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01毛伟明:“四个十大”项目,以重大项目之“进”,促经济发展之“稳”!
要深入贯彻中央经济工作会议精神,落实湖南省委十二届五次全会部署,坚持高起点谋划、高标准推进、高水平建设,以重大项目之“进”,促经济发展之“稳”。
去年来,全省上下锚定“三高四新”美好蓝图,围绕打好“发展六仗”,着力推进“四个十大”项目建设,有力促进经济高质量发展。
在推进十大基础设施项目建设中,坚持工作量、实物量、投资量“三量齐上”,去年1-11月,十大基础设施项完成投资占年度计划105.7%,带动全省在建亿元以上项目1466个,完成投资3886亿元,形成了“开工一批、在建一批、储备一批”滚动开发格局。
在推进十大产业项目建设中,坚持链主、链长、链生态“三链齐抓”,推动产业链延链补链强链升链,去年1-11月,十大产业项目完成投资占年度计划99.7%,带动全省产业投资增长4.2%,高于全部投资7.4个百分点,有力促进了轨道交通装备、新能源汽车、高技术制造业等产业发展。
在推进十大技术攻关项目建设中,推动大校、大院、大企业“三大协同”,强化产业共育、技术共克、平台共建,十大技术攻关项目完成研发投入占年度计划的120.5%,突破关键核心技术19项,申请专利47件,建设创新平台5个,牵头组建全国重点实验室11家。
同时,全省上下以“三送三解三优”行动为抓手,梳理形成130余项政策清单,新增债券1410亿元,拉动投资5000多亿元,盘活存量用地35.6万亩,全力支持重大项目建设。
在连续3年推进“四个十大”项目过程中,各地各部门形成了大抓项目、抓大项目,以高质量项目牵引高质量发展的鲜明导向,健全了集中力量办大事、上下一致抓推进的工作机制,打造了重点突破、久久为功的工作品牌。
毛伟明强调要谋深谋实新一轮十大基础设施、十大产业和十大技术攻关项目,牵引带动全省发展整体跃升。具体来说——
推进十大基础设施项目:
要做到显示度“高”,结转去年部分持续性项目,谋划今年标志性项目,力争取得更多实质性成果。
带动性“强”,围绕“铁公机”和农田水利、能源等领域优选重大项目,既利当前稳增长、又利长远增后劲。
影响力“大”,坚持系统布局、适度超前,以联网补网强链为重点,选择一批体量大、支撑经济行稳致远的基础设施项目,增强整体投资水平和综合效益。
推进十大产业项目建设:
要突出增长点培育,对照“4×4”现代化产业体系的产业链、企业、产品清单,遴选实施一批基础性好、成长性高的优势项目。
突出带动力提升,围绕实施产业发展“万千百”工程,以大企业大项目带动投资大提升、产业大发展。
突出产业链安全。聚焦产业链断点、技术卡脖处,着力补链强链延链,打造更有韧性的产业链供应链。
突出新需求牵引。抢抓消费新热点,培育壮大新能源汽车、物流、电子信息等产业。
推进十大技术攻关项目:
要强化国家战略导向,紧盯中科院35个领域“卡脖子”技术清单,积极承担国家重大专项,进一步彰显湖南在国家科技攻关版图的作用地位。
强化产业需求牵引,落实科技创新5大标志性工程,围绕新型工业化、现代化产业体系建设、“智赋万企”行动等技术需求,着力解决更多行业共性技术难题。
强化协同创新攻关,突出企业创新主体地位,加快大校、大院、大企业联合攻关,在生物育种、精准医学、先进计算、量子科技等原创性、引领性技术上实现突破。
强化科技成果转化。加速计算机操作系统、高超声速技术等成果,在机器人、新型飞行器等领域转化,将更多优质科技成果转化为新质生产力。
要加强政策对接、组织领导、项目推进和服务保障,加快推动更多含金量、含新量、含绿量高的项目建设落实落地,更好服务稳投资、调结构、促增长。
02毛伟明:今天的项目,就是明天的生产力、竞争力!
1月3日,湖南举行2024年全省重大项目集中开工仪式。毛伟明在致辞中说,新年伊始,我们举行全省重大项目集中开工仪式,是深入贯彻中央经济工作会议精神、落实省委十二届五次全会部署,以重大项目之“进”促经济发展之“稳”的实际行动,是奋力实现“三高四新”美好蓝图,加快推进高质量发展的有力举措。
此次集中开工的11个项目,起点高、投资大、带动力强,含金量、含新量、含绿量高,充分彰显了省委、省政府大抓项目、抓大项目的信心决心,以重大项目壮筋骨、强体魄的鲜明导向。我们要把项目集中开工作为提振发展信心、增强经济动力的重要抓手,加快项目建设、强化要素保障、确保质量安全,严格属地责任、主体责任、监管责任,加大资金、用工、用能等要素保障,守牢安全红线、质量底线,挂图作战、压茬推进,将项目建设成为精品工程、平安工程、廉洁工程。
“今天的项目,就是明天的生产力、竞争力。”毛伟明指出,全省上下要以开局即开创、起步即起势的奋进姿态,以项目和投资“开门红”,推动全省高质量发展开局出彩、全年精彩。
03毛伟明:今天的项目,就是明天的产出,就是将来的财富!
