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01楼阳生:招商引资为什么要“5个一起抓”?
楼阳生在河南省第八期“三个一批”项目建设活动上强调,2021年7月以来,“三个一批”项目建设活动压茬推进、滚动实施、接续发力,投资拉动和产业带动效应持续释放,已经成为新时代河南推动高质量发展的鲜明标识和亮丽名片。要乘势而上、抢抓机遇、重点发力,一以贯之、一抓到底,不断以项目建设新成效,打开高质量发展新天地。
一要龙头引领项目和专精特新项目一起抓。统筹谋划布局,集聚资源要素,全力抓好战略性、引领性、标志性重大项目,围绕提升产业链供应链稳定性和竞争力,培育引进专精特新项目,分类帮扶、精准滴灌,形成龙头项目顶天立地、专精特新项目铺天盖地的良好局面。
二要招商引资项目和增资扩产项目一起抓。加强产业链供应链开放合作,强化四个利用外资专班作用,以最大诚意最优服务推动项目落地;引导和支持现有企业紧跟市场需求、挖掘市场需求、创造市场需求,增加产品供给、优化产品结构、提升产品层级,充分释放企业潜能。
三要技改升级项目和抢滩占先项目一起抓。坚持高端化、智能化、绿色化、服务化方向,深入开展传统产业新技改提升行动,同时聚焦“六新”突破,加快构建优势战略性新兴产业集群,持续推进规上工业企业研发活动全覆盖,以项目结构之变引领产业结构之变、产业能级之变。
四要传统基建项目和新型基建项目一起抓。谋划推进一批利当前、管长远的重大基础设施项目,打牢根基、再造优势;坚持云、端、网一体推进,全方位构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的新型基础设施体系,为现代化河南建设提供新平台新支撑。
五要项目要素保障和营商环境优化一起抓。坚持“要素跟着项目走”,强化重点项目保障,提升资源配置效率,谋划实施优化营商环境综合配套改革,持续提升服务质效,统筹高效安排建设进度,打造项目建设的河南环境、河南生态,跑出河南速度、河南效率。
02楼阳生:招商引资6个关键点!
楼阳生在河南省第七期“三个一批”项目建设活动上强调,以“开局就是决战、起步就要冲刺”的竞进姿态,纲举目张抓工作,项目为王抓投资,千方百计促消费,开足马力拼经济,实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快,确保年度目标如期实现、顺利实现、超额实现。
要坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧紧围绕拼经济抓投资,以只争朝夕的实际行动营造铆足干劲的浓厚氛围,以高质量项目为河南高质量发展夯实基础。
一要把准主攻方向、壮大产业集群。把项目建设重点聚焦到产业发展上,强化“六新”突破、“五链”耦合,重科技强支柱,扩内需促消费,不断培育壮大产业集群。坚持抓“大”不放“小”,搭平台、强支持、优服务、建生态,打造更多专精特新“小巨人”、隐形冠军和瞪羚、独角兽企业。
二要突出创新引领、贯通产学研用。坚持智慧岛功能定位,强化政策支持,深化体制机制创新,着力建好管好运营好,形成创新生态小气候。持续推进规上工业企业研发活动全覆盖,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。
三要聚焦主责主业、建强载体平台。持续深化开发区“三化三制”改革,深入分析、找准症结、精准施策,促进开发区均衡发展,强化监测考核,晒成绩、亮招数、比干劲,全面激发开发区发展动力活力,提升主阵地、主战场、主引擎作用。
四要提振信心预期、激活民间投资。研究出台支持民间投资发展的政策措施,鼓励金融机构针对民营企业特点推出差异化金融产品,健全政策发布、解读、引导机制,充分调动民间投资积极性。
五要善于抢抓机遇、聚力招商引智。抓住国际产业链供应链加速重构的机遇,坚持“请进来”和“走出去”并重,聚焦重大活动、重点领域、重点地区,充分发挥利用外资专班作用,线上线下同步发力,以更大力度招商引资、招才引智。
六要打造一流生态、优化营商环境。把打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境作为全局性战略性工程,按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的要求,系统性重塑行政审批制度,推进要素市场化配置改革,强化企业全生命周期服务,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。
03楼阳生:项目建设要抓好6个方面!
