01易炼红：浙江如何打造“地瓜经济”升级版？

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，一定是充满希望、充满机遇、充满豪情、充满力量、充满惊喜的一年。要强力推进开放提升，加快打造高能级开放之省，实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，坚持高水平走出去闯天下与高质量引进来强浙江有机统一，推动主导产业的产业链供应链体系、内外贸综合实力、重要开放平台、企业主体提能升级，；实现双循环战略枢纽地位再提升，推动大宗商品配置能力、物流通达能力、高端要素集聚能力跃升；实现制度型开放再提升，扎实推进贸易投资自由化便利化，加大服务领域制度开放力度，加快构建开放风险防控制度体系，全面增强我省中国式现代化新动能。

习近平总书记高度重视对外开放工作，在浙江工作期间将“提升对内对外开放水平”纳入“八八战略”，形象深刻地阐述了“地瓜理论”，推动形成富有特色的“地瓜经济”，成为浙江发展的制胜法宝和“金字招牌”之一。立足中国式现代化新征程，要以“不畏浮云遮望眼”的视野胸襟，把“地瓜经济”提能升级摆到更加重要位置。充分认识这是赢得未来的关键之举，必须乘势而上塑优势；是开创新局的必然要求，必须逆流而上提位势；是补齐短板的迫切需要，必须迎难而上创胜势，进一步巩固浙江开放先导地位，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，打造更具韧性、更具活力、更具竞争力的“地瓜经济”。

要扛“弄潮儿向涛头立”的使命担当，打造“地瓜经济”升级版。

强化都市区的引擎作用、大湾区的主力作用、大平台的支撑作用、大通道的链接作用，全面构建全域开放新格局；

深入实施“415X”先进制造业集群建设行动，做强企业“主力军”，提升产业“硬实力”，树牢项目“风向标”，掌握资源“生命线”，全面推动产业韧性新跃升；

着力拓市场稳份额，推动优结构增效益，壮大新业态强活力，全面厚植对外贸易新优势；

大力发展海洋经济，增强总部综合实力，优化境外网络布局，完善跨境园区功能，全面增强枢纽节点新功能；

对标一流强谋划，先行先试抢先机，系统集成提质效，全面释放制度开放新活力；

建立健全风险防控体系，搭建相关风险防控平台，全面筑牢风险防控新屏障，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

要按“操其要于上、分其详于下”的工作要求，强化统筹协调，系统推进三个“一号工程”，强化改革创新，完善容错纠错机制，加强政企联动，强化能力提升，形成狠抓落实、实干争先强大合力。要统筹抓实抓好各方面工作，奋力实现提速二季度、确保“双过半”，切实扛起经济大省勇挑大梁的责任担当。

02浙江省长王浩：浙江如何做好地瓜经济？

要深刻认识推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”的重大意义，切实增强打造高能级开放大省的思想自觉和行动自觉，坚定信心、保持定力，以策略的坚定性和战术的灵活性，应对外部环境的不确定性，奋力开辟“地瓜经济”提能升级的新境界、开创高水平对外开放的新局面。

要全面落实各项重点任务，立足当下、谋划未来，立足浙江、放眼全球，坚持长短结合、标本兼治，逐项研究落实精准有效的补短板强弱项措施，精准打好“稳、拓、调”组合拳，稳住传统市场，拓展新兴市场，调整产业结构和出口产品结构，扎实推动外贸稳进提质、招商引资扩量提质、制度型开放突破提质，努力取得打造高能级开放大省的明显成效和过硬实绩。

要建立完善工作机制，加快形成打造高能级开放大省的浓厚氛围和强大合力，特别是要增强省级工作专班的顶层设计、闭环管理、督导服务水平，及时消除卡点、打通堵点、补上断点；增强各地各部门争先创优、攻坚克难意识，全力打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”；增强各级领导干部驾驭复杂局面、应对重大考验、推进改革创新的本领，把开放路走得更稳更快、更实更远。

03杭州市委书记刘捷：杭州如何做好地瓜经济？

要深入学习贯彻习近平总书记关于开放发展的重要论述，按照全省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”大会部署要求，以推动“八八战略”实践走深走实的高度自觉，牢记使命、感恩奋进，纵深推进杭州数字自贸试验区建设和服务业扩大开放综合试点，高水平构建对内对外开放新格局，奋力打造高能级开放枢纽城市。

全市上下要提高站位、强化担当，深刻认识推动“地瓜经济”提能升级是杭州的使命所系、责任所在、发展所需，切实把思想和行动统一到省委、市委的部署要求上来，以“国之大者”的担当主动作为，以“省之头雁”的自觉探路先行，以“关键一招”的定位争创一流，以高阶位定位引领高能级开放，努力打造更高水平、更具韧性、更具活力、更具竞争力、更加安全的“地瓜经济”。

要大抓开放、抓大开放，优“高垄”、强“藤蔓”、旺“枝叶”、壮“块茎”，以高能级开放助力高质量发展。要推动制度型开放，把数字自贸区建设作为核心抓手，把服务业扩大开放作为突破重点，把优化环境作为关键环节，推进规则、规制、管理、标准等制度接轨和创新，厚植肥沃土壤。要畅通开放大通道，提升区域合作成效，扩大“海外杭州”版图，优化交通体系布局，更好服务企业走出去发展，延伸茂盛藤蔓。要打造发展聚宝盆，坚持项目为王，提升平台能级，放大赛会效应，为企业集聚集群提供平台载体，舒展繁盛枝叶。要提升企业竞争力，积极培育本土跨国公司，做优做强总部经济，增强产业集群竞争力，培育茁壮块茎。要优化要素供给链，提高外籍人才吸附力、数据资源价值率、金融服务便利度，为企业茁壮成长播撒阳光雨露。

