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01曾赞荣:一张蓝图绘到底,努力把青岛的事情办好
曾赞荣在发言时表示,青岛是山东发展的“龙头”,经济活跃发达、区位优势突出、产业基础雄厚、开放优势明显、城市宜居宜业。青岛的人民热情厚道、勤劳善良,青岛的干部务实创新、敢于担当。来到青岛工作,深感使命光荣、责任重大。
谈及接下来的总体发展方向,曾赞荣表示要坚持一张蓝图绘到底,努力把青岛的事情办好,奋力推进中国式现代化青岛实践,为山东强省建设作出更大贡献。
作为山东“强龙头”,青岛理应为山东发展作出更大贡献,呼应了省委书记林武对青岛提出的“打头阵、当先锋”的要求。
关于今后具体工作,曾赞荣明确表示要始终勤勉务实勇担当,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以更大力度创新引领新发展,以更深层次改革激发新活力,以更高水平开放增创新优势,扎实推动绿色低碳高质量发展。
“勤勉务实勇担当”可以视作其对全市领导干部提出的具体要求。毕竟,推动城市发展向前的核心,就在于“关键少数”。
而更大力度创新、更深层次改革及更高水平开放,则指向了青岛经济发展的一系列重点工作。
创新与青岛的实体经济振兴发展以及产业转型升级密切相关,尤其是在各地密集部署新质生产力的背景下,青岛将如何通过创新,培育新质生产力,值得关注。
改革所关联的,则更多体现在优化营商环境方面。随着各地不断加码招商引资工作,青岛想要真正让企业引得来、留得下,也就需要在更深层次,持续优化营商环境。
开放则是青岛发展的一大“王牌”,上合示范区、青岛自贸片区等国家战略平台是青岛必须要利用好的发展优势,且开放还关乎青岛经济发展的一个重点领域——外贸。
此外,曾赞荣还重点提到了民生,要始终全心全意惠民生,坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用力办好民生实事,不断增进民生福祉。
02曾赞荣:未来设计园区要抬高门槛、保持定力、有序招商
一是做好规划设计。要严格落实城市副中心控规要求,进一步深化研究,在统筹规划设计小镇的基础上,聚焦启动区,组织设计单位尽快优化控制性详细规划,做好城市设计,为后续企业入驻做好衔接。
二是捋顺体制机制。组织精兵强将、配备力量,成立工作专班。领导干部要从办公室走出来,围着项目转、奔着落地抓。抓好统筹,专班牵头,各部门通力协作,形成工作合力。加强学习,向CBD、中关村等学习借鉴优秀经验。
三是具体项目抓落地、抓进度。起步区和重点项目要稳步向前推进,加强基础设施和公共服务建设,补齐短板,加快打造宜居宜业的良好环境。要抬高门槛、保持定力、有序招商,按照高质量发展要求,聚焦成长性好、有产业链和潜力大的企业,持续增强城市副中心发展后劲。
四是加强宣传推介。精心组织高品质活动,打出品牌、提升活力,提高张家湾设计小镇知名度和影响力。
03曾赞荣:像绣花一样精细化管理城市
以“疏解整治促提升”为抓手,有序拓展建设空间。运用改革的思维、创新的办法推进精细化管理,谋划和推动城市建设治理提升,实现城市副中心共建共治共享。建立规划的刚性约束机制,按照疏解北京非首都功能需要,严控人口规模和城镇开发强度。抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,力争全区城乡建设用地三年减量30平方公里,提前实现城乡建设用地规划控制目标。2018年,完成2050万平方米拆违任务,初步实现城市副中心155平方公里范围内消除违法建设,力争2020年通州全区建成基本无违建示范区。通过拆除违法建设,规范建设秩序,释放发展空间。
以服务保障市级机关为依托,建立健全城市管理标准体系和体制机制。对标对表首都核心区,强化城市安全和秩序管理,严格落实信访责任制和社会面防控,加快智能化安保体系建设,高标准做好安全稳定、城市运行、交通管理、环境卫生、景观照明等服务保障,确保市级机关入驻正常运转。建立符合城市副中心定位的城市管理标准体系和责权匹配、高效运转的工作体制。完善城市管理部门机构和职能设置,构建“大城管”格局。以党建引领推动基层管理体制创新,不断完善“街乡吹哨、部门报到”高效实施机制,提升城市管理水平。
