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推动经济发展的最关键抓手就是要增加投资,而增加投资的重要途径就是招商引资!如何实现新常态下招商引资工作的突破?小编收录了浙江一市委书记针对招商引资工作的方法论供参考:(招商洞察编者按)
01
做好招商引资的20项要求
1. 招商引资方面,要突出招商重点,把项目落到实处,围绕战略性新兴产业,组建专业招商团队,只要是新兴产业就全力去招。
2. 要敢于招大引强,瞄准国内外大企业,敢于靠上去、敢试“牛刀”,整合政策资源,招大项目、好项目,进一步提高招商工作的针对性。
3. 要整合资源,学习外地的先进做法,继续开展学会、协会、商会、展会“四会”招商,积极利用各类招商资源,一切为招商所用。
4. 要学会谈判,既要做足企业功课,也要学会说“家乡好”,做到知己知彼、不卑不亢。
5. 要学会算账,既要算长账、也要算短账,既要算大账、也要算细账;
6. 要加强统筹,在开展招商引资过程中,统筹考虑规划、土地、资金等问题,加强协调、搞好服务,确保项目引进之后能够尽快落地。
7. 服务企业方面,要根据企业需求,围绕重心,突出重点、兼顾一般,努力实现服务企业全覆盖。
8. 要提高服务企业实效,对服务企业工作进行“回头看”,查找不足,创新方式,提高服务的有效性。
9. 坚持分类指导,实行一企一策、精准帮扶。
10. 要突出有效招商,搞明白“我是谁”、“为了什么”、“招什么、到哪儿招、招到哪里去”等问题,搞清楚自己所在园区的优势和特色,结合产业状况,分析近年来外来投资的重点区域,围绕延伸优势产业链,有针对性地开展产业招商和专业招商。
11. 招商引资要重视加强金融工作,加快发展小额贷款公司、担保公司、创业投资基金、风险投资基金等丰富金融体系,努力为投资企业提供高效、及时、优质的金融服务。尤其是在中央实施稳健货币政策情况下,要超前谋划思考,全面搭建政银企对接平台,积极帮助银行争取信贷规模,最大限度为企业融资提供支持和便利。
12. 招商引资要把“家里”的事情做好,加强投资软硬件环境建设,梳理完善政策,建立招商信息共享机制,统筹规划建设基础设施,再造政务工作流程,全程代理全程服务,进一步提高办事效率。领导主动认领招商任务,整合加强领导、部门、园区、县区和招商分局、招商小分队招商资源,建立招商引资政策激励机制,进一步把招商引资摆上位置、把招商引资机制盘活。
13. 把推进企业上市作为服务企业的重要内容来抓,引导企业推进上市工作。
14. 要分清责任,属于企业自身的问题要引导企业自己去解决,属于政府该做的但没有做到的事,要全力以赴加以协调解决;
15. 充分利用一切资源公开招聘招商人员,对于基层、一线的招商经验,要积极主动总结、吸纳。
16. 将招、谈、落三个环节进行有效衔接,做到信息及时发现,及时洽谈对接,并建立项目会审制度,解决项目要不要、落在哪等问题,保证项目快速落地。
17. 要把服务企业和招商引资工作结合起来,围绕企业尤其是骨干企业,做好企业地图,按照企业地图挖掘招商线索,与企业一起外出招商,以商招商,招上下游及配套企业,形成“众星捧月”之势,促进产业不断集聚。
18. 要深入持久服务企业。始终把服务企业作为永恒主题,增强服务企业意识,提高服务企业能力,为企业增强信心、鼓足干劲,与企业共渡难关;要切实提高行政服务效能,继续推进简政放权改革,规范涉企收费行为,抓好支持企业发展政策的宣传解读和贯彻落实;要厘清政府与企业边界,坚持有所为、有所不为,坚持依法行政,积极搭建公共服务平台,帮助企业解决资金、研发和销售等共性问题,维护好公正公平的市场秩序;要支持企业通过兼并重组实现战略转型、产业升级,鼓励和引导企业围绕市场需求加快技改升级;要完成培育科技小巨人企业、培育上市(挂牌)企业、引进高层次人才团队和成立产业升级基金目标任务,不断提升企业创新能力,增强企业核心竞争力。
19.推进转型升级、加快发展,一靠增量,二靠存量,增量主要靠招商引资,存量主要靠现有企业。把招商引资作为第一要事,把服务企业作为永恒主题,落实到具体行动中,不断提高招商引资和服务企业工作的有效性。要时刻关注、深入研究中央和省里出台的相关政策,抢抓机遇、赢得先机,积极主动做好专项建设基金申报、企业兼并重组和企业上市等工作。
20.服务企业主动走下去、招商引资尽快走出去。要实现转型升级、加快发展,要靠服务企业做大存量,靠招商引资扩大增量,归根到底还是要落到企业。干部要牢固树立服务企业、招商引资的意识,做到服务企业主动走下去、招商引资尽快走出去,主动承接发达地区产业转移,主动为企业提供精准服务。
02
29条招商实战经验
一、如何明确招商原则?
1、明确产业定位。
2、明确主攻方向。
按照“建链、延链、补链、强链”的要求,重点推进产业链招商,瞄准500强企业及国内外行业龙头企业,着力招引有利于促进产业集聚、形成“产业链”的龙头项目,打造“大项目—产业链—产业集群”的发展模式。
3、突出专业招商。
加强大产业谋划,建立领导牵头产业招商机制,各招商载体要建立主导产业专业招商小组。
二、如何强化招商队伍建设?
