一、如何做好链长制工作？

推行产业链链长制，是省委、省政府贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，加快蹚出转型发展新路的具体行动，是统筹推动有效市场和有为政府相结合的制度创新，是加快构建现代产业体系的务实举措。全省各级各部门和相关企业要切实提高站位、统一思想，同向发力、扎实行动，加快打造一批千亿级产业链，全面提升我省产业能级，为全方位推动高质量发展注入强劲动力。

蓝佛安就做好链长制工作提出要求。

一要充分发挥市场机制作用，引导“链主”企业自强发展。“链主”企业要发挥龙头带动作用，深度对接市场，打造核心优势，加强技术革新，深入开展数字化智能化绿色化改造，打造优质产品、特色产品、名牌产品。坚持“一企带一链，一链成一片”，强化配套服务，延链补链强链，实现要素资源科学配置和高效组合。通过分享市场、分工协作、技术扩散等方式，引领中小企业融入产业链分工体系，共建产业生态，实现协同发展、合作共赢。围绕关键核心技术开展产学研联合攻关，争当企业标准“领跑者”。

二要更好发挥政府作用，促进产业链提质升级。强化要素倾斜，落实23条产业用地支持政策，用好战略性新兴产业电价、能耗和环境容量优先配置等政策措施，畅通产业链融资渠道，推动高端人才引进、技术人才培养、产业工人招聘与产业发展、企业需求精准对接，调动产业链各环节积极性创造性。强化项目倾斜，实施好产业链重大项目攻坚行动，持续推动项目开工、签约、投产“三个一批”活动，促进产业链高质量发展。强化帮扶倾斜，推动入企服务常态化、精准化，帮助“链主”企业畅通供应链、要素链，落实各项惠企纾困政策，帮扶产业链配套企业和科技型等中小微企业渡过难关、发展壮大。强化上市倾斜，将“链主”“链核”企业纳入省级上市后备企业资源库重点培育。强化“政府+链主企业+产业园”招商合力，绘制重点产业链招商图谱，整合部门力量，发挥“链主”企业主体作用，高效精准开展产业链招商。

三要健全完善链长制，持续推动制造业高质量发展。加强组织领导，扣紧责任链条，制定重点产业链图谱、产业龙头企业和重点项目、产业链技术创新体系、重点园区或产业区块、产业链招商任务等五个清单，构建产业链专家咨询、运行监测、公共服务等综合支持服务机制，狠抓各项任务落地见效，形成链长领衔统筹主抓、“链主”企业主建、职能部门助推、开发区承载的产业链发展新格局，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、树立“项目是第一支撑”的鲜明导向，做细做实“长板”招商、产业链招商

要注重前瞻谋划，强化系统思维，讲究科学方法，推动落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效。

一要善抓机遇谋划大项目好项目。紧扣国家重大战略、重大政策、重大项目高点谋划，紧盯发展大势、科技趋势、产业走势、市场形势前瞻谋划，滚动实施一批基础性、战略性、牵引性重大项目。

二要扎实有效做好项目前期。明确手续办理和开工节点，依法高效完成要件审批，做好土地征用、居民搬迁、环境保护等工作，加强各类要素保障，确保成熟一个、开工一个。

三要系统推进注重协调配套。统筹项目建设上下游、相关方、各环节，一体推进水、电、气、路、网及污水处理等配套项目，确保同步建成、同步交付、同步发挥效用。

四要完善机制做到高效运行。建立健全统一指挥调度、统一保障服务等工作机制，充分发挥市县、开发区、企业主观能动性，压实各方责任，加强领导包联，抓好项目调度，定期研判、跟踪指导、闭环管理。

五要优化服务发挥开发区主阵地作用。打好“承诺制+标准地+全代办”等改革“组合拳”，做好项目全流程服务、全要素保障，做到“熟地等项目”“标准厂房等企业”，做细做实“长板”招商、产业链招商，激发民间投资活力，提升招商引资质效。

六要问题导向打通痛点堵点。建立完善项目问题反馈协调解决机制，抓好已发现问题跟踪问效，深入一线现场办公、联合办公，随时发现解决新问题。

七要强化对接拉动内需增长。加强重点工程项目与优质材料装备市场化供需对接。完善新建交通枢纽、文旅康养等项目商业配套，释放消费潜力。

八要惠民利民造福当地百姓。依法依规做好项目征地拆迁、补偿补助等工作，切实保障群众利益。充分吸纳项目地劳动力，加强技能培训，有效促进就业增收。推动重点工程与地方基础设施、产业发展相衔接，发挥项目综合效益。