以文明城区创建为抓手,像绣花一样精细化管理城市。深入推进文明城区创建活动,以督查督办常态化为重点,建立健全长效管理、常态推进、立体监督的文明城区建设工作机制,巩固和扩大文明城区创建成果,提高城市管理文明水平。建立便民化的城市管理公众参与平台,加快推出城市管理微信公众号和手机APP,开通城市管理问题一键报送功能和其他城市管理服务,通过报送积分管理、灵活奖励机制、问题处置回应等形式广泛激发群众的参与热情,力争将城管APP打造成为城市问题线索发现和报送的主渠道。借助市场力量构建城市管理重点领域生态圈,引入集成新理念、新技术的环保企业、绿色基金,探索城市管理固废处理、社区垃圾分类等难点问题的新型解决方案。拓展街巷长制、楼门长制、小巷管家等管理机制,加快“绿地长”“小型市政设施长”等公众参与平台建设,推进城市治理体系和治理能力现代化。
牢固树立副中心意识,必须坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位。不断增强各级党员干部的政治自觉和政治担当,胸怀大局、主动服务、争创一流,切实挑起重担、负起责任,以党员干部的主动作为,把规划体现的最先进理念、最高标准和最好质量,全面、严格、精准地贯穿到建设、发展和治理的各个方面,把城市副中心建设成千年之城、民心工程和文化遗产。
04曾赞荣:产业发展要形成资源引进、项目落地和企业服务的“闭环”
坚持高质量推动产业发展,进一步形成资源引进、项目落地和企业服务的高水平“闭环”。
大力整合提升产业承载空间,探索灵活供地政策,加速激活盘活存量资源,扩充产业承接空间,依托重点园区和特色小镇,加快基础设施建设进度。大力抓好重点项目落地,充分发挥疏解承接作用,深度对接海淀中关村、西城金融街、朝阳CBD,加速项目引进落地建设。持续深化与亦庄经济技术开发区合作,实现联动发展。大力构建亲商安商的营商环境。进一步完善招商优惠政策措施和落地保障机制,打造具有副中心特色、符合国际标准的服务业扩大开放体系。
05曾赞荣:谋划国家级产业园的几个要点
国家网络安全产业园是通州南部四镇重大引导性项目,对通州区长远发展有着重要的积极意义。要在保持战略定力的同时紧抓机遇,注重统筹规划,明晰定位、优势和短板。要将产业园规划发展与西集镇域规划紧密结合,整体把握。要摸清现状,将现有资源与项目有效对接,促进项目落地。
要厘清近期和远期目标,扎实做好配套,从政策、资源、基础设施、公共服务上加以倾斜,将规划一步步落细落实。要加强调度,梳理好各方关系,为下一步各项工作开展奠定基础。要调动属地积极性,发挥主观能动性,健全机制、平台、队伍。
06曾赞荣:谋划科技园区的几个要点
年底之前,中关村通州园产业规划、空间规划、园区政策、产业准入标准等框架要搭建起来,要结合近期和远期目标做好时序安排,加强对现有产业资源和产业承载空间资源的梳理和整合。
要加快推进园区运营平台公司建设,并将张家湾镇、西集镇作为重点,整合相关资源,聚焦城市科技等重点产业领域方向,提升精准对接实效,促进产业高质量发展。
要和中关村科技园区管理委员会通州专班做好对接,做好市区两级联动,积极争取政策资金、科技资源、优质项目、优秀人才等方面的支持,争取在年底前引入一批优质企业入驻,加快构建中关村通州园“高精尖”的产业格局。
07曾赞荣:优化营商环境,要做到“吹哨报到”
在抓好规划深化的同时,要有序推进环境提升、空间腾退、业态提升等各项基础工作,注重原有建筑改造,在艺术创意小镇的小而精上下功夫,让宋庄成为让人耳目一新、眼前一亮的艺术田园。
要加快引进一批符合副中心功能定位和宋庄艺术创意小镇规划定位的文化领军企业和优质项目落地,扩大产业集聚效应。
要规范服务管理,提升城市治理和精细化管理水平,以“吹哨报到”为抓手,统筹工商、教委、税务等部门,打造优质营商环境,为艺术家做好服务,同时加强行业管理,形成规范有序的行业发展环境。
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