楼阳生在河南省第六期“三个一批”项目建设活动上强调,“三个一批”项目建设活动开展以来,大项目、新项目、好项目不断涌现,固定资产投资特别是工业投资增速快速拉升、高位运行,全省经济发展态势持续向好、未来可期。一年多来,通过抓项目、抓创新、开展“万人助万企”活动等,我省经济强劲反弹,创新发展蔚然成风,“项目为王”理念深入人心,政商关系既亲又清,集聚效应越来越强,河南已成为企业家、科学家投资兴业的热土、创新创业的沃土。要坚定扛稳“经济大省要勇挑大梁”重大政治责任,继续抢抓政策机遇期和关键窗口期,以“人一之、我十之”的拼抢劲头狠抓项目建设,集中攻坚、接续发力,为决胜四季度、实现“全年红”提供强劲动力和坚实支撑。
市场主体是经济增长的直接推动者,市场主体规模大、结构优、质量高,经济就有活力、有韧性、有后劲。要把培育壮大市场主体作为一件大事来抓,做优存量、壮大体量、提升质量,为现代化河南建设筑牢发展底盘、激活动力源泉。
一要抓好孵化,广泛开展双创。强化双创载体建设,把各种资源要素有机整合起来,让产学研用一体贯通起来,以国际化视野、市场化理念、专业化服务,加速复制推广智慧岛标准体系,构建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的梯次孵化体系,优化金融生态,让更多创新创业的“种子”破土而出、茁壮生长。
二要抓微成长,培育专精特新。构建资源整合、空间聚合、服务融合、政策适合的中小微企业发展生态,建设一批专业性强的中小微企业公共服务平台,支持专精特新企业与科研院所、高校共建研发平台,引导企业聚焦主业、精耕细作,提高自主创新、集成创新能力,成为单项冠军企业、瞪羚企业、独角兽企业。
三要抓小升规,做大规上企业。集成落实政策,加大支持力度,加强对企业升规入统的辅导,在简化入规申报手续、完善财务核算制度等方面深化研究,创新政策举措,扶上马、送一程,促进企业轻装上阵、健康发展。
四要抓高变强,打造旗舰劲旅。坚持制造业头雁企业培育行动、先进制造业集群培育行动、企业上市倍增行动等多策并举,支持头雁企业平台化发展,组建体系化、任务型、开放式创新联合体,支持龙头企业构建本地产业链、供应链生态体系,加快成长为产业链主导型企业。
五要抓实招商,持续蓄势增能。紧盯产业前沿、创新风口,突出招大引强、招新引精、招才引智,有针对性引进产业链中高端和关键环企业,大力实施豫商豫才回归工程,争取落地一批具有标志性意义、引领性作用的头部企业、领军企业,形成雁阵效应。
六要抓优生态,厚植发展沃土。坚持把优化营商环境作为基础性、战略性工程,深化“放管服效”改革,推动助企纾困政策快捷、精准直达落地,围绕市场主体全生命周期,做好“播种培土、浇水施肥、修枝剪叶”等全链条“田间管理”,在精耕细作中让市场主体如雨后春笋般涌现和生长。
04楼阳生:壮大产业集群的6个核心点!
