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01韩俊:要推动招商引资上规模上水平上台阶!
招商引资、项目建设、营商环境建设对推动全面振兴实现新突破意义重大。
一要推动招商引资上规模上水平上台阶。围绕汽车、农业、石化新材料、能源、医药、冰雪等优势领域,加大项目谋划力度,制定实施招商计划。瞄准链主企业、领军企业、头部企业,采取超常规举措,配备强有力的团队,打好政策、要素、谈判、服务“组合拳”,努力招引一批大项目好项目,强化龙头带动打造产业集群。聚焦产业链短板弱项,绘制产业链图谱,以点补链、精准招商,有针对性延链补链强链。坚持请进来、走出去,办好东北亚博览会、世界500强等活动,发挥推介展会等平台作用,借助商协会、工商联,多渠道开展好招商活动,坚持招商安商并重,全生命周期为企业服务。
二要全力以赴推动项目早开工快建设抢进度。夯实细化投资计划,逐个项目明确具体内容、序时进度,形成清单台账,加强进度管理,倒排工期、挂图作战、确保投资落地到位。围绕汽车及零部件、农业十大产业集群、医药健康、重大基础设施等领域,组织集中开复工,营造大干快上的浓厚氛围。加强债券项目把关审核,优化债券使用方向,加快资金拨付使用速度。开展项目领导包保、踏查“会诊”等专项行动,健全“要素跟着项目走”机制,实行并联审批、容缺审批等举措,推动项目建设全面提速。
三要持续打造一流的市场化法治化国际化营商环境。深入实施优化营商环境“四个工程”,更新为企业办实事清单,及时帮助市场主体解决问题。省政府领导同志要以“七个一百计划”为抓手,带队深入企业项目一线,“面对面”办实事、“点对点”解难题。围绕市场销售、人才引进、数字化改造等,“一企一策”制定政策,更大力度吸引企业和投资。开展近三年招商项目“回头看”行动,破解难点堵点,推动项目落地投产达效。做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作,确保应偿尽偿。发挥府院联动作用,规范公正文明执法,维护好市场主体合法权益。
02韩俊:要推动招商引资上规模上水平上台阶!
一要加快建设科技强市。发挥国家级重点实验室、产业创新中心、创业孵化基地等平台作用,构建“政产学研用”一体化格局,在汽车、新材料、智能制造等领域加大科技攻关力度,促进更多科技成果落地转化,努力抢占发展制高点,提升产业核心竞争力。实施“专精特新”中小企业高质量发展梯度培育工程,努力培育更多小巨人、单项冠军、独角兽企业,为高质量发展增添后劲。
二要加快发展光电信息产业。发挥大院大企大校先发优势,加大协同创新力度,支持传感器等重点项目建设,构建“通信、定位、遥感”一体化产业体系,推动战略性新兴产业做精做强。
三要提升医药健康产业竞争力。围绕生物药、化药等9大板块,以大品种、大项目、大企业为抓手,扩投资、上项目、强研发,发展新冠药物、奥密克戎疫苗、高端原料药、中间体等创新药物,高标准建设现代医药产业集群,加快建设“药谷”。
四要把优化营商环境作为重大工程来抓。全面构建亲清政商关系,光明正大、坦坦荡荡同企业家交往,进一步提振民营企业信心。实施高效便利政务环境建设工程、公平公正法治环境建设工程、利企惠企市场环境建设工程、保障有力要素环境建设工程,加快构建市场化法治化国际化一流的营商环境。
03韩俊:如何做强做大汽车产业链?