4、确保数量。
要建设一支专业招商队伍,招商局招商力量下沉,各派一个分局到园区实行驻园招商,增设央企国企驻京招商组,强化上海片区的招商力量。同时,主要产业牵头部门和涉企经济部门明确1-2位兼职招商人员。
5、确保质量。
对驻外招商干部根据年终考核结果进行适度调整,保留骨干力量,新抽调足够数量的后备干部充实到平台招商,要求整体队伍具有丰富招商经验,确保大部分招商员有两年以上招商经历且有业绩。
6、确保精力。
要求全脱产招商,组织部明确外出招商人员取消其它分工。
三、如何完善招商平台配套?
7、提升功能。
切实完善园区供水、供热、排污、物流、职工公寓等功能配套,抓好园区美化、提效等形象提升,提高对大好高项目的承载能力。
8、强化供给。
按产城融合的原则,实行产业规划与园区空间规划相统一,推行熟地招商;优先保障工业项目用地,积极向上争取大好高项目带帽指标。
9、内部挖潜。
积极鼓励盘活闲置土地厂房等方式保障用地,给予政策奖励。
四、如何浓厚招商氛围?
10、领导带头示范。
党政主要领导原则上每周有一人外出招商或接洽项目,其他领导每周要有招商活动。
11、招商载体主动出击。
各个招商载体主要领导必须严格按照两个“二分之一”的要求抓招商。
12、部门联动参与。
招商局主攻工业项目,发经委、旅委、农业局、金融办分别作为大产业项目、旅游休闲项目、农业项目、金融产业项目的牵头部门进行洽谈、审核和助推工作。其余部门都要参与项目引荐和做好服务工作。
五、如何丰富招商手段?
13、大力开展敲门招商。
各平台要研究重点企业的产业链,排出企业、排出日程、排出任务实行敲门招商。
14、积极鼓励以企引企。
聘请有关企业家、专业(海归)人才作为招商顾问,把落户企业打造成招商引资的重要力量。充分发挥企业在招商引资中的主体作用,并给予招引企业优先享受产业扶持政策。鼓励企业通过兼并重组、股权改造、增资扩股等方式开展企业合作。
15、推动中介、网络、节会招商。
与国内外项目资源丰富、信誉度好的招商中介机构签订合作协议,做好网上招商信息收集和网上宣传工作。针对性定向组织产业招商推介,各个招商载体每年至少举办两次专题招商推介活动。
六、如何加强招商项目管控?
16、注重项目预审。
根据产业分类,分别由政府分管领导牵头相关平台、部门,对项目的产业准入、投资强度、亩均税收、环境影响等进行综合评价。建立项目供地与项目推进挂钩机制,视项目推进情况给予分期供地或不供地。
17、严格履约履诺。
完善入园合同条款,明确双方权利责任,做不到的事项决不承诺,提高项目履约率。
18、实行动态跟踪。
严格执行项目验收制度,完善项目审计机制,对于业主履行合同较差的项目严格责任倒逼。
七、如何细化招商服务机制?
19、领导领衔。
坚持和深化领导“一对一”领衔招商工作,专题听取牵头产业组领导工作汇报;建立重大招商引资项目“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”联系跟踪服务机制。
20、审批提速。
明确工业项目全程专业代办,统筹项目审批,缩短报批时限。
21、阶段攻坚。
每季度组织一次抓落实活动,特别是加快“大好高”项目引进推进,将“在谈项目抓签约”、“签约项目抓推进”贯穿招商全过程。
八、如何实现招商项目统筹布局?
22、注重统筹协调。
按照“招商一盘棋”要求,不符合当地产业发展布局规划,或首谈地不具备承载条件的项目,在其他招商载体进行流转,要突出优质项目向符合产业准入目录的平台集聚。
23、强化全程服务。
项目首谈地要落实“首问负责制”,为项目落地提供最大限度服务。
九、如何加大招商保障?
24、保障工作经费。
按照“控总额,明使用,规程序”的要求,确保招商员人头经费不低于上一年。招商接待费用既要坚持节俭热情,也要与招商实绩挂钩。
25、加大工作激励。
加强对招商干部的政治关心、家庭关怀,全面提振招商干部的积极性。
26、加强业务培训。
每年组织党政主要领导、分管领导、招商人员参加业务培训不少于两次,采取授课培训、赴先进地区学习等多种形式提高招商水平。
十、如何完善招商考核体系?
27、突出考核导向。
进一步完善招商引资考评奖励办法及乡镇平台考核细则,既要看数字、更要看项目实绩,考核奖励重点向产业项目尤其工业项目倾斜,完成任务上实行内外资打通考核。新增部门服务奖。
28、畅通信息渠道。
招商信息严格实行直报制,需及时向分管领导、主要领导报告新增大好高项目信息和进展情况;督查办、招商局每月将领导、招商载体和部门领导招商情况汇总并报送党政主要领导;招商局负责每季通报在谈、在批、在建重大招商项目的进展情况,及时、准确反映招商引资最新进展,实现招商信息共享。
29、实行责任倒查。
对因工作明显失当、执行不力造成项目流失的,按干部管理权限实施问责。
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