怎样通过招商引资给安徽带来更多的机会？安徽省委书记韩俊针对招商引资和产业发展提出了一系列深刻见解和具体策略。

韩书记的论述不仅强调了项目为王的原则，全产业链招商的重要性，还特别指出了营商环境如何优化、科技创新的必要性，以及招才引智工作的关键意义。不仅如此，他还深刻揭示了安徽深度融入长三角一体化发展的重大意义，为安徽省招商引资和产业发展提供了明确的方向和强有力的支持。（招商洞察编者按）

01

坚持项目为王，全产业链招商

要坚持项目为王，发挥投资的关键性作用，推动招商引资上规模上水平上台阶，抢抓长三角一体化发展战略机遇，积极开展全产业链招商，特别要开拓思路，加大现代服务业、现代农业和食品产业招引力度，力争落地更多牵动性大项目；推动项目早开工快建设抢进度，加强协调调度，用足用好政府债券资金，尽快形成实物工作量。

要坚持制造强省，夯实实体经济根基，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业培育发展，以创新型省份建设为旗帜性抓手，加快关键核心技术攻关，精心培育“专精特新”企业，拓展工业互联网运用，赋能制造业高端化、智能化、绿色化发展。

02

安徽省委书记韩俊谈

新能源汽车产业链招商

韩俊强调，当前，随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，汽车产业面临前所未有的大变局，行业洗牌正在加剧，市场集中度将明显提升。从全球看，新能源汽车看中国，我国新能源汽车发展无论是整体规模、市场份额、渗透率还是核心技术都在全球取得相对竞争优势和领先优势。近年来，我省深入实施制造强省战略，汽车产业已成为引领发展的优势产业，新能源汽车产业发展走在了全国前列，产业规模国内领先，掌握了电池、电机、电控核心技术，在智能化技术上取得了突破，培育了一批有较强竞争力的龙头企业，成为了汽车出口大省。同时，我们也要清醒地看到我省汽车产业存在的明显短板，规模不够大，整体竞争力不够高，零部件产业发展不足，研发方面创新能力不够强，人才培养跟不上。

韩俊指出，我国新能源汽车发展正处于重要战略机遇期，面临复杂的内外部环境。打造具有国际竞争力的新能源汽车产业集群、建设新能源汽车强省，需要付出艰苦努力。我们要保持战略定力，汇聚各方力量和智慧，坚定信心、奋勇争先，准确识变、科学应变、主动求变，系统布局、远近结合，顶格推动、精准发力，提升我省新能源汽车产业全链条竞争力，推动我省从汽车大省向新能源汽车强省迈进。

韩俊强调，要以加快整车、零部件、后市场三位一体全面发展为主线，围绕做强整车提升竞争力、做大配套提升支撑力、做精服务提升带动力、做好出口提升推动力，强化延链补链强链，强化研发、制造、服务协同推进，强化汽车、能源、交通、信息、网络一体推进，强化技术和人才支撑，强化省内各区域合作链接，推动形成创新链、资金链、人才链、产业链融合发展的产业生态体系，实施一批标志性重大工程、重大项目、重大行动，突破一批关键核心技术，做强做大自主品牌，提升全产业链自主可控能力，建成具有国际竞争力的新能源汽车产业集群，为全面建设现代化美好安徽提供强有力的支撑。

韩俊指出，要全力以赴发展壮大整车制造。要做大做强乘用车产业，提升商用车发展水平，培育专用车发展特色，推进资源要素向优势企业集聚，一企一策做好贴身服务，重点支持省内整车企业加大新能源汽车产品布局力度，加快现有车型更新换代和精品车型设计开发、扩大市场规模、差异化发展，打造细分市场核心竞争力。要因地制宜打造整车基地，支持合肥建设新能源汽车发展引领区，打造具有全球影响力的新能源汽车之都和智能网联新能源汽车创新高地；支持芜湖建设自主品牌集聚区，打造全国最大的乘用车出口基地、全国领先的新能源专用车生产基地、全国领先的动力电池生产基地；支持其他有条件的城市打造各具特色的新能源特种专用车集群。