楼阳生在河南省第五期“三个一批”项目建设活动上强调,三季度是决定全年经济目标任务能否全面实现的关键时期,也是加快项目建设的黄金窗口期,要抢抓国家政策机遇,坚持把“三个一批”项目建设作为经济工作的主抓手,一天当作两天干,加快形成更多实物工作量和项目储备,为实现经济发展“全年红”奠定坚实基础。
要把产业项目作为抓投资的重中之重,紧抓构建新发展格局的战略机遇,加快提升产业集群核心竞争力,培育壮大先进产业集群,引领支撑河南高质量发展。
一要以攻克核心技术培育壮大产业集群。牢牢坚持“四个面向”,主动对接国家战略科技力量体系,围绕传统产业迭代升级、新兴产业抢滩占先、未来产业破冰布局,聚焦“卡脖子”技术、关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术凝练一流课题、实施重大项目,强化科研组织、协同攻关、应用转化,以技术升级实现优势再造,以原始创新引领换道领跑。
二要以突破核心材料培育壮大产业集群。立足我省资源禀赋和产业优势,推动有色、化工、建材等行业向新型高端材料延伸,把资源变原料、原料变材料、材料变器件,大力发展电子功能材料、高性能化工材料、先进金属材料、无机非金属材料,谋划布局碳基材料、智能仿生材料等未来新材料产业链,打造万亿级新材料产业集群。
三要以发展核心元器件培育壮大产业集群。围绕国家战略导向和我省产业发展通堵点、补断点、强支点,顺应高频化、高速化、片式化、微型化、低功耗、多功能等元器件发展新趋势,制定核心元器件发展清单,加快技术攻关和新产品研发,大力培育专注于核心元器件的专精特新、单项冠军企业,聚焦新一代信息技术、未来网络、人工智能、量子信息等,以节点突破实现链式发展、整体跃升。
四要以做强核心装备培育壮大产业集群。把准高端化、智能化、绿色化、服务化发展方向,加快先进制造模式应用,着力提升电气、矿山机械、盾构、起重、农机等优势领域创新力、竞争力,努力在高端仪器仪表、医疗仪器设备等领域积极抢跑新赛道。坚持集成创新和基础支撑并重,从整机装备产品生产入手,加强首台(套)装备推广应用,以整机引零件、以终端带前端,大力引进关联企业、关联项目,形成产业生态、构筑集群优势。
五要以引育核心团队培育壮大产业集群。以实施我省“1+20”人才政策体系为抓手,抓好人才培养、引进、评价、使用、激励等关键环节,坚持以项目聚人才、以人才带项目,引育并举、以用为本,瞄准国内外顶尖人才,多渠道引育青年人才,引进更多河南籍科学家、优秀人才,加快构建与产业集群发展相适应、相匹配、相融合的人才和团队支撑。
六要以抓好核心企业培育壮大产业集群。坚持市场主导和政府引导有机结合,支持现有龙头企业、领军企业延链补链、做大做强,推动创新能力强、内生动力足的骨干企业、潜力企业成长为新的“链主”“头雁”,加快形成龙头引领、梯队协同、链群互动的产业集群发展格局。下更大功夫招大引强、招新引精,动态更新重点产业链图谱和招商路线图,以企引企、以商招商、以链补链,把更多大项目、好项目转化为产业集群发展的增长点、突破点。
05楼阳生:产业发展的“5化”!