要压实责任、强化保障，强统筹、善创新、重落实、防风险，切实推动“一号开放工程”各项工作落细落实，以高水平服务构建开放新格局，为浙江打造高能级开放大省作出新的更大贡献。

04宁波市委书记彭佳学：宁波如何做好地瓜经济？

在“八八战略”实施20周年之际，全市上下重温学习“地瓜理论”、迭代升级“地瓜经济”，是准确识变、科学应变、主动求变的必然要求，是立足宁波、跳出宁波、发展宁波的必由之路，是对标一流、追赶一流、争创一流的必要之举。要全面认识“地瓜经济”的重要意义，责无旁贷扛起“开放大市勇挑大梁”的使命担当，以高能级开放引领高质量发展，更好服务和融入新发展格局，奋力走在高水平开放发展前列。

要围绕“国内国际双循环枢纽城市”发展定位，坚持在开放中统筹国内和国际、改革和创新、优势和趋势、发展和安全，打造交通枢纽畅、循环能级高、辐射范围广、反哺效益大、根植程度深的“地瓜经济”，擦亮“中国开放看浙江、浙江开放看宁波”的金名片。

一要延伸外扩“地瓜藤蔓”，全力畅通开放大通道。“四路并进”强链接，“港航协同”提能级，“内外一体”畅循环，以通道的“流量”放大经济的“留量”。

二要培育壮大“地瓜块茎”，全力塑强开放大主体。围绕强链延链补链完善“双招双引”网络，精准扶持总部型企业，推动大中小企业融通发展，形成龙头企业“一马当先”引领中小企业“万马奔腾”的生动局面。

三要拓展繁茂“地瓜枝叶”，全力提升开放大平台。增强自贸区核心竞争力、示范区辐射影响力、功能区内在驱动力、境外园拓展带动力，引领各类开发开放功能区高质量发展。

四要滴灌浇注“地瓜养分”，全力优化开放大环境。推进城市环境、营商环境国际化，推动要素型开放走向制度型开放，为市场主体提供清晰稳定的政策预期和成长空间。

各级各部门要以开展主题教育为契机，团结一心重协同、步调一致抓落实，注重统筹协调，强化政策集成，加强风险防控，压实工作责任，切实推动“地瓜经济”提能升级工作部署落细落地、见行见效。

05浙江嘉兴市委书记陈伟：嘉兴如何做好地瓜经济？

按照省委部署要求，在深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”中展现更大担当和作为，建设更具韧性、活力、竞争力的开放型经济。

鼓励企业立足本土、敢闯敢干，发挥“地瓜经济”特色优势，把根系扎得更深一点、让块茎长得更壮一点，为嘉兴经济社会高质量发展作出更大贡献。

要进一步优化规划设计、完善功能布局、强化要素保障，高质量开放发展、高标准建好项目，打造总部经济发展的强大引擎和“地瓜经济”高质量发展的典型样板。

要强化招大引强和培大育强两个抓手，壮大“地瓜经济”块茎。用好产业链招商、资本招商等手段，持续掀起招商引资的热潮；积极培育本土链主企业、上市公司、跨国企业，打造一批具有行业话语权的领军企业。要突出交通和物流两个关键，延伸“地瓜经济”藤蔓。完善综合交通体系，加快打造“公铁水空”联运枢纽，提升物流通达能力，构建畅行全球的物流网络，让各种资源要素高效流动起来。

要做好外贸和外经两篇文章，繁茂“地瓜经济”枝叶。积极培育跨境电商、外贸综合服务等新业态，支持企业抢订单、拓市场；鼓励企业在海外布局产业链供应链关键节点，高水平开展精准合作。要优化平台和环境两个要素，厚植“地瓜经济”沃土。耕好开放平台“高产田”，做实产业集聚、增长引擎等功能，支持传统产业高端化、绿色化、智能化发展；施好营商环境“复合肥”，为企业提供充沛“阳光雨露”、注入强劲“动力活力”。

要加强部门协同，形成工作合力；积极向上对接，贯通工作机制；善于总结提炼，强化工作考核。

06浙江温州市委书记刘小涛：温州如何做好地瓜经济？

要把“强力推进”的要求贯穿到“创、改、开”三大领域，加快打造标志性成果。聚力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，抢抓创新型产业赛道，打造创新驱动关键引擎，系统布局政策、资金、项目、平台、人才等资源，建好人才友好型城市，形成“创新破题”之势。聚力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，打造重大改革成果，营造一流营商环境，让助企纾困、要素配置、政务服务、法治护航、制度开放更加有力有效，彰显“改革破难”之为。聚力实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，用好国家级试点和高能级开放平台，助企拓市场、抢订单，做好总部经济、枢纽经济、温州人经济文章，展现“开放破局”之效。

要强化招大引强和培大育强两个抓手，壮大“地瓜经济”块茎。用好产业链招商、资本招商等手段，持续掀起招商引资的热潮；积极培育本土链主企业、上市公司、跨国企业，打造一批具有行业话语权的领军企业。要突出交通和物流两个关键，延伸“地瓜经济”藤蔓。完善综合交通体系，加快打造“公铁水空”联运枢纽，提升物流通达能力，构建畅行全球的物流网络，让各种资源要素高效流动起来。要做好外贸和外经两篇文章，繁茂“地瓜经济”枝叶。积极培育跨境电商、外贸综合服务等新业态，支持企业抢订单、拓市场；鼓励企业在海外布局产业链供应链关键节点，高水平开展精准合作。要优化平台和环境两个要素，厚植“地瓜经济”沃土。耕好开放平台“高产田”，做实产业集聚、增长引擎等功能，支持传统产业高端化、绿色化、智能化发展；施好营商环境“复合肥”，为企业提供充沛“阳光雨露”、注入强劲“动力活力”。

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