韩俊强调，要千方百计做大零部件产业。要攻克核心零部件关键技术，以电池、电机、电控“三电”和车规级芯片为主攻方向，依托创新资源富集优势，吸引鼓励国内头部企业和跨国汽车企业加重在皖研发布局权重，强化以市场为牵引、以应用为导向的产业链协同攻关。要围绕电机电控领域，支持龙头企业加快新能源汽车电机、电驱产品研发创新，深度嵌入汽车全产业链，抢占行业制高点；围绕电池领域，支持龙头企业巩固行业领先地位，打造全球知名的动力电池产业发展高地；围绕芯片领域，发挥我省电子信息产业聚集优势，深化“车芯协同”，开展汽车芯片联合攻关，推动车规级芯片产业实现自主可控。要引育一批核心零部件企业，加快实施汽车零部件企业引育计划和“专精特新”企业培育计划。要提升本地零部件配套率，坚持以整车带配套，推动整车企业与零部件企业创新合作模式，加快提升本地配套率、本地采购比重。坚持将汽车产业作为支持皖北振兴的重要手段，支持零部件产业向皖北地区延伸布局。

韩俊指出，要深耕细作做精汽车后市场。要促进新能源汽车全省全域市场应用，加大新能源汽车品牌宣传和推广力度，推进公共领域用车全面电动化，促进私人领域新能源汽车应用推广，深入开展新能源汽车下乡活动，充分发挥消费券乘数效应，加密开展形式多样的促消费活动，大力营造支持新能源汽车消费、使用的良好环境。要加快建设充换电基础设施，坚持科学布局、适度超前、创新融合、安全便捷，充分发挥省充换电基础设施监管服务平台和充换电公司作用，大力推进“互联网+充换电基础设施”。要积极参与建设标准体系，鼓励骨干企业、科研院所积极参与新能源整车、电池、电机、电控等领域的国际、国内和行业标准制定，推动企业优势、特色技术转化为标准。要建设回收利用体系，深化国家新能源汽车动力蓄电池回收利用试点省建设，推动回收拆解行业市场化、专业化、集约化、规范化发展，培育一批绿色供应链管理企业。要提升汽车营销会展影响力，建立区域性汽车交易中心，办好合肥（或芜湖）国际新能源汽车展览会，提升安徽汽车品牌的知名度、美誉度。要营造汽车文化生态，鼓励各市结合基础条件和消费特点，积极开发自驾线路、汽车赛道，打造区域性汽车文化高地，探索汽车工业旅游与生态旅游相结合的发展模式。要推动企业拓展国际市场，支持省内整车企业扩大出口规模和效益，鼓励企业充分分享海外服务、销售、物流体系。

韩俊强调，要强化工作协同全力做好保障，在全省形成推动新能源汽车产业高质量发展的强大合力。要健全组织保障体系，全省各级各部门要迅速动起来、立即干起来，采取专班推进、强化部门协作、注重专业指导，建立全省汽车产业重大项目清单，动态跟踪项目建设进度，搭建汽车企业问题交办、处理、反馈平台，切实解决企业诉求。要构建要素支撑体系，统筹项目、人才、资金一体化配置，强化科研平台、专业人才、资金等支撑，实施新能源汽车和智能网联汽车领域重大科技专项，实现“产科人金”协同创新的常态化。要完善政策支持体系，优化产业政策、创新创业支持政策、激励政策，实施月度监测、季度通报、年度考核制度，发挥第三方评估机制作用，推动形成各地你追我赶、竞相发展的良好局面。要建设一流营商环境，营造高效便利的政务环境、公平公正的法治环境、惠企利企的市场环境、无微不至的服务环境，对企业反映的问题第一时间响应、第一时间解决、第一时间反馈，营造人人都是营商环境、人人都重视营商环境、时时处处都讲营商环境的良好生态。

03

安徽省委书记韩俊谈科技招商

要抓重大平台建设，提升现有平台能级，服务保障国家实验室，高标准打造重大科技基础设施、前沿交叉研究平台；争取更多新的平台布局，争创区域科技创新中心，创建国家基础学科研究中心。要抓人才队伍建设，对标沪苏浙优化人才政策，打造吸引各类人才高地。树牢鼓励创新、宽容失败、尽职免责的导向，做到精心用才。实施海外高层次人才引进计划，建立顶尖人才、紧缺人才和团队定向招引机制，做到倾心引才。强化高等学校高峰学科建设，支持青年科技人才挑大梁、担重任，做到悉心育才。要抓科技体制改革，改革科研攻关机制，创新科技项目立项和组织管理方式，完善“揭榜挂帅”“竞争赛马”机制。改革人才评价体制，树立以质量、绩效、贡献为核心的评价导向。改革科技投入机制，稳步增加基础研究财政投入，不断拓宽科技投入渠道。要抓科技成果转化，健全前沿科技研发“沿途下蛋”机制，依托“科大硅谷”建设，大力鼓励高校、科研院所科研人员参与创办科技企业。突出企业创新主体地位，支持科技领军企业牵头组建创新联合体，发挥高水平新型研发机构协同创新引领作用，让更多科研成果走出实验室、实现产业化。优化成果转化服务体系，建好中国科大科技商学院，打造科技金融、科技经纪、信息咨询、检验检测等科技服务产业集群。加强国际科技交流，加快建设长三角科技创新共同体，大力实施沿长江科技创新走廊链通行动，强化省内区域创新交流合作。要抓科研服务保障，做好宜居宜业的“加法”，树立顶格支持、精准服务的理念，组织开展“我为人才办实事”活动；做好松绑减负的“减法”，切实为科研人员减负。

