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01易炼红:2024年要大干项目、大兴企业、大抓招商!
牢牢把握高质量发展这一新时代的硬道理,时不我待、只争朝夕,开局就要奔跑、起步就要跃进,强力推进创新深化改革攻坚开放提升,掀起项目建设、企业发展新热潮,真正以“项目为王、企业为重”勇当先行者、谱写新篇章,以“项目提速、企业提效”诠释高质量、践行硬道理,以“项目之进、企业之进”实现开门红、夺取全年胜,新年有新气象、新作为、新跃升,以浙江的“稳”“进”“立”为全国大局多作贡献。
过去一年,我省统筹推进三个“一号工程”,大力实施“十项重大工程”,打好高质量发展组合拳,扩大投资有新贡献,重大项目有新进展,招大引强有新突破,壮大实体有新气象。今年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划关键一年,也是浙江“勇当先行者、谱写新篇章”的再出发之年,我们要以等不起的责任感、慢不得的使命感、坐不住的紧迫感,再接再厉、阔步前进、进中促稳、进中而立,真正扛起经济大省挑大梁的责任担当,抓紧抓好高质量项目建设和企业发展,夯实稳的基础、激发进的动能、提升立的实效,努力交出勇当先行者、谱写新篇章的优异答卷。
开局更拼,拼字当头勇争先、应变局、挑大梁,大干、实干、拼命干,大干项目、大兴企业、大抓招商,抓高质量项目建设、促企业高质量发展,把抓项目强企业作为打基础利长远务实之举、补短板强弱项关键之策、稳增长提质效制胜之道,实现项目快进、企业奋进、招商大进、服务优进,确保开门红、季季旺、全年胜,真正鼓起实干争先“精气神”;
起步更快,在建项目“能快则快”,谋划项目“实之又实”,民间项目“多多益善”,增强投资预期,提振市场信心,激发民间投资活力,落实政府和社会资本合作新机制,加大对民间投资合法权益保护,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设,助推民间投资增速和占比两提升,在项目投资建设“主战场”比高低、论英雄、见分晓,真正跑出高质量项目建设“加速度”;
马力更足,积极推动优质企业行业开拓市场实现“丰产”、关键产业链和企业重点保障实现“稳产”、工业大市大县扛起责任实现“增产”,真正促进企业发展“提质效”;
工作更实,瞄准“415X”先进制造业集群,重点招引高科技、大牵引、上档次的项目,积极引进全球产业链供应链领军企业、“链主”企业,主动出击、尽快掀起招商引资“春季攻势”,亲上加清、真心实意重商亲商安商,以开放的气度、共赢的理念、法治的精神招商,全力争抢、靶向招引“高大上”“链群配”项目,形成“引进一个、带动一方、辐射一片”效应,真正抓住招大引强“窗口期”,为高质量发展蓄积力量;
环境更优,深入践行“四下基层”,深化开展“大走访大调研大服务大解题”活动,进一步加大力度实施营商环境优化提升“一号改革工程”,高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理,抓全要素保障、全链条破难、全周期服务,针对项目建设和企业发展不同阶段需求精准服务、个性服务、衍生服务,建立健全协调解决重大项目突出问题长效机制,用心用情用力让服务增值、项目增速、企业增效,持续激发“创改开”新动能、打开“稳进立”新局面。
王浩强调,要盯着项目干、围着项目转,按照“谋划一批、开工一批、推进一批、竣工一批”要求,千方百计推动重大项目早开工、早建设、早投产,尽快形成投资实物量。
要强化要素保障、政策保障和服务保障,用足用好“8+4”经济政策体系,充分发挥“4+1”产业基金撬动作用,全力支持重点项目开工建设和企业投资扩产。
要从严从细抓好岁末年初各项工作,把稳工业放在重要位置,充分发挥工业经济“压舱石”作用,统筹抓好扩大有效投资、稳外贸优外资、激发消费、能源保供稳价、保障改善民生等各领域工作,促进高质量发展和高水平安全良性互动,确保一季度开门红、开门好、开门旺。
02易炼红:如何以“高大上、链群配”标准选择招商引资项目?
在当前宏观经济形势异常严峻的大环境下,各地都在强力招引项目、加快建设项目。但也要清醒认识到,招引项目、建设项目不是没有标准,不是饥不择食,而是有方向、有标准、有要求的。我们招引、建设项目,要按“高大上+链群配”来设计定制。
“高”即高质量、高科技、高环保、高端化的项目。要抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,大力引进一批大数据、云计算、人工智能、5G等数字“新基建”项目以及航空、电子信息、中医药、新能源、新材料、高端装备制造等科技含量高、市场潜力大、发展前景好和环境友好型项目。
“大”即大投资、大规模、大牵引的项目。要加强与全国性、国际性行业协会等合作,重点盯引世界500强、中国500强、央企、中国民企500强、行业100强等大企业,大力实施招大引强“三百工程”和“三企入赣”,千方百计引进“5020”项目。这项工作已经多次作出部署,各地各有关部门要切实抓好。
“上”即上档次、上层次、上效益的项目。要聚焦“2+6+N”产业高质量跨越式发展,聚力引进一批有利于我省传统产业优化升级、战略性新兴产业倍增和新经济新动能培育的优质项目,这样才有可能为我省带来精彩蝶变、实现华丽转身。
“链”即产业链上下游的项目。要针对我省产业链供应链中存在的突出问题,大力实施铸链、补链、稳链、扩链、强链等工程,有针对性地打通堵点、补齐短板,增强产业链供应链稳定性和竞争力。为有效应对疫情等不利影响、稳定产业链供应链,我省建立了产业链链长制,由省领导担任产业链链长。要切实发挥链长制作用,落实各方责任,协调解决好产业链运行中的各种矛盾和困难。
“群”即集群化的项目。要加快实施集群式项目满园扩园行动计划,聚焦开发区(园区)首位产业、主导产业,大力引进相关项目。
“配”即配套化的项目。要着眼于提高产业配套能力和整体竞争力,着力引进一批配套型项目,促进上下游、大中小、产供销整体配套。
03易炼红:怎么做好项目招商?
