01郭永航：2023年广州市高质量发展大会演讲发言

新年伊始，万象更新。广州在春节过后第一天召开高质量发展的“全市第一会”，就是要深入贯彻党的二十大精神及省委、省政府部署要求，对推动高质量发展进行再动员、再部署，凝聚起全市上下聚焦高质量发展团结奋斗、建功立业的强大力量，把疫情耽搁的时间抢回来，把积蓄已久的发展意愿释放出来，推动广州在高质量发展之路上走在前列、当好示范。

参加今天大会的，有来自各行各业的企业家代表。过去三年来，广大企业扎根广州、坚守广州，与全市干部群众同担风雨、共克时艰，抗疫情、稳生产、促就业、保供应、保运转、惠民生，为广州经济社会发展大局发挥了突出作用、作出了重要贡献。在此首先向你们，并通过你们向广大企业致以崇高敬意、表示衷心感谢！

去年10月，党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。我们党、我们国家、我们民族，迎来了又一个新的春天。

当前，“中国之治”强力对冲“世界之乱”，宏观政策持续释放红利，疫情防控转入新阶段，有利因素加速积累，全国全省都呈现出在高质量发展上百舸争流、你追我赶的生动局面。广州作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、省会城市，综合实力均衡、产业基础扎实、战略优势明显、枢纽功能突出，推动高质量发展最有基础、最有条件。同时，当前广州经济发展也面临一些困难和问题，从根本上说都是发展质量不高的表现，也只有依靠高质量发展才能根本解决。

我们必须牢记习近平总书记赋予广州的使命任务，毫不动摇坚持“两个确立”、坚定不移做到“两个维护”，不断探索新路径、激发新动能、实现新突破、勃发新气象，奋发有为加快推动高质量发展，以固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额“三个一万亿”支撑全市地区生产总值突破3万亿元，在全国全省高质量发展大局中勇挑大梁，为广州全面建设社会主义现代化提供更为坚实的物质技术基础。

我们要坚持实体优先、创新引领，为高质量发展夯实牢固根基。坚定不移推进产业第一、制造业立市，落实制造业当家“一把手工程”，着力打造智能网联与新能源汽车、软件和信创、时尚产业、文化创意等8个万亿级产业链群，超高清视频和新型显示、现代高端装备、生物医药及高端医疗器械、半导体和集成电路、新能源等13个千亿级产业链群，以及一大批百亿级产业链群，加快形成“万千百”规模化产业链群梯队，大力发展生产性服务业和高端专业服务业，提升金融业、数字经济等现代服务业发展能级。深入实施创新驱动发展战略，坚持战略科技力量面向经济建设主战场布局，打通“科技—产业—金融”良性循环，努力把科教人才资源优势转化为创新发展胜势。未来的广州，将进一步擦亮“广州制造”“广州创造”品牌，以高质量发展挺起现代化经济体系建设的产业“脊梁”，在大国博弈、大城竞争中牢牢把握战略主动权。

我们要提升超大城市规划建设治理水平，为高质量发展提供有力承载。我们提出打造“一廊一带、双核五极”的多中心、网络化城市结构，高水平规划建设科技创新走廊和珠江高质量发展带，全面增强中心城区、南沙新区“双核”能级，推进北部增长极、国家知识中心城、东部枢纽、番禺智造创新城、从化绿色发展示范区等重大平台建设，为实体经济高质量发展提供充足的空间支撑。特别是提速建设东部发展轴，推动东部发展轴与城市老中轴、新中轴融合互动，实现城脉、文脉、商脉创新发展。未来的广州，将打造独具“世界水准、中国气派、湾区特色、岭南风韵”的城市发展标杆，建设成为高端资源要素集聚、重要功能作用叠加、引领辐射作用彰显的核心引擎城市。

我们要聚力建设国际综合交通枢纽，为高质量发展畅通血管命脉。围绕提升城市枢纽能级和核心竞争力，高水平建设国际航空枢纽、国际航运枢纽、世界级铁路枢纽，加快推进数字港与空港、海港、铁路港联动赋能，着力构建“通道+枢纽+网络”交通物流体系，高效串联城市内部各组团、重点发展平台，开工建设黄埔至南沙东部快速通道，提升中心城区和广州东部、南部区域路网互联互通水平。未来的广州，综合立体交通网络高效连接全球、便捷辐射全国、快速直连湾区，将建设成为具有全球影响力的综合交通枢纽。