04

既重招商又重安商，不折不扣兑现政策和承诺

全省上下要既重招商又重安商，想企业之所想、想企业之将想、想企业之未想。要不折不扣兑现政策和承诺，全面梳理公共政策未兑现、行政协议未履行情况，摸清拖欠中小企业账款的底数，做到凡是出台的政策都要直达快享、兑现到位，凡是拖欠的账款都要应清尽清、偿还到位。要精准服务企业，畅通民营企业反映诉求渠道，完善民营企业诉求直达机制，分门别类推动问题解决，确保企业诉求“件件有回音、事事有着落”。要持续优化一流营商环境，深化“一件事一次办”主题集成服务，加快构建政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的政务服务体系，打造高效便利的政务环境。深入开展政法机关依法护航企业高质量发展专项行动，探索包容审慎监管模式，打造公平公正的法治环境。持续清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施，努力破除市场准入、招投标等方面的隐性壁垒，支持拓宽民营企业创新产品的应用场景，打造利企惠企的市场环境。推广金融支持科创企业“共同成长计划”，强化要素精准配置，加大民营企业引进高端领军人才和高层次人才等方面支持，打造保障有力的要素环境。要构建亲清新型政商关系，引导各级领导干部光明正大、坦坦荡荡与民营企业家交往，加大对企业家的正面宣传力度，用政府的真心增强企业的信心。

05

招才引智如何做？

韩俊强调，实现安徽跨越式发展，出路在创新、基础在教育、根本在人才。要在锻造一流人才队伍上走在前列，形成塔顶更尖、塔体更强、塔基更厚的金字塔型人才结构，让安徽成为引才汇智的“强磁场”。要在打造一流人才平台上走在前列，全力创建合肥国家吸引和集聚人才平台，带动省内区域人才强市和特色人才中心加快布局，努力把安徽建成人才强国“雁阵格局”的重要支点。要在教育链、人才链、创新链、产业链深度融合上走在前列，通过创新链的驱动、人才链的滋养、教育链的支撑，让产业链“枝繁叶茂”，切实把人才优势转化为创新优势、发展优势。要在营造一流人才生态上走在前列，在人才理念、思路上勇于改革、不断创新，真心实意对待人才、真招实策服务人才、真金白银惠及人才，加快建设全要素汇集、全链条支撑、全周期服务的人才生态，让安徽成为养人的天地、创新的高地、人才的福地。

韩俊指出，要海纳百川“引人才”，畅通高层次人才引进“绿色通道”，聚焦首位产业和新兴产业，定期发布全省重大项目引才需求清单，加大海外高层次人才引进力度，持续推动“皖才回归”。要多措并举“育人才”，深入实施江淮战略帅才项目、江淮英才培养计划，推进高校大学生留皖、万名博士后聚江淮等行动，抓好卓越工程师、高技能人才培育，深化职业教育改革，让各类人才在全面建设现代化美好安徽中各得其所、大显身手。要千方百计“聚人才”，建好国家实验室等高水平创新平台、“双一流”高校等高层次科教平台，大力实施人才强企计划，全力促进科技成果转化，建强技术经纪人队伍，打通一条从“科学强、人才强”到“技术强、工艺强”再到“产业强、经济强”的价值转化链。要不拘一格“用人才”，赋予用人主体更大的编制使用、职称评聘、经费预算等自主权，完善人才评价体系，建立以信任为基础的人才使用机制、以创新和经济贡献为导向的激励机制，做到人尽其才、才尽其用。