第一,我们在以怎样的眼光看待项目。毫无疑问,各地的实践证明,项目建设是地方经济社会发展的不二“王炸”。没有项目建设,产业转型升级实现不了;没有项目建设,城乡功能品质提升不了;没有项目建设,人民生活改善不了。全省各地各部门一定要进一步牢记在经济发展中“项目为王”的道理,一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干。
第二,我们在以怎样的胸襟招引项目。俗话说:“良禽择木而栖。”虽然我们对项目如饥似渴,但不是想招就会来的。企业要作出投资决策,必定会综合考虑资源、区位、市场、人才、政策等多种因素,这其中,一个地方有多大的胸襟来承接它是一个先决条件,否则,其他条件再好也都是镜中花、水中月。
所以,在招商引资过程中,我们不仅要讲清楚当地的条件、优势和发展前景,更要有宽广博大的胸襟。
一是要有开放的气度。“海纳百川、有容乃大。”一个不开放的地方必然难以得到投资者的青睐。国家发展改革委、商务部发布的2020年版外商投资准入负面清单,从昨天开始已经正式施行了,我们要不折不扣落实到位。要始终坚持“两个毫不动摇”,坚决清理废除与企业性质挂钩的不合理规定,坚决打破对民营经济的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”。要杜绝“肥水不流外人田”的狭隘思想,舍得拿出最好的资源、最好的项目来招商。
二是要有共赢的理念。要换位思考、将心比心,在项目设计过程中,要多为投资者利益着想,不能光顾着自己的利益、打着自己的小算盘;在项目推介过程中,要充分展现项目的优势和前景,而不能过度包装、搞虚假宣传、欺骗投资者;在项目洽谈过程中,要努力找到双方利益的平衡点,争取投资合作效果的最大化。要切实兑现招商承诺,决不能招商时“拍胸脯”保证、落实时“拍屁股”闪人,决不能寒了投资者的心。
三是要有法治的精神。法治是最好的营商环境,也是吸引项目最可靠的保障。要落实好国家外商投资法、优化营商环境条例等法律法规,加快推动出台江西省营商环境条例、修订中小企业促进条例等,尽最大努力压缩权利寻租的空间。要加大对企业合法权益的司法保护力度,依法平等保护各种所有制企业的产权和自主经营权,完善各类市场主体公平竞争的法治环境。要注重发挥好省非公有制经济发展服务中心的作用,切实帮助企业解决合理合法诉求。
04易炼红:注重产业链招商和集群化招商,创新资本招商模式
重大项目建设关系全局、事关长远。全省各地各部门要咬定目标不松劲,紧盯重点任务,只争朝夕、持续发力。要在抢进度上再发力,按照既定的时间表、任务书、路线图,按下“快进键”、跑出“加速度”,做到一环扣一环、环环出效益,确保“日日有进展、月月有变化、年年有成效”。在优储备上再发力,坚持系统观念,注重长远考虑,以更积极的姿态、更超前的眼光、更大的胆识、更高的水准,精心谋划、包装和储备一批大项目、好项目、新项目。在抓招引上再发力,持续开展好“三企入赣”“三请三回”等活动,注重产业链招商和集群化招商,创新资本招商模式,打好招商攻坚战。在守底线上再发力,既要争分夺秒,也要蹄疾步稳,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,坚决淘汰落后产能,狠抓施工安全,牢牢守住廉洁底线。
针对项目建设面临的困难和问题,决不能有任何畏惧、回避、躲闪心态,决不能把问题“高高挂起”、老是“山河依旧”。各地各有关部门要千方百计破难题,系统梳理、列出清单、挂图作战,以先进的理念、超群的智慧、创新的方式、精准的措施,全力破解项目建设中的“难点”“痛点”“堵点”,使重大项目顺利地动起来、有力地抓起来、迅速地干起来。要全力解决“资金难”问题,积极争取中央预算内资金支持,加强银企联动,创新财政资金投入方式,积极对接资本市场,更好服务项目建设;全力解决“供地紧”问题,积极争取更多符合国家战略的项目用地指标,强化“亩产论英雄”导向,抓好“腾笼换鸟”工作,努力扩充增量、盘活存量;全力解决“审批慢”问题,最大限度合并审批流程、缩短审批时间,加快实现项目审批“线上办”“掌上办”“移动办”;全力解决“配套不足”问题,按照“要素跟着项目走”原则,加强项目要素保障,夯实项目建设基础,优化项目发展环境。
各地各部门特别是各级领导干部要聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,担当实干勇争先,进一步提振干事激情、保持旺盛斗志,做到责任全面认领、协调全面到位、督查全面严格,坚持“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式,切实把“天天抓项目、月月上项目、年年成项目”牢记于心、紧抓在手,努力在抓项目、干项目、成项目的“赛马场”上彰显担当作为。
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