楼阳生在河南省第四期“三个一批”项目建设活动上强调,自去年“三个一批”项目建设活动开展以来,全省上下以抓项目带动经济发展的工作机制已然形成,大项目、新项目、好项目持续增加,“三个一批”项目建设与“五链耦合”“四个拉动”“万人助万企”等融合贯通,打出组合拳、激发新动能,党员干部干事创业、奋勇争先的精气神不断提振,河南经济影响力、吸引力不断增强。特别是今年以来,全省上下扭住项目建设不放松,有力推动一季度经济运行呈现良好态势。二季度是项目建设的黄金期,要抓住用好这一关键时期,挂图作战、倒排工期,加大工作力度、加强会商调度,提升服务意识、强化要素保障,精准解决企业痛点、堵点、难点问题,推动签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。
产业是发展的根基,要坚持把产业项目作为项目建设的重中之重,进一步完备产业链条、健全产业体系,形成配套优势、集群优势,提升产业竞争力,塑造产业新优势。
一要推动产业基础化。围绕产业发展面临的“卡脖子”问题实施重大协同攻关项目,加大企业技术改造力度,提升基础零部件及元器件、基础材料、基础软件等研发制造能力和基础工艺水平,促进更多产业产品迈向中高端、进入关键环。加快数字化转型,推动企业发展平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理。加快绿色低碳转型,围绕绿色技术、绿色产业、绿色能源、绿色建筑等谋划推进重大项目。
二要推动产业链条一体化。聚焦主导产业和优势企业,找准补链延链强链的突破口,打通堵点、消除痛点、补上断点,推进流程再造、优势再造。着眼供需对接、产销衔接,发挥头部企业的资源整合和引领带动作用,推动更多本土优质产品进入供应链。围绕产业链图谱精准制定招商路线图,瞄准重点区域、重点企业、重点人才,推行市场化、专业化、精细化招商,在招商引资、招才引智上实现新突破。
三要推动产业发展集群化。坚持“一群多链、聚链成群”,围绕10个先进制造业集群和30个重点产业链的培育提升,谋划推进项目建设,努力创建先进制造业集群、战略性新兴产业集群。强化省市县联动,研究制定针对性强、含金量高的政策措施,支持各地加快打造千亿级优势产业集群,培育一批百亿级新兴产业集群,建设一批专精特新中小企业集群。
四要推动产业体系现代化。统筹抓好三次产业项目,在坚定以制造业高质量发展为主攻方向的同时,更加重视生产性服务业、现代服务业,大力发展金融、物流、设计、中介、标准、计量、检验检测等。统筹抓好产业项目和基础设施项目,加快构建现代综合交通体系,加大新基建力度,坚持方案化、工程化、清单化,在5G、人工智能、区块链、算力算法等方面加快布局和推进重大项目,全方位构建高水平新型基础设施体系。
五要推动产业集群生态化。树立战略眼光,强化系统观念,统筹发挥市场“无形之手”和政府“有形之手”的作用,在技术研发、供需衔接、要素供给、标准制定等方面加强协调,加快构建创新引领、企业主体、市场推动、全链协同的产业生态。坚持市场化、法治化、国际化方向,深化“放管服效”改革,加快省级政务服务大厅建设,带动全省政务审批制度改革,打造“六最”营商环境。
06楼阳生:项目建设的4个重要方面!
楼阳生在河南省第三期“三个一批”项目建设活动上强调,做好今年经济工作,关键是稳字当头、稳中求进,无论是“稳”还是“进”,重要抓手是项目,重要支撑是项目。做好一季度经济工作、确保起好步,对于实现全年目标任务极为重要,有利于坚定信心、稳定预期,有利于鼓舞斗志、提振士气。
一要坚持项目为王,确保项目早开工早投产早达效。要切实增强紧迫感、责任感,以“起步就是冲刺、开局就是决战”的昂扬姿态,在推进“三个一批”上靠前发力、精准发力、协同发力、持续发力,聚焦今年“十大战略”重点任务、“十四五”规划及专项规划实施等,一鼓作气、一以贯之、一抓到底,持续扩大有效投资,带动经济提质增效。
二要强化创新引领,培育发展新动能新支撑新活力。要把项目建设重点放在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上,着力优中培新、有中育新、无中生有,立足现有主导产业、优势企业,推进一批传统产业改造升级项目,实施一批发展前景广阔的新兴产业项目,加快推进现有产业未来化和未来技术产业化。
三要补链强链延链,加快产业集群化高端化现代化。要找准补链强链延链的突破口、着力点,推动“五链耦合”,实现流程再造、优势再造,加快构建产业生态。要强化供需对接,对我省主要工业品和消费品,编制产业链、供应链全景图,精准提出完善供应链、补齐产业链的政策措施,提高省内配套水平,发挥头部企业带动作用,推动骨干企业从供应商向集成商转变。要把开放招商作为重要抓手,动态完善重点产业链图谱和招商路线图,强化以企引企、以商招商,在招大引强、招新引精、招才引智上实现突破。
四要全程高效服务,推动营商环境市场化法治化国际化。要以营商环境评价为抓手,以审批制度改革为牵引,深化“放管服效”改革,推行“一门一窗、一站一次、一网一键、一制一章”服务,加密联审联批频次,打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。要把“三个一批”与“万人助万企”紧密结合起来,为项目建设提供全生命周期的精准服务、高效服务、优质服务。
五要锻造能力作风,以项目建设为练兵场赛马场大考场。各级各有关部门主要负责同志要亲自上手、扑下身子、靠前指挥。要围绕项目建设,开展大培训大练兵,不断提高用好国家政策的能力、推动改革创新的能力、强化要素保障的能力、解决具体问题的能力。要强化结果导向,把项目建设作为硬指标、硬任务、硬考核,建立台账、挂图作战,推动签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。
07楼阳生:深入抓好“三个一批”的6点要求!
