01陈之常：招商引资是一号工程、项目建设是头版头条

进一步释放“招商引资是一号工程、项目建设是头版头条”的强烈信号。全市上下要进一步树牢“项目为王、环境是金”的理念，甩开膀子干，迈开大步跑，练就招商硬本领，建功项目主战场，全力推动高质量跨越发展。

重特大项目是经济行稳致远的“压舱石”，要始终把项目建设作为促投资稳增长的总抓手，全力做好项目服务，用心用情为项目保驾护航，切实以项目之“进”支撑发展之“稳”。

要千方百计加快项目建设进度，主动协调解决项目建设中遇到的困难和问题。要持续发力招商引资，争取更多的大项目、好项目落地，着力培育新的经济增长点。要压紧压实属地监管责任、企业主体责任，确保安全生产持续平稳，常态化疫情防控工作落细落实，文明施工水平整体全面提升。

要坚持疫情防控、安全生产“两手抓”，全力保障企业安全平稳有序运营。要科学规划能源基础设施建设，与产业布局紧密衔接，为高质量发展提供坚实要素保障。

02陈之常：如何抓好招商引资项目？

项目建设要快马加鞭。当前已是6月份，对市重大项目、重大产业项目、中心城市项目和民生实事项目等各类项目，必须争分夺秒，抢赶进度，紧盯目标抓推进，加强调度抓推进，强化督查抓推进，促进投资较快增长。

项目招引要争抢比拼。疫情常态化防控形势下，各地之间招商竞争不仅没有减缓，反而愈发激烈，必须发挥拼抢精神，紧盯招商信息抓落实，压实招商责任，突出产业链招商，提升专业化招商能力，加大招商考核激励力度，推动意向项目快签约、签约项目快落地；在项目招引中，要结合本地实际情况，注重项目的投资强度、产出效益、环境容量、税收就业等情况，进一步提高项目质效，干一个成一个。

项目谋划要系统深入。一方面要全面储备，以规划统筹项目、以项目支撑规划，主动对接国家、省重大战略，抓住用好政策窗口期，围绕推动高质量发展、创造高品质生活，谋划一批打基础、利长远、增后劲、强支撑的重大项目，争取纳入国家和省发展规划盘子；

另一方面要务实推进，充分考虑项目的重要性和紧迫性，结合地方财力，分清轻重缓急，有计划、分年度有序推进实施。

项目服务要精准高效。要强化政策支持，优化帮办服务，加强要素供给，加快项目审批，推动项目加快落地。

03陈之常：如何做好项目攻坚突破？

围绕项目攻坚突破，一要突出“五个聚焦”，创新招商引资思路。面对新形势新变化，要牢固树立新发展理念，深入研究产业、资本、人才流动规律，与时俱进解放思想、开拓创新，善于从行业变化中把握趋势，从接触企业中捕捉机遇，聚焦产业链招商、聚焦领军企业招商、聚焦重大战略招商、聚焦市场化招商、聚焦情感招商，形成富有成效的招商工作思路。

二要强化“四个作用”，压实项目招引责任。招商引资是一项极富挑战性的工作，既要凝聚各方智慧力量、共同唱好大合唱，更要集中优势力量，充分发挥县区园区“一把手”的主体作用、充分发挥主要经济部门的主导作用、充分发挥开发园区的主阵地作用、充分发挥专业队伍的主力军作用，打好打赢攻坚战。

三要提升“四个率”，注重项目质态质效。各地各部门要始终坚持问题导向、目标导向、绩效导向，加强对“项目签约、开工建设、竣工投产、做大做强”全生命周期的管理服务，提升项目签约率、开工率、投产率、达效率，进一步提高项目建设的科学化、规范化水平。

四要健全“四个机制”，形成强大工作合力。招商引资形势越严峻、任务越艰巨，越要健全机制、凝聚力量，要健全宣传推介机制、统筹调度机制、要素保障机制、考核激励机制，推动各项任务落细落实落到位。

04陈之常：把牢“项目为王、环境是金”工作导向

全市上下要全面贯彻市委七届十四次全会精神，把牢“项目为王、环境是金”工作导向，用好对标找差、补短强特科学方法，发扬脚踏实地、创新实干过硬作风，聚焦指标再发力、紧盯项目再攻坚，全力推动指标进位、项目突破，确保完成年度各项任务，实现“十四五”发展良好开局。

要提振精气神，以更加强烈的决心投入“百日攻坚”行动。市委、市政府决定开展“百日攻坚”，就是要打一场实实在在硬仗，努力把发展条件创造得更优越一些、把项目基础夯实得更牢固一些、把实干氛围营造得更浓厚一些，确保开局之年开好新局、换届之年谋好新篇。

全市上下要强化目标意识、拼抢意识，抓住最后一个季度时间，全策全力把欠账指标补齐、差欠进度赶上，确保不折不扣完成目标任务。

我们必须把弓拉得更满、把弦绷得更紧、把劲鼓得更足，在区域竞争中赢得主动，实现进位争先。

要聚焦主战场，以更加精准的举措打好“百日攻坚”战斗。“百日攻坚”的关键在“攻坚”，既然是“攻坚”，首先要聚焦主战场，找准主攻点，打好主动仗，以“攻坚”之势收“决胜”之效。

