根本出路。从自身发展优势和所面临的战略机遇来看，招商引资是提高综合竞争力的必然选择，“如果我们不紧紧抓住机遇，不大力推进招商引资，必然会贻误战机、延误发展。如果不能实现产业加快发展，不能实现振兴发展，必然会被越来越多的地方超越”。

05蓝佛安：招商引资要以亩产论英雄、绿色发展、先舍后得

我们将强化产业集聚发展意识，围绕主导产业板块，策划一批产业链关联紧密的项目，排出一批实力强的行业龙头企业，筛选一批可产业化的科技成果，开展有目标、有重点、有选择的招商，不断完善产业链条、打造产业集群。

我们将在引进战略投资者上下功夫，尽最大努力吸引大资本、大项目、大公司来发展，鼓励来设立生产基地、研发中心、采购中心、地区总部等，争取每年引进几个重特大龙头企业和龙头项目，特别要引进补链型、强链型的项目，为新兴产业的形成提供强有力支撑，从而迅速做大总量，加快形成产业集群。

我们将在招商引资重点区域上下功夫。理所当然，先进地区成为我们招商引资工作的重中之重，“主动融入先进地区，最重要的是产业的融入，产业的融入核心是产业的招商引资，我们要充分发挥先进地区连接内陆腹地‘桥头堡’的作用，发挥自身优势，利用产业基础和自身空间腹地，实现本地产业与先进地区的全面对接”。

我们将在发挥招商引资平台作用上下功夫，要在创新招商引资成效上下功夫。我们要树立以亩产论英雄、绿色发展、先舍后得的招商引资理念，逐步实现从粗放的招商引资向科学的招商选资转变，从简单的追求数量向追求质量和效益转变，从来者不拒的发散型向围绕产业需求的聚集型转变。但我们在招商过程中，要坚决守住环保底线，注重经济效益与环境效益的统一，严禁污染和其他不符合环保、产业政策要求的项目进入，决不能重蹈“先污染后治理”的老路。

06蓝佛安：稳住改善投资营商环境“根本”！

“良好的投资营商环境对客商来讲是最大的优惠，对一个地区来讲也是最强的竞争力”。目前我们的投资营商硬件环境建设已有了很大的发展和一定的水准，但是投资营商软环境还有很大的差距和巨大的提升空间，投资营商软环境不优是制约招商引资工作和经济社会加快发展的显著短板，“我们必须要下决心、下狠心、下恒心，以抓铁有痕的意志、持之以恒的毅力彻底破解制约经济发展的这一短板，要全面改善投资营商软环境，提升区域竞争软实力，打造招商引资和加快发展的新高地”。

我们要着力关注项目投资“四难”问题：一要解决项目“落地难”问题，将加快建立生产性项目前置审批、工程报建和竣工验收“绿色审批通道”，对优质招商项目一律由各级行政服务中心组织相关部门实行并联审批、联合办理，为企业落地、竣工投产创造无障碍环境，打造“超级服务”、“超级速度”；二要解决“用地难”问题，将坚持开源与节流并重，开展批而未用土地清理工作，加大闲置土地处置力度，保障建设用地；三要解决“用工难”问题，将简化各类用工手续，鼓励各类职业院校与企业建立用工协作关系，为大招商提供强有力的劳动力资源支撑；四要解决“融资难”问题，将积极搭建银企融资对接平台，加强政策性融资担保公司建设，发挥融资的杠杆作用，引导金融资本更多地投向实体经济特别是中小企业。

此外，虽然我们拥有优越交通区位条件，但是流通领域发展滞后于经济发展，企业物流成本居高不下，与“北上广”等地区相比高出40%左右，这些已成为在本地经商的一大短板，也是企业成本劣势的重要组成部分。因此，我们将“大物流”列为“八大支柱产业”之一，加快物流基础设施及重点物流区功能设施建设，推进“互联网+”快递发展，共同发展体验经济、社区经济、逆向物流等便民利商新业态，加快推进“内陆港”建设，提升铁海联运水平，进一步畅通外贸运输通道，为企业提供快捷、安全、价廉的物流运输服务。

07蓝佛安：产业园区是新型工业化主阵地！

我们拥有良好的工业发展基础，走新型工业化道路是未来发展的大方向，而产业园区又是推进新型工业化的主要阵地。园区整合我们的优势资源，完善和延长产业链，形成产业聚集，以原材料生产地和技工人才等低成本优势吸引更多的企业到本地入驻落地。一要把“巢”筑好，不断完善园区交通、污水处理和公共服务等基础设施建设，打造良好的招商引资硬环境；二要把“凤”引进来，充分发挥我们的资源能源和交通区位优势，招好商、精招商；三要增强服务企业的能力，以企业落地为工作中心，提高党员干部的服务能力；四要做好招商引资过程中的环境保护工作，时刻绷紧环境保护这根弦，严防死守，确保不出现环保问题；五要注重市场化运作和经营园区，积极学习东莞现代化市场管理理念，培养更多懂市场化管理的人才。

北京慧产科技集团，是一家产业发展综合服务商，一方面为企业提供从选址落地、科技创新到发展壮大的一系列赋能发展服务； 另一方面为政府和园区提供从产业招商、产业创新加速和产业升级赋能的全维度产业发展服务，为区域经济发展构建“智慧+”的产业发展新动能， 致力于将公司打造为世界一流的产业发展服务商。