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张国清:招商引资的几点思考!

发布时间:2024-01-11 17:52 标签: 招商引资 改革创新 产业链升级

1、招商引资工作现在是我们目前重点中的重点。


要做行商,不要做坐商,我们会发动全员招商,以形成合力,切实推荐招商引资工作。我们要按照“抓大不放小”“喜新不厌旧”“重硬不轻软”“求远不舍近”的思路,继续将目光牢牢锁定在世界500强、国内500强、行业10强等全球性的先进要素身上,同时做到不忽略有较强成长性和创新性的企业。“所有地区都希望通过招商引资实现跨越发展,这也是目前工作的重中之重和首要任务。只有加大招商引资力度,不断将先进要素招入本地,我们才有更大的本钱和底气去完成国家赋予的重大使命。”


2、招商引资要坚持稳中求进的工作总基调,把握好稳和进的关系,在稳的前提下有所进取,在把握度的前提下奋发有为。


要按照存量调整、增量做优、动能转换的要求,着力抓好工业结构调整,稳住优势支柱产业基本面,抓好战略性新兴产业,加大精准招商、专业招商、引资引智力度,深入实施创新驱动发展战略,切实增强工业增长后劲。要以补齐发展短板、扩大有效投资为抓手,着力提升城市功能和宜居度,加快构建内畅外联互通的交通体系,不断优化城市功能布局,切实加强生态建设和环境保护,进一步改善城市环境和品质。要以供给侧结构性改革为主线,着力抓好重大改革事项,坚持分类、分区域施策调控房地产市场,加快落后产能市场化出清,加大去杠杆力度,严控政府性债务风险。要依托平台、通道、制度等优势,着力抓好开放高地建设,抓好开发开放,积极参与自贸区建设,深入对接中新项目建设,抓好大通道建设,加快培育对外开放新优势,确保全年经济社会发展目标任务圆满完成。


3、一要更加重视招商引资。


立足当前所处发展阶段,坚持发挥平台招商、以商招商效应,更多关注产业发展方向、市场前景、创新含量和投入产出效率,不断提高招商引资的针对性和实效性。二要更加重视工业。从战略高度看待工业发展,坚持工业立市、工业兴市,重视工业对生产性服务业、金融业、城镇化等行业领域的推动作用,聚焦现代制造业为主的实体经济,不断推动产业链延伸和附加值提升。三要更加重视补齐短板。针对产业发展薄弱链条和缺失环节,超前谋划产业布局,深入研究产业发展态势、市场需求和行业领先情况,主动走出去引进目标企业,确保核心环节和关键部件落地。四要更加重视精准施策。将产业政策与工作目标紧密结合,把准宏观政策方向,提高具体措施的精准度、实效性和可操作性,更多关注增加值率、全员劳动生产率等指标,促进资源要素高效配置。五要更加重视对企业的精细化服务。要增强责任感、使命感和服务意识,积极帮助企业解决生产经营过程中遇到的各种问题和困难,营造良好发展环境,真正让市场主体满意,推动经济社会持续健康发展。


4、一要着力推动重点项目建设。


坚持问题导向,加快推进铁路、高速公路、轨道交通、水利等重大基础设施和主城“内畅外联”通道项目等重要市政基础设施的规划建设,下功夫补齐短板;加大在建项目建设,重点聚焦战略性新兴产业,增强对国内外重点企业的点对点招商力度,以良好的营商环境和服务保障,实现招商引资更大的突破。二要着力做好资源统筹保障。畅通各种渠道,深化投融资改革,充分发挥政府性投资基金的牵引撬动作用;按照市场法则筹集资金,吸引社会资本参与,实现互利共赢。三要着力加快放管服改革。各部门按照自身工作职责,加快完善项目可研、初设、环评等前期工作,做好用地指标保障,做细做实征地拆迁,逐一解决项目建设中的卡点,点对点突破项目推进中的梗阻。四要着力提升重大项目建设的执行力。细化目标任务一项一项抓落实,强化信息互动及时解决遇到的困难和问题,严格督导考核确保目标进度顺利完成。


5、一要着力推动战略性新兴产业与传统产业接续发力,不断丰富战略性新兴产业和战略性新兴服务业的内涵,突出其重点,充实具体的支撑项目,加快形成一批具有较强竞争力和比较优势的产业集群。


