01山东省委书记林武：狠抓工业经济，招商引资要强化要素保障！

林武指出，山东是工业大省，工业基础雄厚，在全省经济体系中占比近三分之一。近年来，我们锚定“走在前、开新局”，加强整体谋划、统筹指导，出台一批创新性政策措施，实施一批重大工程项目，解决一批行业企业面临的突出矛盾问题，有效应对疫情冲击等超预期因素，工业经济总量不断壮大，增速实现领先，结构持续优化，保持了稳中向好、进中提质的良好态势。同时也要看到，当前山东省工业经济运行中仍存在一些突出问题，工业经济发展还面临不少挑战。对此，我们要认真分析、对症下药、努力解决。

山东省工业经济长期向好的基本面没有改变、稳中有进的总体态势没有改变，工业稳增长和高质量发展面临诸多机遇。这些机遇包括全球产业深度调整、政策集成效应释放、重大战略叠加发力、经济循环更加畅通、新增长点积厚成势等。只要我们抢抓机遇，坚定信心、乘势而上，就完全有能力、有条件战胜各种风险挑战，推动工业经济在新征程上乘风破浪、行稳致远。

推动当前和今后一个时期山东省工业经济发展，总的要求是：深入学习贯彻习近平总书记关于工业经济发展的重要论述和对山东工作的重要指示要求，把推动高质量发展作为首要任务，将工业经济摆在更加突出位置，在发展要求上完整准确全面贯彻新发展理念，在发展方向上突出高端化、智能化、绿色化、集群化，在发展动力上持续深化新旧动能转换，深入实施先进制造业强省行动计划，加力提速工业经济高质量发展。各级各部门要提高站位、统一思想，科学把握形势和任务，切实增强发展工业经济的责任感紧迫感，不断开创工业经济高质量发展新局面。

一季度是全年的“风向标”，在工业稳增长上开好局起好步，对于实现全年目标任务、推动高质量发展至关重要。必须扭住关键环节，采取有效措施，全力抢进度、促生产，确保工业经济“开门稳”“开门红”。

一要抓复工、促稳产达效。这是确保一季度“开门红”的关键。要对规上工业企业进行逐一分析，对尚未开工的企业，要打通堵点难点，力争尽快开工复产；对已开工的企业，要引导合理安排生产计划，鼓励有市场、有效益、有订单的企业开足马力、释放产能。

二要抓投资、促项目建设。今年省市县三级谋划的15000个重点项目，都要列出清单、责任到人，确保项目序时推进，特别是10亿元以上的工业项目，要争取快推进、早建成、早达效。要持续加大招商引资力度，各市县和开发区要集中有限资源和力量，有针对性引进一批牵引性强的大项目好项目。

三要抓技改、促产业升级。开展新一轮技改提级行动，建立重点技术改造项目库，用足用好技改专项政策。

四要抓市场、促供需对接。当前，市场需求不足对工业生产形成一定抑制作用。要优化政策，搭建平台，做强品牌，多措并举拓市场，促进工业品供需有效对接。

五要抓管理、促降本增收。要引导企业建立现代企业制度，培育现代管理人才，运用先进管理模式，切实提升企业现代化管理水平，打造一批世界一流企业。

构建现代化产业体系，推动高质量发展，工业是龙头、是脊梁。必须聚力提质增效，加快建设制造强省、数字强省，培育工业经济发展新动能新优势。

一要加力科技创新，提升自立自强水平。聚力搭建创新平台，聚力突破创新技术，聚力引育创新人才，推动产业基础高级化和产业链现代化。

二要加力转型升级，提升产业能级水平。改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，集中做强先进制造业。山东省确定的11条标志性产业链是工业经济高质量发展的重中之重，各位“链长”要发挥好统筹协调作用，做好强链补链稳链工作，决不能“掉链子”。

三要加力数字赋能，提升数实融合水平。统筹推动数字产业化、产业数字化、数据价值化和治理服务数字化，为工业高质量发展插上“数字翅膀”。

四要加力节约集约，提升资源利用水平。必须下决心转变资源利用方式，做好“加减法”，坚决把高耗能、高排放、能耗大户的产品消耗水平减下来，切实降低万元GDP能耗水平，为新上优质高效项目增加指标和空间。要做好“评价”“循环”“挖潜”文章，提高工业领域资源整体节约集约水平。

五要加力减污降碳，提升绿色低碳水平。谋划实施制造业绿色低碳转型行动，制定工业领域碳达峰实施方案，狠抓“源头”控碳、“过程”减碳、“末端”降碳，协同推进降碳减污扩绿增长。开发区是工业经济的主战场，必须发挥好主力军作用。要做大主导产业，自我加压、强化经济产出，深化体制机制改革，为企业提供优质服务。要对开发区实施分类管理，健全完善评价体系，充分调动发展积极性，使开发区真正成为最具效率、最具活力的地方。