汽车产业是我省优势支柱产业,全省汽车产业集群优势明显,发展动力强劲,支撑引领作用突出。我们的汽车产业集群成功突围,在激烈竞争中上榜国家先进制造业集群,充分彰显了我省汽车产业优势和领先地位。要加强顶层设计,聚焦提升汽车产业链先进性、韧性和安全水平,以优带面,深化政企合作,共同推动汽车产业集群高质量发展。
一要以技术创新引领汽车产业转型升级,抢占产业发展制高点。举全省之力支持汽车企业建设世界一流企业,发挥大校大所大企等作用,建立汽车研究院等创新联合体,营造协同创新生态,加快关键核心技术突破,争取产生更多原创性技术成果。加强产教融合、产学研合作,加快培养复合型、应用型和技能型人才,谋划实施先进汽车产业集群高端人才引进专项行动,抢占技术和人才制高点。
二要以整车带配套,提升全产业链现代化水平。以汽车重大项目为契机,聚焦动力系统、车身系统、汽车电子、底盘和新能源等配套体系,缩短配套半径,大力提升本地配套率,让配套强起来。围绕整车企业转型升级,在技术、材料、工艺等方面同步转型,把发动机、电机、底盘、变速箱、车身等高品质、高附加值的生产线落在本地,推动打造核心配套商集聚地。
三要打造全链条汽车业态,提升全生命周期竞争力。加快整车、零部件、后市场三位一体发展,大力发展检验检测、认证、专利申请、金融中介、商贸物流等汽车服务,构建汽车产业生态,进一步提升汽车产业综合实力和竞争力。
四要完善支持政策体系,提供全方位要素保障。强化省市联动工作机制,畅通服务渠道,完善综合试验场、充换电等基础设施建设,强化用地用能用工保障,专班推进产业集群发展。要抓好汽车产业集群招商引资工作,筹备办好奥迪PPE新能源汽车产业链招商大会等活动,为建设世界级先进汽车制造业集群营造浓厚氛围。
我们要充分发挥龙头带动作用,锻长板、补短板、扬优势,聚焦提升汽车产业链先进性、韧性和安全水平,全力推动汽车产业集群高质量发展。我们正在制定相关的规划和产业引导政策,致力于把更多技术含量高的新能源配套项目引进落地,带动汽车产业链整体升级。
下一步要依托国家先进制造业集群建设,实施汽车产业集群“上台阶工程”,加快整车、零部件、后市场链条协调发展、全面提升。
一是在技术创新上,瞄准世界一流,加快汽车产业前沿技术研发和推广应用。加快组建汽车工业研究院,建设全国重点实验室、国家汽车技术创新中心,搭建产学研合作平台,打造协同创新生态,以技术创新引领产业转型升级,奋力抢占汽车产业发展制高点。
二是在产业链布局上,瞄准打造全链条汽车业态,推动电池、电驱等关键核心技术和高附加值零部件项目落户,打造核心配套商集聚地,提升本地配套率。
三是在营商环境上,加大知识产权和外商合法权益保护力度,让外资企业在安心发展。持续优化电力、用地、信贷等要素保障,支持符合条件的新能源汽车配套基础设施建设,全力为企业解难题、办实事,更大程度便利市场主体投资兴业。希望广大企业家抢抓汽车产业发展机遇,把投资项目倾斜汇聚,共同开创合作共赢新局面,携手建设世界一流国际汽车城。
04韩俊:如何让汽车产业集群“上台阶”?