二要强化市场意识,加大招商引资力度,积极主动走出去,大力引进创新能力强、成长性好、具有引领性和带动力的项目,为工业增长和产业升级蓄势聚力。三要始终把创新摆在核心位置,加强改革引领和创新驱动,坚持用改革提高资源要素配置效率,激励企业加大创新投入,加快技术创新、管理创新和商业模式创新。四要优化经济发展环境,加快转变政府职能,强化法治保障,创造良好的营商环境。五要切实抓好“涉企30条”、“创新45条”等现有各项政策的落地,落实好“放管服”改革措施,积极培育和开拓国内外市场,扩大工业有效投资,着力降低企业成本特别是物流等生产要素成本,推动我市工业经济平稳健康发展。


6、对于产业发展势头良好,但依然存在环境约束趋紧、开放程度不高、同质竞争严重等问题,要坚持问题导向,精准施策,确保经济社会发展行稳致远。


要全面落实五大新发展理念,一体坚持、一体贯彻,不能顾此失彼,也不能相互代替,要对标对表补足发展短板。要突出抓好绿色发展,全方位、全地域、全过程扎实开展生态环境保护建设,举一反三、以点及面做好中央回访督查、环保督察问题整改,下大力气解决沿江化工污染、水上流动污染等突出问题。要突出抓好开放发展,合理布局对外开放的功能要件,主动融入成渝经济区建设,加快与周边省市出口通道建设,吸引更多国内外资本资源人才信息向涌入,不断增强集聚和辐射能力。要突出抓好差异化发展,立足自身优势和产业需求,进一步明确本地区战略定位,明晰招商思路,积极主动走出去,大力开展精准、专业招商引资引智引创新资源,不断夯实发展基础。要突出抓好产城融合发展,着力提升基础设施互联互通水平。


7、中央经济工作会议将“强化国家战略科技力量”作为八项重点任务之首,这充分彰显了党中央实施创新驱动发展战略、走科技强国之路的坚定决心。


我们科技创新资源丰富,我们要坚定不移走“创新路”,要在以下四个方面用力:


一是搭好平台。要积极争取国家级创新平台和大科学装置落地。加快推进沈阳材料科学国家研究中心建设,集中力量创建区域综合性国家重点实验室,培育建设国家技术创新中心和临床医学研究中心。聚焦产业发展需求,优化提升一批重点实验室、产业技术创新中心和新型研发机构。


二是选准方向。要发挥在新材料、精细化工、高端装备制造、半导体芯片制造设备和工业基础软件等领域的产业优势和人才优势,着力解决一批“卡脖子”难题,为国家科技自立自强贡献智慧。


三是完善机制。要构建实质性的产学研联盟,让企业真正成为技术创新的主体。要把各类创新资源投向企业,企业通过契约关系与高校、科研院所形成利益共同体,使产学研联盟有创新的内生动力,让技术创新成果尽快转化为社会现实生产力。


四是优化生态。要以制度创新促进技术创新。要健全创新激励和保障机制,构建能够充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科技评价机制,全面加强知识产权保护,营造崇尚创新的社会氛围,切实为创新驱动创造良好环境。


8、推动产业链供应链升级方面有哪些考虑?


我们完全可以发挥制造能力和科研攻关、技术工人等方面的优势,为增强产业链供应链自主可控能力作出辽宁贡献。


一是做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。


改造升级“老字号”,就是要用人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术为“老字号”产业赋能增效,特别是要从自主研发、设计、制造及系统集成整个链条上提升制造业智能化水平,促进制造业向智能、绿色、高端、服务方向升级。


深度开发“原字号”,就是要对冶金、石化等“原字号”产业链补链、延链、强链,改变“炼”有余而“化”不足、“粗化工”有余而“精细化工”不足、原材料有余而增值链不足的状况,推进“原字号”产业向产业链价值链中高端发展。


培育壮大“新字号”,就是要强力推进战略性新兴产业、高技术制造业和高技术服务业发展,就是要大力发展数字经济。我们要充分发挥产业数字化的场景资源优势和数字产业化的数据资源优势,做好场景资源和数据资源开放,推动数字经济和实体经济深度融合,培育壮大数字产业集群。同时要加快数字政府、数字社会建设,加快提升公共服务、社会治理的智能化水平,实现“数字蝶变”。


二是强基础、扬优势,打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。突出抓好高端装备制造、集成电路、精细化工、生物医药、新材料和节能环保等产业发展,让优势更加突出。


三是超前布局增材制造、柔性电子、第三代半导体、量子科技、储能材料等未来产业,打造标志产品和领军企业,形成新的产业梯队,在提高产业链供应链自主可控能力上贡献力量。



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