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聚智慧、立产业、兴地方
01在产业大招商暨优化营商环境电视电话会议上的讲话
近年来全省产业大招商工作成效显著,为贵州打赢脱贫攻坚战、掌握疫情防控主动权、实现“黄金十年”快速发展作出了重大贡献。
全省上下要深刻认识产业大招商是推动高质量发展、保持经济良好发展势头、巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴、在构建新发展格局下抢抓机遇应对挑战的关键一招,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,以产业大招商的新成效助力全省高质量发展,为全省闯新路、开新局、抢新机、出新绩提供有力支撑,以优异成绩庆祝建党100周年。
要紧紧围绕新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化推进产业大招商。
把工业特别是先进装备制造业作为招商引资的重中之重,紧紧围绕十大工业产业,逐个制定招商行动计划,加大招商力度,盘活用好产业园区标准厂房,加快提升工业到位资金占比。
着力抓好城镇招商,引进一批完善城镇功能、提升城镇品质、丰富城镇文化内涵、推动城镇更新改造的重大项目。
着力抓好农业招商,引进一批农业种养殖、精深加工、冷链物流、市场营销等龙头企业。
着力抓好旅游招商,以“旅游+多产业”融合为方向,引进一批行业龙头企业,壮大旅游市场主体。
要紧紧围绕传统产业转型升级和新兴产业培育壮大推进产业大招商,努力把支柱产业做强,把大数据等新兴产业做大,加快新旧动能转换。
要紧紧围绕做强产业链、培育产业集群推进产业大招商,加快补齐产业链短板和薄弱环节,推动高端补链、终端延链、整体强链,加快形成上中下游产业衔接配套、大中小企业组合良好的产业发展新格局,实现产业集聚集约发展。
全省各级领导干部特别是主要领导干部要把产业大招商作为头号工程、一把手工程抓紧抓实。
要以最坚定的决心抓招商,大力实施产业大招商三年倍增行动计划,带头招引大项目、好项目,做到重点任务亲自安排部署、重大项目亲自研究推动、重要客商亲自洽谈对接、重点问题亲自协调解决。
要以最密切的配合抓招商,充分调动各地区各部门的积极性、主动性,统筹好市县之间、开发区之间的关系,统筹好产业链、上下游及产业配套之间的关系,形成产业招商的强大合力。
要以最优质的服务抓招商,尊重投资者、服务投资者、保护投资者,打造“贵人服务”品牌,建设国内一流营商环境,让投资者在贵州办事一路绿灯、事业一路红火。
要以最严格的标准抓招商,始终坚持多彩贵州拒绝污染,牢牢守好生态环境等底线,有效防范招商引资领域的风险。
要以最优强的队伍抓招商,把懂产业、懂政策、懂企业、懂谈判的复合型干部充实到招商骨干队伍中,打造一支业务精能吃苦、有拼劲有韧劲的招商铁军。要以最过硬的作风抓招商,确保产业大招商取得实实在在的效果。
要把招商引资作为干部考核的重要内容、作为干部评价的重要依据、作为提拔重用的重要参考,使招商引资一线成为干部成长的重要赛马场。
02以项目论英雄、凭招商比能力
近年来,按照省委、省政府的部署,全省各级招商队伍密集开展“走出去”“请进来”招商对接,招引了一大批重点企业、重大项目和高端人才,特别是在新冠肺炎疫情防控中迅速引进了一批医疗物资生产企业,为全省疫情防控、脱贫攻坚和经济发展作出了重要贡献。
当前全省经济社会发展面临的挑战前所未有,各级各部门要深刻认识招商引资对决战决胜脱贫攻坚、稳住全省经济基本盘、推动贵州“十四五”持续高质量发展的重大意义,抢抓全球产业链重塑、国家实施扩大内需战略、东西部扶贫协作等历史性机遇,充分发挥我省生态、资源、区位、成本等方面优势,乘势而上推动招商引资迈上新台阶。
全省各级各有关部门要勇于担当作为、善于破解难题,把抓项目稳投资摆在突出位置,坚持问题导向、目标导向、结果导向,把本地区、本领域的重点项目建设牢牢抓在手上,按照“一个项目、一名领导、一套班子、一个实施主体、一张推进图表”强有力推动。要进一步优化财政支出结构,下大功夫拓宽融资渠道,全力争取中央支持,采取更有力举措扩大民间投资,多管齐下解决项目融资难题。
要深入开展服务重点项目专项行动,各级领导干部要带头为项目建设做好审批、用地、环评等各方面服务保障工作,坚持马上就办,靠前服务、创新服务,严格落实“旬调度、月通报、季考核”制度,确保重点项目高效顺利推进。
03招商引资赋能“六稳”“六保”