韩俊强调，要压紧压实人才工作责任，将人才引进纳入季度“赛马”，将人才工作成效列入综合考核，坚持“一把手”抓第一资源。要深化人才发展体制机制改革，勇于破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，坚持送政策上门，根据人才需求量身定制“服务包”，最大限度保护和激励人才的积极性创造性。要加强人才工作机构建设和力量配备，构建适应高质量人才工作发展需要的机构职能体系，进一步理顺人才工作体制机制。要坚持人才优先发展优先投入，形成市场主体、社会组织和广大人才共同推动人才事业发展新格局。要大力营造尊才爱才的浓厚氛围，完善“一站式”人才服务平台，用心用情用力解决人才的困难和问题，当好各类人才的服务员和“后勤部长”，让各类人才对安徽一往情深、来安徽一见倾心、在安徽一展身手，共同谱写中国式现代化建设的安徽篇章。

06

借上长三角“东风”，

做好产业链招商大文章

全省上下要把融入长三角摆在更加突出的位置，强力推动长三角一体化向纵深发展。

要坚持主动靠上去、全力融进去，坚持勇于担当、主动作为、大胆突破，坚持目标导向和问题导向相统一，坚持重点领域和重点区域率先突破，坚持谋划长远与干在当下相结合。要扬“创新活跃强劲”之长，做好加快创新要素高效集聚大文章。以国家实验室、大科学装置、中国（安徽）科交会、科大硅谷、合肥科创金融改革试验区等为重大抓手，共同强化国家战略科技力量，共同推动“卡脖子”技术突破，共同推动科技成果转化应用，招引更多基金、投行来皖，鼓励金融机构创新服务，全力吸引创新要素在安徽集聚，推动创新能力上一个大台阶。要扬“制造特色鲜明”之长，做好深化产业链对接协作大文章。坚持自主培育与主动承接相结合，聚焦集成电路、生物医药、新能源汽车、人工智能等重点领域和关键环节，把共建产业合作园区作为有效载体，加快皖北承接产业转移集聚区建设，进一步补链、固链、强链。

07

经济工作怎么抓？

一要狠抓产业培育。一产要坚持种养一块抓、粮肉一块抓、头尾一块抓，夯实秋粮丰收基础，推动农产品加工业做大做强，大力发展徽派预制菜，启动实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴工程，加快打造长三角乃至全国有重要影响力的“大粮仓、大肉库、大厨房”。二产要突出制造业提质提效，汽车产业要实施好“首位产业”培育工程，加快整车、零部件、后市场三位一体全面发展，打造新能源汽车强省。先进光伏和新型储能产业要加强技术迭代升级和创新应用。集成电路产业要突破一批关键核心技术，在做大优势产业的同时，瞄准方兴未艾领域前瞻性布局。三产要突出现代服务业提档升级，积极发展现代服务业新模式新业态，大力引客引资入皖，打造长三角优美的后花园、世界级的度假目的地。

二要狠抓重大项目。加快项目建设抢进度，用足用好中央预算内投资、地方政府专项债券，尽快形成更多实物工作量。深挖要素潜力强保障，持续开展重大项目要素保障集中会商，加强重点项目全流程服务。抢抓“腾笼换鸟”机遇促招商，充分发挥我省内陆腹地广阔优势，把产业链关键企业和关键环节引到安徽。

三要狠抓扩大有效需求。大力推动交通、水利、能源等重大基础设施建设，统筹推进现代物流体系建设，促进房地产市场平稳健康发展，加快旅游与赛事、研学、民宿、康养、美食等深度融合。深入实施“徽动全球”行动，加大“新三样”出口优势培育力度，扩大世界制造业大会影响，闯出外贸新蓝海。

四要狠抓教育、科技、人才工作。教育方面要推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，建立省级领导直接联系高等职业院校制度，一校一策推进高水平大学建设。科技方面要以高水平创新型省份建设为旗帜性抓手，引育更多科技型中小企业、高新技术企业和专精特新企业。实施人才兴皖工程，办好高层次人才安徽行和省市领导走进高校活动，打造人才发展和创新高地。

五要狠抓一流营商环境建设。坚持“两个毫不动摇”，全面构建亲清政商关系，优化民营经济发展环境，加大政策兑现“免申即享”力度，使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

六要狠抓民生保障和生态环境保护。健全“民声呼应”工作平台、制度、机制、体系，切实解决好群众企业利益诉求，持续抓好中央生态环境保护督察、长江经济带生态环境警示片等反馈问题整改，坚决把安徽的“好山好水保护好”。