一方面，聚焦指标这个主战场，找准问题、对症施策，打好“保位战”，让优势指标贡献更多分；打好“突围战”，让短板指标尽量得足分；打好“歼灭战”，让末位指标尽量少失分，努力实现省年度综合考核中进入第二方阵前列目标。

另一方面，聚焦项目这个主战场，围绕有效投入、招商引资、企业培育、营商环境，打好“四个阵地战”。

打好有效投入阵地战，抓好产业项目建设，推进城建项目建设，做好向上争取工作，以实实在在的投资增量拉动经济增长。

打好招商引资阵地战，坚持把招商引资作为头版头条，聚焦重特大项目、产业链项目招商，持续掀起项目招商热潮，确保年底前再签约一批重大产业化项目。

打好企业培育阵地战，牢牢抓住企业这个基本点，加强运行监测，培植骨干企业，扶持中小企业升级，大力培育上市企业。

打好营商环境阵地战，加快政务改革，提升服务水平，加强要素供给，将营商环境建设贯穿到工作全过程、全领域、全周期。

要强化大比拼，以更加过硬的作风保障“百日攻坚”成效。“百日攻坚”最终要落到实际行动上，全市上下要全力以赴攻坚，以项目的突破，实现指标的争先，保证高质量发展的进位。

要强化责任落实，各县区、各部门要对照要求，结合本地、本部门实际制定“作战方案”，确保各项任务不折不扣落到实处。《进一步强化重特大项目服务保障和建设推进的十项举措》，创新提出建立“十项制度”，各地、各部门要认真研究，加强配合、通力协作，在全市上下形成项目攻坚“一盘棋”，全力推进重特大项目实现更大突破。

要强化创新实干，各县区、园区要定期开展指标运行调度，深入前线抓招商、沉入一线抓项目；市各部门要认真落实“承诺公示”制度，压紧压实推动指标争先进位的责任；市考核办、重大项目办要实行“黄红牌提醒”制度，倒逼各地各部门把工作抓紧抓实。

要强化督查考核，确保攻坚取得预期效果。高质量考核争先进位需要全市共同努力，尤其部分短腿指标，既需要责任部门履行好部门职责，更需要县区全力支撑。

05陈之常：如何做好营商环境？

进一步树牢“项目为王、环境是金”工作导向，全面对标“全国一流、全省领先”工作标准，深入推进优化营商环境百日攻坚行动，为全市高质量跨越发展提供有力支撑，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

要客观看待当前形势，在深化认识中增强行动自觉。全市上下要锚定既定目标，全力实施攻坚行动，加快推动营商环境整体提升。要坚定信心和决心。近年来，市委、市政府坚持把优化营商环境作为全市改革的“一号工程”，省评指标质量实现新提升，市场主体满意度迈上新台阶，营商环境改革取得新成果，各项工作取得积极成效。要正视困难和挑战。我们距离“全国一流、全省领先”的工作标准还存在一定差距。

各地各部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向，以超常规的理念、思路、举措强力破除制约营商环境建设的障碍和梗阻，精准解决一批企业发展的“急难愁盼”问题，最大限度激发市场活力和社会创造力。

要精准把握关键重点，在集中攻坚中奋力争先进位。

全面对标找差，精心组织、加强协作，精细管控、及时调度，密切关注、全力争取，重抓指标评价结果提升。聚焦“六个环境”，重抓服务企业口碑提升。围绕项目攻坚优化投资环境，坚定不移将保障项目招引和落地作为营商环境建设的第一要务，帮助项目快落地、快建设、快达效。围绕精准直达优化政策环境，确保政策“管用”“好用”“用好”。围绕开放包容优化市场环境，更大力度推进包容审慎监管，想方设法降低企业成本。围绕惠企便民优化政务环境，一体推进、持续深化“放管服”改革，深入推进政务服务标准化规范化便利化。围绕权益保障优化法治环境，增强规则思维、公平意识、契约精神，一体推进法治淮安、法治政府、法治社会建设，厚植最具持续性的法治土壤。围绕亲商安商优化人文环境，更好打通企业全生命周期服务链条，在全社会营造尊重企业家、欢迎投资者的浓厚氛围，以高品质人居环境让各类投资者和企业人才在淮安生活舒心、创业安心、发展顺心。

用好“关键一招”，重抓改革创新实效提升。把握试点机遇，把落实中央和省改革部署作为优化营商环境的方向指引，推动《淮安市持续深化“放管服”改革打造一流营商环境若干措施》中提出的58项改革任务落地落实。借鉴先进经验，深入学习、系统集成先进经验，形成优化营商环境集成效应。加强宣传推介，不断提升淮安营商环境的知名度和影响力。

要始终保持干劲激情，在敢为善为中交出优异答卷。全市各级干部特别是领导干部既要有谋长远的定力，也要有抓当前的拼劲，敢为善为、强化担当精神，刀刃向内、勇于自我革命，加强学习、锤炼过硬本领，在真干事干成事中打造企业家舒心、投资者向往的一流营商环境，让市场主体“青山常在”、经济发展“生机盎然”。全市各级各部门要扛起责任、创新实干，为全市“勇挑大梁”、推动高质量跨越发展作出新的更大贡献。

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