要通过项目集中开工,进一步树立以重大项目促进高质量发展的鲜明导向,进一步彰显以重大项目支撑发展六仗的坚定决心,进一步展现以重大项目拼经济拼发展的精神风貌,用体量大、质态优、带动强的大项目,含金量、含新量、含绿量高的好项目,承载打造“三个高地”使命,落实稳增长、稳就业、稳物价要求,奏响扩内需、强创新、抓安全、保民生、求突破的最强音,增强发展信心、凝聚发展合力,牵引全省质量变革、效率变革、动力变革。
今天的项目,就是明天的产出,就是将来的财富,就是奠定未来的基础。我们要牢牢抓住项目建设牛鼻子,坚持高端、长远、链式“三向发力”谋划项目,突出前瞻性、替代性、惠民性,推出一批定位高、影响大、效益好的重大项目;坚持国资、民资、外资“三资齐抓”创造项目,积极向上争资、向外引资、向市场融资;坚持工作量、实物量、投资量“三量齐上”抓紧项目,提高项目开工率、投资完成率、按期竣工率;坚持组织领导、要素保障、优化服务“三位一体”保障项目,推动问题在一线解决、资源向项目汇聚、氛围在比拼中浓厚,打造精品工程、标杆工程、安全工程。
04毛伟明:园区5要素:定位、平台、项目、队伍、形象!
园区是经济社会发展的主阵地、主战场、主力军,要提高发展质量、效益和水平,为建设现代化新湖南作出更大贡献。
要找好定位。在全省甚至全国发展大局中找准园区发展定位,搞清楚园区有什么、缺什么、怎么办,科学确定主导产业、优势产业、特色产业和未来产业,做好产业链的延链、补链、强链、固链,营造上下游贯通、人才支撑、产融结合、物流配套的产业生态。
要建好平台。充分发挥金融、科技、人才、物流平台的支撑作用,坚持金融与产业、科技紧密结合,完善天使基金、种子资金、创新基金,再到上市融资、信贷融资的全产品金融服务,加强与重点院校、科研院所的合作,优化人才环境、完善人才政策,畅通交通网络、降低物流成本。
要抓好项目。围绕重点产业、市场主体和招商引资抓项目,紧扣传统产业改造提升、新兴产业延伸配套和未来产业抢先布局,谋划、推进、实施和创造项目,把培育企业的着力点放到项目建设上,开展产业链招商、定向招商、敲门招商、以商招商、亲情招商,鼓励和支撑湘商回乡投资创业。
要带好队伍。创新管理运营机制,落实容错纠错机制,培育复合型人才,完善小管委会、大公司的管理机制,构建培养、选拔、任用、激励的全链条人才支撑体系,打造高素质、专业化的园区管理运营队伍。
要树好形象。坚持市场化、法治化、国际化方向,以政府诚信为根本,以深化改革为动力,以要素保障为支撑,深化简政放权,创新服务模式,推动生产要素市场化、高效率配置,持之以恒打造企业认可、投资者满意的营商环境。
05毛伟明:产业园区要充分理清产业发展思路!
近年来,全省上下认真落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神,坚持以项目支撑发展、以项目壮大产业链、以项目保障民生,以项目建设倒逼工作创新,促进了产业优化升级、提质增效,推动了全省高质量发展。
要充分把握时代要求和产业发展五大趋势。趋势代表未来发展方向和历史发展必然,必须把准趋势、乘势而上、顺势而为、趋势而成。要贯彻国家对中部地区的定位要求,把握高端化、数字化、集聚化、绿色化、融合化等五大趋势,加快优化产品服务供给和绿色制造体系,努力壮大产业规模,增强产业创新能力,优化产业结构,厚植产业发展潜力,实现湖南制造向湖南智造转变。
要充分理清产业发展思路。以产业项目的大建设支撑“三高四新”战略的大落实,为现代化新湖南建设奠定基础。在巩固产业发展态势上突出“强”,强链条、强企业、强基础,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链;在谋划未来产业发展上突出“抢”,抢先布局、抢占制高点、抢争人才,更好地赢得先机、开拓新局;在促进产业集聚发展上突出“好”,找好定位、建好平台、抓好项目、带好队伍、树好形象,更好发挥园区的产业建设主阵地、主战场、主力军作用;在打造产业发展环境上突出“优”,优生态、优服务、优氛围,完善优化营商环境的长效机制。
06毛伟明:产业园区要提高集中度,形成完整产业链供应链!
政府相关要部门优化营商环境,做强做优优势产业,提高园区产业集中度,推动形成完整的上下游产业链供应链。
要在发展先进制造业上实现新提升。以创新为动力培育优势产业、发展未来产业,以融合为方向提升生产效率、提高产业效益,以品牌为重点做强大企业、培育小巨人。
要在扩大高水平开放上实现新提升。积极对接国家开放战略,精准开展招商引资,切实优化营商环境,加快改革开放步伐。
要在促进城乡区域协调上实现新提升。把产业企业吸引好,把特色产业培育好,把重点项目推进好,增强城市带动能力、县域发展实力和乡村振兴动力。
要在生态文明建设上实现新提升。聚焦重点问题抓整改、重点区域强治理、重点工作创经验,积极探索将绿水青山变为金山银山的转换通道和有效途径。
要在改善人民生活品质上实现新提升。坚持就业为先、民生为本、安全为要,着力解决群众各项“急难愁盼”问题。
要持之以恒兴产业。立足现有基础和优势,选准主攻方向、找准发力点,做好创新、融合、品牌文章,夯实高质量发展的产业根基。
要持之以恒强开放。把开放发展与产业发展、扩大内需结合起来,把建设湘南湘西承接产业转移示范区与发挥邵商优势结合起来,把改善硬件与优化环境结合起来,真正以高水平开放带动高质量发展。
要持之以恒促协调。把推动城乡区域协调发展放到突出位置,提高区域发展整体实力,让县域经济实力更强、活力更足,让城市颜值更高、品质更佳,让农村更美、农民更富。
要持之以恒惠民生。守护绿水青山,增进民生福祉,维护安全稳定,不断增加发展的“民生含量”。
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