楼阳生在河南省第二期“三个一批”项目建设活动上强调,一要聚精会神,全力完成年度目标任务。在省委领导下,全省各市党委顺利完成了换届任务,换届要换出好班子、好面貌、好局面。从现在到年底只有80多天,时间紧、任务重,难事多、要事多,要进一步坚定信心、鼓足干劲,按照省委工作会议部署要求,加强对经济运行情况分析、监测、调度,深化“万人助万企”和“三个一批”活动,聚精会神抓项目,凝心聚力谋发展,以抓铁留痕的作风、只争朝夕的拼劲,抓实抓细每个项目、每项服务、每件事情,以全力完成全年目标任务的实际行动,检验能力作风、换届成效。
二要全程服务,确保“三个一批”项目早日见效。要把项目开工率、投产率、达效率作为重要指标,建立完善台账管理制度,实施项目建设全生命周期服务管理、跟踪问效,认真解决规划、审批、环评、土地、融资、用工等方面问题,确保签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。
三要聚焦“六新”,在培育新动能上下功夫。要在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的同时,把新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态作为高质量发展的主攻方向,以敢为人先的胆识和换道领跑的姿态,推动更多“六新”项目落地建设、投产达效,努力在新兴产业上占据主动,在未来产业上把握先机,培育更多发展新动能。
四要集群发展,精准开展补链延链强链。做大做强产业,必须变“单打独斗”为“握指成拳”。要强化头部企业带动作用,发挥内需市场、人力资源等比较优势,找准补链延链强链的突破口、着力点,明晰路径、绘好“链谱”,深入做好产业链、创新链、供应链、价值链、制度链“五链”耦合大文章,加快培育产业生态,推动集群发展,提升主导产业整体创新力、核心竞争力,努力成为国内大循环和国内国际双循环的中高端、关键环。
五要深化改革,打造最优营商环境。要按照市场化、法治化、国际化要求,深化“放管服效”改革,全面实行企业投资项目承诺制、“一枚印章管审批”,加快落实向市县、开发区放权赋能改革,以优质的制度供给、服务供给、要素供给,营造一流营商环境,让市场主体安心创业、放心发展。
六要加强培训,提高领导干部专业化素养和能力。要紧跟时代步伐,紧扣创新驱动发展大势,深入开展专业化、多层次、分类别培训,让干部学有专长、术有专攻,提升把握规律、破解难题、改革创新、狠抓落实的能力水平,为实现“两个确保”、实施“十大战略”提供有力保障。各级各部门要进一步加强领导、强化担当、压实责任,坚持常态化疫情防控不放松,抓实安全生产不放松,防范化解各类风险不放松,确保社会大局安全稳定。
08楼阳生:“三个一批”项目建设的7点意见!