七要狠抓风险防范。以“时时放心不下”的责任感，继续开展安全生产隐患大排查大整改，统筹蓄水和防洪，做好旱涝急转应急准备，加强电力科学调度，确保顺利迎峰度夏。

08

安徽起家靠创新，发家更要靠创新

当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，谁抓住了科技创新这个“牛鼻子”，谁就能在高质量发展中先行一步、胜出一筹。

安徽过去“起家”靠创新，未来“发家”更要靠创新。我们将坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，着力推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快建设国家实验室、大科学装置、全国重点实验室等，强化企业科技创新主体地位，加强集成电路、高端仪器、低碳技术、新型显示、新能源汽车、新材料等领域关键核心技术攻关，全力打造新一代信息技术、汽车及零部件、装备制造、新材料4个万亿级产业，建设智能家电、节能环保、生物医药等10个超千亿级产业，特别是聚焦打造汽车“首位产业”，加快建设具有国际竞争力的新能源汽车产业集群，努力让更多“顶天立地”的高科技转化为“铺天盖地”的生产力，让更多“科技之花”结出“产业之果”。

09

喊话徽商：做安徽“双招双引”的宣传联络员

韩俊在讲话中向徽商总会的成立表示祝贺，对全国工商联长期以来给予安徽发展的关心支持表示感谢。他说，历史上的徽商纵横商界几百年，创下了“无徽不成镇”“无徽不成商”的商业奇迹，在商界树立了“徽骆驼”的形象，孕育了以敢为人先、吃苦耐劳、贾而好儒、崇尚契约、经世济民等为主要共识的徽商精神，在中国商业文明史上留下了浓墨重彩的一笔。新中国成立后特别是改革开放以来，广大徽商勇立潮头，勇当市场化改革的探路者，成为中国商界的一支劲旅，书写了创新创业的辉煌业绩，开创了中国民营经济的先河。进入新时代，广大徽商以闯天下的胆识气魄创新思进，以遍天下的宽广视野开拓市场，以冠天下的拼搏精神深耕实业，以为天下的博大情怀回报桑梓，用顽强奋斗开创了新天地、创造了新传奇、展现了新形象。这次徽商总会的成立，是徽商发展史上具有里程碑意义的大事，是全省民营经济发展的喜事。希望徽商总会以乡情、亲情、友情为纽带，汇聚天下徽商，打造互动、温暖、出彩的共同家园，做天下徽商的贴心人，再创新时代徽商的新辉煌。

韩俊指出，希望广大徽商学深悟透习近平总书记关于弘扬优秀企业家精神的重要论述，始终听党话、跟党走，传承徽商精神，彰显时代价值，树牢敢为人先的创新精神、百折不挠的奋斗意志、诚实守信的职业道德、放眼世界的开放意识、崇文重教的人文素养、兼济天下的家国情怀，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，健康发展、健康成长。希望广大徽商与我们携手同行、相互成就，在新时代新征程上共创新“徽”煌。要勇担创新使命，积极参与高能级创新平台建设，加强企业主导的产学研深度融合，助力安徽打造科技创新策源地。要坚持实业为本，深度融入新能源汽车、动力电池、先进光伏和新型储能、集成电路、新型显示等新兴产业发展，前瞻布局未来产业，助力安徽打造新兴产业聚集地。要强化开放理念，主动融入安徽自贸试验区建设，参与“投资安徽行”“人才安徽行”和“徽动全球”出海行动，助力安徽打造改革开放新高地。要坚定绿色低碳发展导向，积极参与生态环境保护和修复，加快传统产业绿色化转型，助力安徽打造经济社会发展全面绿色转型区。

韩俊强调，天下徽商，根在安徽。无论大家是行业龙头还是创业新锐，无论大家身处顺境还是暂时遇到困难，无论大家扎根安徽还是走出家门、走向世界，安徽始终是大家温暖的家，我们都始终牵挂着大家，都会不遗余力地支持大家。我们将秉持重商、亲商、安商、富商的理念，大力营造高效便利的政务环境、公平公正的法治环境、利企惠企的市场环境、保障有力的要素环境，构建亲清政商关系，让广大徽商投资放心、创业安心、发展顺心、生活舒心。希望广大徽商回家乡投资兴业并成为安徽“双招双引”的宣传联络员，传播安徽声音，讲好安徽故事，助力引入更多优质项目、合作伙伴、优秀人才，共同谱写全面建设现代化美好安徽新篇章。

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