“十四五”以来，河南投资集团累计实现利润90亿元、上缴税金近100亿元，经营业绩稳居全省前列；资产规模从1960亿元增长到3116亿元，净资产从603亿元增长到1124亿元。2023年1-9月，实现营业收入406.7亿元，利润总额27.82亿元，上缴税金25.13亿元，上缴国有资本收益3.66亿元，利润总额和上缴税金均占全省41户省管企业的十分之一。目前，作为第一大股东管理参控股金融资产3.23万亿，参控股上市公司69家，管理基金89支、认缴规模1600亿元，拥有国内AAA、国际A-高评级信用资质。

河南投资集团作为河南省首家国有资本运营公司试点单位，如何运作？一起来看：（招商洞察编者按）

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河南省国资：管理机制

优化管控体系，实施企业分层分类管理。按照“政府出资人—国有资本投资运营公司—产业公司”三级架构，河南投资集团发挥“隔离层”作用，代表政府履行股东职责，管理和运营国有资本，是“投资家”，不干预产业公司日常运营、不从事具体生产经营活动。

作为国有资本持股平台，管资本重赋能、搭平台育产业，发挥国有资本投资运营公司核心功能，助力河南现代化产业体系建设，培育了金融、能源、环保、科创等产业公司。

产业公司是独立自主的专业化、市场化法人主体，是“企业家”，原则是“一企一业”，功能是做强做优做大，通过混改、资本运作、管理运营，提升企业核心竞争力。

特点是灵活，通过上市、引入战投等，进一步释放企业活力，弥补市场失灵，是地方政府控命脉、保民生、强产业的重要抓手。

制定《管控权责手册》，按照管控重点，将管控事项划分为“战略发展、资本运营、风险监督、人力资源、党的建设”5个一级事项，细分为13个二级事项、75个三级事项，同一事项在一个层级内的审批节点不超过3个。通过优化、归位、授权板块管理权限，实现充分授权与有效管理之间的平衡。

以机制创新激活人才“活水”。始终坚持“以人为本，人才强企”理念，持续推动人力资源向人力资本升级，着力打造“三支一流队伍”，懂经营、善管理的企业家队伍，深谙行业发展、精通资本运作的投资家队伍，业务娴熟、技能精湛的专家队伍。

基层锻炼、赛场选拔，打造企业家队伍。始终坚持让人才在听得到“枪炮声”的基层打硬仗、扛重活，来自艰苦地区和基层岗位的领导干部比例超过95%。年轻干部墩苗历练成为“必修课程”，跨界“斜杠”人才成为“普遍共识”，央企挂职交流成为“新型模式”。

深耕行业、扎根产业，打造投资家队伍。与先进地区、知名机构、行业龙头合作，立足河南省产业发展需要，全球找项目，锻造投资家队伍，拥有基金投资等专家人才150余人。比如，与中金公司合作成立投资机构，共建团队、共投项目、共享经验，成为各地市的“产业智库”。

专业训练、联合培养，打造专家队伍。创办“智汇商学院”，举办资本大讲堂，邀请国内顶级专家授课，拓视野、提格局。与清华大学、浙江大学等高校合作，常态化开展“金融50”“风控50”等专业人才联合培养，培养各领域专家2000余人。集团总部126人，研究生以上学历占比85%，其中博士占比15%，中高级职称占比超过80%，35岁以下人员占比超过35%。创建“离岸人才”服务机制，推动建设“人才飞地”，建设柔性专家团队。

以“智慧集团”建设打造数字赋能样板。对标世界一流提升智能化管理水平，推动企业管理运营由“经验型”向“数智型”转变，实现经营管理数字化、产业运营智能化。2021年7月，数字化智能化管理荣获国务院国资委管理标杆创建行动标杆项目。2023年3月，河南投资集团在国务院国资委组织召开的“对标世界一流提升智能管理水平现场推进会”上作典型发言。

建成省管企业首家财务共享中心，实现财务工作全流程自动化智能化管控，平均每百家单位仅需１名资金管理人员。

建设省管企业首个智能化投资管理系统，覆盖“募、投、管、退”全生命周期，建立项目“红黄绿”灯预警机制，成为信息全局化、服务定制化、全天候在线的“投资管家”。

拓展“产业＋数字”应用新场景，利用模型和算法，实施“设备换芯、生产换线、机器换人”，让算力进入传统产业的神经末梢，实现基于底层数据的即时决策，打造了面向全省产业发展的“设计院”、产业治理的“工具箱”和产业服务的“总集成”。比如能源产业，构建能源“一朵云”，打造“全面感知＋智能网格”的能源数字技术体系，用数据管理能源，实现了“比特管理瓦特”。

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河南省国资：布局4大产业

布局金融产业。河南投资集团是河南省金融牌照数量最多、资产规模最大的持股平台，发挥“防风险、筹资本、促投资、强治理”四大功能，控股中原证券、中原信托、河南资产，是中原银行、河南农商联合银行、中原农险、中原资产第一大股东，参控股金融机构管理资产规模占全省地方金融资产总量75%。