林武强调，加力提速工业经济高质量发展，是一项战略性系统工程，必须集聚各类要素、汇聚各项政策、凝聚各方力量，拉高标杆、加压奋进，形成大抓工业、齐抓工业的强大合力。要压实工作责任，各级党委和政府要把工业经济发展摆到突出位置来抓，党政主要领导要担当“第一责任人”，亲自过问、亲自推动。省工业运行指挥部、各级各部门要各司其职，及时研究解决实际问题。要强化要素保障，深化“要素跟着项目走”机制，让“好马吃到好料”。引导金融机构向实体经济让利，让金融活水源源不断流向工业。要优化营商环境，构建亲清政商关系，让安商亲商富商在齐鲁大地蔚然成风。要加强督导服务，近期由省级领导带队到16市开展复工复产督导服务，“四进”工作队要开展专项督导行动，帮助企业提振信心，助力加速复工、增产增效。

02山东规划工业增加值增速目标6%！

当前，全省工业经济保持恢复发展态势，一批锻长板补短板的重大标志性项目落地建设。“特别是春节后，规模以上工业企业开工率以较快速度提升，今年工业经济恢复正常增长是完全有基础、有条件的。”省工业和信息化厅相关负责人透露。以新一代信息技术领域为例，芯恩集成电路、歌尔虚拟现实、比亚迪高功率半导体、有研大硅片、天岳碳化硅衬底、东旭光电新型显示等重大项目正加快建设；高端化工方面，加速推进万华化学120万吨乙烯、京博石化聚丙烯等重大项目的同时，山东已在积极筹划建设东明石化UPC等重大项目。据介绍，对新增产值10亿元以上重大项目，山东将每月调度项目进展、要素保障、形成产值等情况，做好分类指导和跟踪服务，确保早落地、早见效。

长期以来山东工业结构偏重的问题比较突出，化学原料及制品、石油煤炭及其他燃料加工、农副食品加工、有色金属冶炼及压延、木材加工5个营业收入居全国首位的行业，基本都属于资源型耗能型。今年山东将深入实施先进制造业强省行动，加快促进制造业高端化提升、智能化改造、绿色化转型、服务化延伸、生态化集聚，切实挺起山东“产业脊梁”。

聚焦化工、冶金、机械、轻工、纺织、建材等重点产业，山东将深入实施工业技改提级行动，加快推广先进适用技术，提升传统优势产业在全国乃至全球产业分工中的地位和竞争力，进一步夯实现代化产业体系的基底。全年山东将滚动实施500万元以上技改项目1万个以上，工业技改投资增长6%左右，培育绿色工厂100家，开发绿色产品100个以上，推广使用磁悬浮等高效节能装备100项以上，培育资源循环利用国家行业规范企业10家以上。

新兴产业赛道，山东将以中国重汽、济南比亚迪、青岛奇瑞、烟台东岳等龙头企业为牵引，联动发展新能源汽车产业集群，加快宁德时代新能源电池、欣旺达动力电池等重大项目建设，积极推广氢燃料电池汽车；全面做强新材料产业，加快山钢、光威复材、泰和新材、山东国瓷等重大项目建设，大力发展飞机结构材料、集成电路材料、生物医用材料、高性能陶瓷、工业气体等关键急需材料。今年，山东将制定工信领域未来产业发展行动计划和配套措施，超前规划布局量子科技、空天信息、虚拟现实、人工智能、生物制造、磁悬浮等未来产业集群，积极支持济南、青岛打造未来产业先导区。

以“链长制”为总抓手，山东将强化对11条标志性产业链的深度梳理全方位开展融链固链专项行动，并对接工信部将制定实施的服务器、集成电路、工业母机等14条重点产业链自主可控行动方案争取更多政策和项目向山东倾斜。在巩固扩大3个国家先进制造业集群优势的基础上，山东将新培育10个左右省级先进制造业集群，新培育20个左右省级中小企业特色产业集群，支持有条件的市创建国家制造业高质量发展试验区。

03山东明确提出“五抓五促”

“五抓五促”是在综合研判当前山东省工业发展实际的基础上提出的，具有很强的现实针对性和可操作性。

“五抓五促”言简意赅，包含了抓工业的各个环节，思路很清晰，要求很具体，下一步的关键在于落实。

（1）抓复工、促稳产达效：对规上工业企业进行逐一分析，对尚未开工的企业，要打通堵点难点，力争尽快开工复产，对已开工的企业，要引导合理安排生产计划，鼓励有市场、有效益、有订单的企业开足马力、释放产能。

（2）抓投资、促项目建设：今年省市县三级谋划的15000个重点项目，都要列出清单、责任到人，确保项目序时推进，特别是10亿元以上的工业项目，要争取快推进、早建成、早达效。

持续加大招商引资力度，各市县和开发区要集中有限资源和力量，有针对性引进一批牵引性强的大项目好项目。

（3）抓技改、促产业升级：开展新一轮技改提级行动，建立重点技术改造项目库，用足用好技改专项政策。

（4）抓市场、促供需对接：优化政策，搭建平台，做强品牌；多措并举拓市场，促进工业品供需有效对接。

（5）抓管理、促降本增收：引导企业建立现代企业制度，培育现代管理人才，运用先进管理模式，切实提升企业现代化管理水平，打造一批世界一流企业。

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