要始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,落实省委省政府部署要求,启动实施汽车产业集群“上台阶”工程,加快整车、零部件、后市场“三位一体”全面提升,支持一汽创建世界一流企业、长春建设世界一流汽车城,努力打造世界级汽车先进制造业集群,全面塑造汽车产业发展新优势,为建设制造强国作出吉林贡献,助力吉林全面振兴不断取得新突破。
吉林省是新中国汽车工业的摇篮,汽车产业是吉林最大优势、最大支柱产业。要全力应对汽车产业变革和竞争,坚持前瞻性谋划、系统性布局、整体性推进,加快解决新能源汽车占比低、高附加值零部件占比低、本地配套占比低等突出问题,加快推动汽车产业转型升级,实现规模跃升和质量变革,推动汽车产业迈上万亿级台阶。
一要不遗余力支持一汽做强“龙头”充分发挥主机厂引领带动作用。加快奥迪一汽新能源汽车等重大项目建设,扩大一汽新能源汽车产能规模,带动电池、电机、电控和软件等配套项目落地,形成千亿级新能源汽车产业生态。全面推进技术攻关,持续实施“旗E春城、旗动吉林”工程,打好红旗、解放、奔腾等民族品牌振兴攻坚战。强化产业链供应链协调保障,鼓励更多高端品牌、高附加值、主打新车型在吉生产。
二要千方百计发展配套产业做大“龙身”推动零部件产业集群“上台阶”。发挥奥迪一汽新能源汽车、红旗繁荣工厂等项目引领作用,持续开展产业链招商,吸引一批创新力强、附加值高、发展前景好的零部件企业落户吉林,全力打造核心配套商集聚地,到2030年本地配套率达到70%以上。支持一汽富晟、纬湃汽车电子、捷翼汽车等企业扩能升级,改善产品结构,推动更多产品进入国际一、二级配套市场,育强一批面向全国全球的核心零部件供应商。坚持因地制宜差异化发展,全省各市州科学布局,壮大各具特色的区域性零部件产业集群。
三要深耕细作汽车后市场做精“龙尾”推动“汽车+”融合发展“上台阶”。聚焦汽车从销售到报废全过程,向后延伸汽车产业链条,着力打造“汽车+”融合价值链,开展智能网联汽车示范运营,科学规划加快布局充换电网络,构建服务支撑汽车及零部件产业发展的金融体系,办好中国汽车创新大会、长春汽车博览会等重点活动,探索汽车工业旅游与生态旅游相结合发展模式,建设汽车露营基地、主题公园等有代表性的汽车文化体验性项目。
四要强化科技人才要素保障为“上台阶”工程提供强有力支撑。强化科研平台支撑,建设国家汽车技术创新中心、新能源汽车国家检测中心,组建汽车产业技术研究院,开展跨领域、多学科联合攻关,支持企业在长春设立研发中心,加快培育专精特新“小巨人”企业、细分领域隐形冠军和“独角兽”企业。强化人才支撑,实施汽车“百千万”人才工程,制定汽车产业集群高端人才引进和支持计划,培养一大批熟练技术工人、高级技工和卓越工程师。强化资金支撑,发挥政府债券撬动作用和产业基金引导作用,带动社会资本投入。制定提升金融服务汽车产业集群“上台阶”工程服务质效意见,创新金融产品,降低融资成本。
五要加强组织领导完善工作机制确保任务落地落实。省市领导要高度重视,经常深入企业、定期调度、解决问题,设立常态化工作机构,发挥行业协会的桥梁作用,办好各类洽谈合作、项目考察、成果展示等主题活动。打好政策“组合拳”,推动各类支持政策直达企业。用好“赛马”机制,加大考核激励,努力营造推动汽车产业集群“上台阶”工程建设的浓厚氛围。
05韩俊:人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境!
要深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,坚持把营商环境建设作为头等大事,营造人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的良好生态,进一步提振市场信心,推动吉林全面振兴不断取得新突破。要深入实施保障有力要素环境建设工程,加强用地、用能、用工、资金保障,建设好“绿电产业园区”,切实改进各类要素的可获得性,降低要素成本。要深入实施高效便利政务环境建设工程,加快办理审批事项,实现各类政策“一网通查”、各级服务“一网通办”、相关咨询“一网通答”。要深入实施公平公正法治环境建设工程,坚持规范公正文明执法,推行包容审慎监管,平等对待国企民企,解决好中小企业拖欠账款问题。要深入实施利企惠企市场环境建设工程,建立“亲”“清”政商关系,持续开展服务企业大调研、服务企业月、营商环境踏查等活动,继续制定为企业办实事清单,对企业反映的问题第一时间响应、第一时间解决、第一时间反馈。要把项目建设作为推动经济运行实现整体好转的重要支撑,夯实全年投资计划,推动项目早开工、快建设、抢进度。全面梳理近三年招商项目落户落地情况,开展联合“会诊”,破解堵点难点,推动尽快达产达效。
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