稳投资是稳增长、调结构、补短板、增后劲的关键性举措。要采取超常规举措加快现有项目建设,推动续建项目和收尾项目全面复工复建,推动计划新建项目尽快开工,推动招商引资项目尽快落地。要开动脑筋,在抓紧谋划实施新的重大项目上狠下功夫,聚焦十二个农业特色优势产业、十大千亿级工业产业、服务业创新发展十大工程谋划实施一批,聚焦基础设施“六网会战”谋划实施一批,聚焦新型城镇化和生态文明建设谋划实施一批,聚焦疫情防控中发现的短板谋划实施一批,加快项目前期工作,形成更多新的投资增量。
补短板、强基础、稳投资是贵州打赢脱贫攻坚战、更好保障改善民生的必然要求,是深化供给侧结构性改革、确保经济长期稳定高质量发展的必然要求。要深入落实中央经济工作会议精神,用足用好国家补短板增后劲、加大对西部地区支持力度等机遇,坚持政府投资与民间投资并举、基础设施投资与工业投资并举、传统基础设施投资与新型基础设施投资并举,紧紧围绕脱贫攻坚、产业发展、城镇建设和交通、水利、能源、生态环保、防灾减灾等重点领域和薄弱环节建设,精准谋划实施一批重点项目,持续扩大有效投资。
04招商引资加码特色产业链
要紧紧围绕十二个农业特色优势产业、十大工业产业和服务业创新发展十大工程招大引强,重点聚焦脱贫攻坚和农村产业革命、大力引进一批农业流通和精深加工企业,聚焦做大做强实体经济、大力引进一批工业领域优强企业,聚焦加快培育壮大新动能、大力引进一批大数据等领域领军企业,聚焦推动消费提质升级、大力引进一批服务业龙头企业,聚焦保居民就业、大力引进一批劳动密集型企业。
要进一步创新招商引资的路径方式,狠抓产业链招商、园区招商、驻点招商和环境招商,在建链补链强链、集聚集约集群、精心精准精深、落细落实落地上下功夫,营造良好的法治环境、市场环境、舆论环境、人文环境、诚信环境,全面提升招商引资工作质量水平实效。
牢牢抓住国家构建新发展格局的重大机遇,坚持高质量发展,大力推进先进装备制造和基础材料产业基础高级化、产业链现代化,大力提高两个产业组合发展能力,为开启现代化建设新征程提供强力支撑。
要将先进装备制造产业打造为工业新脊梁,抓龙头产业建链,重点发展航空、航天、汽车、工程及矿山机械、电力装备、工业机器人等产业集群;抓配套产业延链,构建大中小企业配套、产学研用协作、上下游企业共生的产业生态格局;抓转移产业补链,积极承接东部沿海地区产业转移,加快补齐产业链短板弱项;抓产业创新强链,强力推进“千企改造”工程,深入开展装备领域一揽子技术突破行动,大力引进高层次人才和创新创业团队,夯实制造业创新发展的根基。
要推动基础材料产业全面焕发新活力,切实破解精深加工难题,巩固提升铝、锰、钛等优势产业链条,持续优化钢、合金等产业结构,加快培育新材料产业集群;切实破解固体废物处置难题,不断改造提升生产设备和工艺,积极探索锰渣、赤泥资源化利用新路径,提升产业绿色发展水平;切实破解资源保障难题,采取综合措施继续降低成本,深入开展重点矿种大精查,为产业发展提供良好环境和坚强保障。
05招商引资:在提高招商引资精准度上有大提升
全省商务和投资促进工作有创新、有亮点、有经验、有成效,在招商引资、开放平台建设、“黔货出山”助推脱贫攻坚等方面取得显著成绩。要深刻认识新时代的新要求,牢牢抓住新时代的新机遇,围绕建设国家内陆开放型经济试验区,全力推动我省招商引资和对外开放取得更大成绩。要在提高招商引资精准度上有大提升,坚持多彩贵州拒绝污染,用好扶贫协作机遇,扎实抓好项目落地建设,形成高端化、绿色化、集约化的产业集群。要在投资软环境上有大提升,坚持问题导向开展专项整治,加强征信体系建设,深化“放管服”改革,探索建立政策兑现窗口,构建具有竞争力的营商环境。要在开发区转型升级上有大提升,进一步摸清底数,优化产业布局,完善配套设施,理顺管理体制,加快打造一批千百亿级产业园区。要在流通体系建设上有大提升,大力完善冷链物流基础设施网络,提升信息化水平,支持龙头企业加快发展,助推产业扶贫实现突破。要在举办重大活动水平上有大提升,更加注重实效性,不断扩大影响力。
06产业园区如何建设
产业园区是产业发展和招商引资的重要载体,要进一步加大力度,抓紧完善园区硬件建设,努力为入园企业提供优质服务,提高企业入园率。企业是市场经济的主体,各地各部门要切实为企业搞好服务,着力解决制约企业发展的交通运输、煤源保障等问题,促进企业加快成长,为当地经济社会发展作出贡献。今年以来,我们在招商引资中要坚持走科学发展路、加快建生态文明市,全力当好经济的“发动机”和经济发展的“火车头”,经济增长速度不断加快,经济结构调整不断优化,城市人居环境不断改善,人民生活水平不断提高,经济发展活力不断增强,经济社会呈现出强劲的发展势头。招商引资中我们要抢抓国家和省市支持加快发展的新机遇,坚定不移地做强产业、做畅交通、做美城市、做优服务、做实民生,努力在全省科学发展、后发赶超、同步小康中继续走前列、作表率、作贡献。
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