我们要加快南沙开发开放，为高质量发展注入强大动能。举全市之力持续加大南沙的开放力度、投资强度、经济密度，集中力量建设先行启动区，努力把南沙建设成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，以更大力度推进制度型开放，不断提高城市开放合作水平、贸易投资自由化便利化水平、资源要素集聚水平、公共服务现代化国际化水平。未来的广州，将建设成为对标国际先进规则和最佳实践的开放制度创新高地、国际交往新平台，构建新发展格局的重要战略节点。

我们要致力创造美好生活，在高质量发展中保障和改善民生。践行以人民为中心的发展思想，以落实省“百县千镇万村高质量发展工程”推动城乡协调发展，以实施绿化美化和生态建设“八大工程”提升绿美广州品质，以“拆、治、兴”并举强力推进城中村综合治理改造，以实施“民生十大工程”五年行动计划着力解决群众急难愁盼问题，推动共同富裕不断取得新进展新成效。未来的广州，将成为更加宜业宜居的幸福之城和劳动者、奋斗者、创造者的美好家园。

这里特别要强调，我们必须把培育具有核心竞争力的优秀企业作为切入点和突破口，真正打牢高质量发展的微观基础。各区、各部门要坚决扛起政治责任，优先安排与抓经济、抓项目、抓企业服务相关的工作，推动各类力量、政策、服务向产业发展倾斜。要坚持要素供给与配置效率相统一，在产业空间供给、劳动力供给、资金供给等方面出实招、出硬招，在项目立项、用地用林用海、环评等审批服务上全力支持配合，最大限度缩短项目“建设、投产、达产”周期，为企业抢抓机遇、抢占份额争取宝贵时间。要构建亲清政商关系，做到有呼必应、无事不扰，杜绝庸懒散拖行为，大力弘扬企业家精神，真正让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。希望广大企业家坚定信心、坚守实业、坚持创新，携手推动广州在高质量发展上走在前列、作出示范，高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献！

最后，祝大家身体健康、阖家幸福、事业进步、兔年吉祥！谢谢大家！

02郭永航：如何做好招商引资？

各级各部门要切实增强做好招商引资工作的责任感紧迫感危机感，牢牢把握发展机遇和时间窗口，突出重点，创新方式，全力以赴大招商、招大商，以高水平招商引资夯实高质量发展根基。

要聚焦实体经济，突出战略性新兴产业，主动、系统谋划，加快招引一批重点优质产业项目，形成更有竞争力和吸引力的产业生态。要强化招商工作的全市统筹和“一盘棋”调度，探索开展“链主点题，政府招引”“以投促引”等创新模式，发挥好重大发展平台和重点经济功能区招商“桥头堡”“主力军”作用，用好重大展会活动平台，协同港澳联合开展境外招商。

要强化资源要素保障，加强“熟地”储备和供应，加快建设一批标准厂房和产业园区，加大资金政策支持力度，深化行政审批制度改革，全力打造一流营商环境，确保项目招得进、落得下、发展好。各级各部门要密切配合，加强协调联动，在政策支持上做加法、在激发活力上做乘法、在企业负担上做减法、在解决难题上做除法，汇聚起大抓经济、大抓产业、大抓投资、大抓招商的强大合力。

要坚持问题导向目标导向，深入研究招商引资工作的新规律、新特点、新要求，谋深谋细、抓紧抓实，增强招商引资工作实效。要创新思路理念，突出精准招商、资本招商、创新驱动，强化“招大引强”与“延链补链”相结合，发挥国有资本杠杆撬动作用，加快广珠澳科技创新走廊和科技创新极点建设，确保招得好。

要狠抓项目建设，推动在谈项目尽快签约落户，推进筹建项目尽快开工建设，保障在建项目尽快投产达产，用好挂图作战这一有力武器，确保落得下。

要持续优化营商环境，强化项目全生命周期跟踪服务，全面推进老旧工业园区改造提升，加快释放政策红利、探索制度供给，加快打造市场化法治化国际化营商环境，确保留得住。

要加强组织领导，在责任上再压实，在能力上再提升，在机制上再完善，推动招商氛围持续提升、项目建设快速推进、产业集聚加快形成。

03郭永航：招商引资要竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批！

要把实体经济发展放在更加突出位置，围绕“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”要求，发挥南沙政策和区位优势，加大招商引资力度，大力发展临港工业、海洋产业、高端制造、战略性新兴产业等实体经济，加快打造全市高质量发展新的增长极、动力源。