重点工程项目涉及面广、影响力大。

要把好政策关，在国家政策框架内抓准入、抓前期、抓建设，严格落实能耗总量和强度双控，坚决遏制“两高”项目盲目发展，坚决杜绝违法违规用地。

要把好质量关，建立完善质量标准体系，科学组织施工，严格验收程序，确保工程质量。要把好安全关，抓好建筑施工等领域隐患排查整治，压实安全责任，守住安全底线。

要把好环保关，严格落实环保标准要求，新建项目同步建好环保设施，抓好施工生态修复和扬尘治理。

要把好廉洁关，完善内控机制，建立监督台账，及时发现堵塞监管漏洞，打造阳光工程、廉洁工程。

三、打造特色专业镇意义重大，是加快产业转型升级的客观需要，是推进市场主体倍增的有效载体，是充分发挥我省特色优势、锻造发展长板的内在要求，是推进新型城镇化、带动就业增收、促进共同富裕的重要途径。

各级各部门要切实提高政治站位，解放思想、真抓实干，奋勇争先、加快发展，梯次培育一批产业集聚度高、专业化分工协作程度高、产业辐射带动能力强、品牌优势突出、就业富民效应明显的特色专业镇，为全方位推动高质量发展打造新引擎、注入新动能。

要从八个方面重点着力，做优做强做大专业镇，挺起产业高质量发展的脊梁。

一是推动集聚集约发展。科学制定总体规划和特色产业规划，优化产业布局，引导要素集聚，打造一批有影响力的产业地标，积极培育新的特色制造产业和消费品工业专业镇，搭建全省性行业性产品推介合作平台，促进上下游协作配套、项目供需对接，推动专业镇抱团发展，提升行业集中度。

二是加快产业转型升级。用好专业镇发展资金、省级技改专项资金等财政手段，支持企业锻长补短向“专精特新”转变，引导专业镇围绕主业培育发展现代服务业。加大企业信息化改造、5G融合应用项目支持力度，推动数智赋能。加快节能减排降碳改造，促进专业镇绿色发展。

三是做大做强龙头企业。推动我省专业镇市场主体上规模、增实力、提效益，精准承接京津冀、长三角、粤港澳大湾区产业梯度转移，吸引东部专业镇优质企业项目落户。

四是加强技术创新提升。发挥企业创新主体作用，支持专业镇建设重点实验室等各类共享创新平台，引导专业镇与高校科研院所战略合作，推动科技成果转移转化。鼓励开展合作办学和人才订单式培养，加强科技专家服务团队一对一帮扶。

五是打造专业标准和特色品牌。做精做优拳头产品，培养行业“单打冠军”。支持企业建设技术标准联盟，积极推行“山西标准”（标识）制度。打造“山西精品”公用品牌，构建“区域品牌+企业品牌+产品品牌”品牌矩阵。加强产供销对接和宣传推介，开拓国际国内市场。

六是强化要素保障。发挥政府性融资担保体系作用，加强创业投资等金融服务，支持龙头企业改制上市，多渠道解决企业融资难题。统筹产业、城镇建设用地规模和布局，保障专业镇用地供给。分类实施节能审查，优化环评审批服务，保障优质项目环境容量需求。

七是提升公共服务水平。鼓励专业镇搭建现代物流、工业设计、质量检测和信息服务等公共服务平台。优化专业镇发展软硬件环境，增强基础设施承载能力，提升政务服务水平。

八是加快推进产城融合。完善居住社区、商业和公共服务设施，推进清洁绿色生产，构建良好城镇风貌。支持专业镇因地制宜发展文旅等产业，打造有灵魂、有人气、有生命力的专业镇。

北京慧产科技集团，是一家产业发展综合服务商，一方面为企业提供从选址落地、科技创新到发展壮大的一系列赋能发展服务； 另一方面为政府和园区提供从产业招商、产业创新加速和产业升级赋能的全维度产业发展服务，为区域经济发展构建“智慧+”的产业发展新动能， 致力于将公司打造为世界一流的产业发展服务商。