组建“河南中原金融控股有限公司”，打造万亿级金融综合服务和风险防控平台，按照“风险控得住、资本补得足、发展行得稳”总体思路，整合持有的银行、证券、信托等金融股权，增持中原银行，加快金融控股公司牌照争取、农商联合银行管理提升、寿险公司收购、国有金融资本风险预警监测平台建设等工作，争取实现“银证信保”全牌照布局。目前根据国家金融监管体制改革进程，持续完善申设材料，争取在国家金融监管总局开放金控公司申设后，第一批报送申设材料。

布局基础设施、基础产业。能源业务聚焦安全保供和低碳转型。河南投资集团战略性投资能源、环保、物流等重点社会民生领域，不断提升河南省社会经济发展承载力。布局“风光水火储”综合能源，火电权益装机容量1200万千瓦，全省第一，发电量占全省14%；平顶山、濮阳、安阳等地200万千瓦风电项目正有序开展；推动省内25个县区600万千瓦整县屋顶光伏项目建设；启动鲁山、林州等670万千瓦抽水蓄能项目建设；新乡、安阳、许昌等6个独立共享储能项目已纳入省级示范清单。组建河南燃气集团，打造全省燃气战略储备和安全保供的市场化总抓手。目前，燃气管网已统筹3710公里管道，其中1400公里投产运营，全省第一，1230公里开工建设，1080公里待核准，天然气储气能力占全省总量的98%。引俄气、海外LNG入豫，不断提升战略性资源供应保障能力。

环保业务打造全省规模最大、实力最强的环保产业集团。2022年完成环保业务全国化布局，项目遍布22省份，固废日处理规模占全省40%，电废拆解业务规模全国第二，成为河南一张“含绿量”十足的“环保名片”。

物流业务落实“优势再造”战略，打造枢纽经济先行示范区，加快推进50平方公里的郑州新国际陆港建设，以“陆港＋产业＋人才＋基建”全流程赋能方案，打造“万列、千万吨”承载能力的新时代国际现代陆港。

布局新兴、未来产业。围绕“创新驱动”战略，组建河南创新投资集团，打造全省科技创新服务和新兴产业培育的市场化投资运营平台，搭建“直投+基金+服务”业务体系，引资、引智、引项目、引科技成果入豫。截至目前，参控股基金管理公司17家，管理基金规模1200亿元，投资项目超500个，累计投资超400亿元。10月23日，获得国内最高AAA主体信用评级。

打造科技成果转化平台，广泛链接中科院、国家实验室等战略科技力量，打通“院所连接－成果引入－产业转化”的科技创新通道；打造创新企业孵化平台，聚焦战略领跑新赛道，加速培育数字经济、半导体、氢能、合成生物等战略性新兴产业集群；打造创新开放合作平台，建设科技创新生态圈，努力做好河南省创新生态培育的“孵化器”、优质资源整合的“连接器”、新旧动能转换的“助推器”。

向航空港投资集团出资，助力比亚迪郑州产业园区加速建成；在信阳市设立豫东南战新基金，挖掘存量、培育增量、链接导入优质资源，推动信阳市和豫东南高新区产业升级；在安阳市设立战新产业基金，投资布局车用锂电池、高端玻璃等项目，引进总投资80亿元的光电显示材料生产线兴阳高世代基板项目；在郑州高新区设立汇融格物基金，布局合成生物赛道；在平原新区设立“中原农谷”投资基金，与嘉实基金、美国嘉吉合作，围绕“大食物观”，打造国家级、国际化的农业科技创新高地等。

河南投资集团与中金公司成立的合资公司——中金汇融，通过与河南省地市成立区域子基金，不断优化省市联动模式，助力地市精准招商，推动产业转型升级，受到相关部委的高度认可，拟向全国推广借鉴。

布局现代服务业。河南投资集团将30年发展成果经验再资源化，构建与产业发展深度融合的服务体系，形成人才、研究、数字、财务管理、资产管理等服务“工具箱”。

组建河南省人才集团，打造服务人才强省战略的市场化总抓手。成立中部六省首个省级人才集团，搭建涵盖两院院士、国家杰青等人才档案的人才地图，目前在库人才达151万，组建河南唯一国际猎头公司，打造中原国际人才交付中心，建成英俄德法等10个海外引才工作站。研究编制并发布河南省首个人才蓝皮书，动态掌握人才发展态势，精准服务人才引进。

聚焦科技民生领域股权投资和产业培育，以下属企业颐城控股为抓手，打造康养服务、现代农业、物业服务三大产业板块，康养产业规模全省第一。

聚焦类金融服务，以下属企业汇融资产为抓手，围绕资产管理、供应链金融、担保、租赁等业务，打造服务政府、企业和金融机构的一站式综合金融工具箱。围绕数字科技服务，以下属企业汇融科服为抓手，致力于打造成为河南省数字经济产业发展引领企业。

北京慧产科技集团，是一家产业发展综合服务商，一方面为企业提供从选址落地、科技创新到发展壮大的一系列赋能发展服务； 另一方面为政府和园区提供从产业招商、产业创新加速和产业升级赋能的全维度产业发展服务，为区域经济发展构建“智慧+”的产业发展新动能， 致力于将公司打造为世界一流的产业发展服务商。