要全力打造对外开放门户枢纽，提升南沙综合交通枢纽能级，高标准建设粤港澳全面合作示范区，强化制度创新集成，高水平推进自贸区建设，提升全球资源要素配置能力。

要不断增强创新发展动能，围绕建设大湾区综合性国家科学中心主要承载区，高标准建设南沙科学城、大科学装置等重大科研平台，完善重大科创平台周边基础设施和配套，创新科技成果转化体制机制，全面增强发展后劲。

要着力提升城市工作水平，全力抓好大规模迁移砍伐城市树木问题整改，尊重城市发展规律，高质量建设城市副中心，提高城市治理体系和治理能力现代化水平。

要加强党的全面领导和党的建设，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，大力提拔使用想干事、干成事、不出事的干部，营造风清气正干事创业良好政治生态，为高质量发展提供坚强政治保证。

04郭永航：如何以科技创新引领经济高质量发展？

要深入学习贯彻习近平总书记关于制造强国战略和创新驱动发展战略的重要论述，认真落实全省科技创新大会和推动制造业高质量发展大会精神，牢牢抓住转型发展的窗口期、跨越发展的关键期、破局突围的攻坚期，高高举起创新驱动和实体经济大旗不动摇，奋力开创高质量发展新局面。

要扭住重点领域和关键环节，全面提升科技创新能力和制造业发展水平。要以粤澳深度合作区为主平台，加快建设粤港澳大湾区国际科技创新中心重要支点。要加强新型研发机构和公共平台建设，加快构建完善多层次广覆盖的制造业创新体系。要加快发展战略性新兴产业，推动传统制造业转型升级，加快培育先进制造业产业集群。要推动国际贸易规则衔接和联通贯通融通，构筑内外联动的供应链研发链全球布局。要多措并举优化实体经济发展环境，促进各类资源要素集聚融合。要聚焦科技与制造业堵点痛点深化体制改革创新，加快破除科技创新和制造业高质量发展的体制机制障碍。要加强组织领导，强化协同联动，形成抓落实推动高质量发展的强大合力。

要做到思想认识再提升，强化使命担当，凝聚共识形成合力，加快推动科技创新和制造业高质量发展，做大城市能级量级。要做到政策体系再优化，加快构建系统完善、务实管用的政策体系。要用好高校、港澳、空间等后发优势，积极参与“两点两廊”建设，抢抓机遇，用好政策，以科技创新引领经济高质量发展。

05郭永航：高新区如何打造创新高地？

高新区作为实施创新驱动发展战略的主平台，要抢抓粤港澳大湾区建重大机遇，大力实施创新驱动发展战略，加快新旧动能转换，加快建设现代化经济体系，努力建设粤港澳大湾区创新高地。

一要大力培育新动能，加大高新技术企业培育力度，大力发展新一代信息技术、人工智能、高端装备制造等战略性新兴产业，以新技术、新业态、新模式推动传统产业优化升级，加快构建现代高端产业体系。

二要全面推进体制机制创新，提高资源配置效率效能，推动创新要素自由流动和聚集，以优质的制度供给、服务供给、要素供给和完备的市场体系，营造创新环境、集聚创新资源、打造创新平台、构建创新生态，增强发展环境的吸引力和竞争力。

三要提升产业技术创新能力，把各类新型研发机构建设作为重要抓手，加强与高校科研院所合作，进一步加大科技研发投入力度，努力在前沿引领技术、颠覆性技术创新等领域实现更多突破。

四要加快聚集人才，深入实施人才优先发展战略，实施更加积极开放的人才政策，面向国内外培育引进更多高端人才和创新团队。

五要集中精力抓好园区建设，加强特色产业园区建设，完善园区基础设施和公共服务配套，着力引进一批高端产业项目，加强园区土地节约集约利用，促进产业园区提质增效。

六要从严管党治党，加强高新区机关党的建设，强化党的领导，全面提升治理能力和服务水平。

北京慧产科技集团，是一家产业发展综合服务商，一方面为企业提供从选址落地、科技创新到发展壮大的一系列赋能发展服务； 另一方面为政府和园区提供从产业招商、产业创新加速和产业升级赋能的全维度产业发展服务，为区域经济发展构建“智慧+”的产业发展新动能， 致力于将公司打造为世界一流的产业发展服务商。