楼阳生在河南省第一期“三个一批”项目建设活动上强调,建设现代化河南,必须立足新发展阶段,全面准确完整贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,以只争朝夕的精神状态抓好发展这个第一要务。楼阳生提出七点意见。
一要把项目建设作为经济工作主抓手。经济发展离开项目就是空中楼阁、无源之水。无论是科技创新、产业发展、基础设施建设还是民生改善,都由一个一个具体项目构成。河南省上下要鲜明确立起“项目为王”的工作导向,使这个主抓手与开发区主阵地、主战场、主引擎一起,形成抓经济工作的完整链条和体系。开展“三个一批”活动是长久之策、不是权宜之计,要持续定期常态化开展,以项目建设的主动轮,带动经济运行的所有轮子一起转,形成强大的新动能。在抓好投产项目达效、开工项目投产、签约项目开工的同时,还要高度重视项目前期工作,抓好项目储备,建好项目库,确保“三个一批”活动滚动开展、项目源源不断。要围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,坚持准入标准,着力抓好项目、大项目、新项目,不能“捡到篮子里就是菜”。
二要把产业项目作为固定资产投资的重中之重。制造业高质量发展是主攻方向,是我们必须打好的一张优势牌。要清醒认识到,如果不依靠科技进步、不依靠科技创新、不依靠体制机制改革,已有的优势将不断减弱,甚至会随着时间推移荡然无存;如果没有强大的主导产业、优势产业、先进产业的支撑,没有四梁八柱,河南这座经济大厦就立不起来,在全国经济版图中就没有地位。把产业项目作为重中之重,就要适应新形势、新环境、新要求,充分发挥人力资源、内需市场、交通区位等优势,开展市场化招商、专业化招商、点对点招商、产业链招商,以高端科研平台、先进科研成果、领军科研团队来招商,以更多的项目支撑高质量发展。
三要把新基建作为基础设施建设的战略工程。建设现代化河南,必须有现代化新基建。要在巩固提升现代综合交通枢纽优势的同时,加快推进互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能、算力算法、场景应用等新基建项目建设,不断丰富拓展内涵和外延,形成系统方案,有计划、有步骤实施,全方位构建高水平新型基础设施体系,为现代化河南建设提供新平台、新支撑。
四要把投产达效作为项目工作的一把尺子。有关职能部门要建立台账、全程跟踪、强化落实,建立项目建设考评奖惩机制,重点关注投产达效,通过建账、理账、对账、交账、算账,做到目标亮相、考核亮牌、奖惩亮剑,充分释放项目企业的潜在生产力。解放和发展生产力永远在路上,要通过全面深化改革、体制机制创新,推动先进生产要素高效配置,产生裂变效应。
五要把项目要素保障作为检验各级各职能部门工作的重要标准。服务项目建设就是服务全省大局。对规划、审批、环评、土地、融资、用人等要素保障工作,各级政府要加强统筹,各职能部门要增强思想自觉、行动自觉、工作自觉,对号入座、主动作为,少说“不”,多回答怎么办。
六要把完善供应链提高投资拉动力作为现代经济体系建设的牵引性任务。深入分析河南省大体量投资对产业链上下游的带动作用,在遵循法制统一、市场统一、规则统一的前提下,采取精准措施,加强供需对接,做优供应链,充分发挥投资对经济增长的关键性作用。
七要把项目化产业化工程化信息化方案化作为各级党委政府领导现代化建设的基本方法。各级党委、政府和领导干部要适应现代化建设的新要求,掌握科学的思想方法和工作方法,善于把握趋势、吃透问题、提出具体系统的解决方案,不断提高能力水平。要把项目建设作为大赛场、练兵场,推动广大干部在抓项目中淬炼思想、提升本领、锻造作风。
北京慧产科技集团,是一家产业发展综合服务商,一方面为企业提供从选址落地、科技创新到发展壮大的一系列赋能发展服务; 另一方面为政府和园区提供从产业招商、产业创新加速和产业升级赋能的全维度产业发展服务,为区域经济发展构建“智慧+”的产业发展新动能, 致力于将公司打造为世界一流的产业发展服务商。