1月24日，福建省招商局正式揭牌。

福建省商务厅网站“省厅领导”更新显示，福建省商务厅党组书记、厅长，省口岸办主任黄河明，已同时担任福建省招商局局长这一职务。

公开资料显示，黄河明，男，汉族，1969年8月出生，中共党员，在职研究生学历，法律硕士学位。

他曾任厦门市政府副秘书长、市政府办公厅党组成员；厦门海沧台商投资区党工委委员、管委会副主任；厦门市政府台湾事务办公室主任；厦门市商务局党组书记、局长，厦门市政府口岸办公室主任；厦门市思明区委书记等职。

2022年5月起任福建省商务厅党组书记、厅长，省口岸办主任，至此番兼任新职。作为福建省内最高级别的独立招商机构掌门人，黄河明将以什么样的思路干招商？编者收录了他过往的重要讲话，以供参考！（招商洞察编者按）

01

当前引资竞争进一步加剧

必须付出异常的努力！

　　当前外贸外资发展形势极不乐观，全球经济大环境低迷，引资竞争进一步加剧。面对异常严峻的形势，必须付出异常的努力，要进一步坚定信心、下定决心，全力以赴抓好稳外贸稳外资扩消费工作，更好服务全省经济社会发展大局。

要提高认识、统一思想。一要站在为全省、全国经济大盘贡献更多商务力量的高度，进一步深化思想认识，提高政治站位，主动作为，攻坚克难。二要准确把握相关政策规定，坚持“既要、又要、还要、更要、也要”五要工作法，在合法合规的前提下打破“条条框框”限制，创新性地开展工作。三要坚持“全省一盘棋”，联动各级各部门同向发力、同频共振、同题共答，推动外贸外资社零指标加快企稳回升。

要精准施策、务求实效。一要找症结，各地发展基础不同，困难问题也不一样，要具体问题具体分析。省商务厅要主动服务、靠前服务，下沉基层、深入一线了解实情。二要明举措，各级商务部门要立足各自重点难点破题，因地因时因势施策，一业一策、一企一策，切实拿出好用、管用的举措，精准服务企业、项目。三要强落实，各地要落实主体责任，积极主动抓落实，聚合众力抓落实，以钉钉子的精神抓落实，在抓落实上取得新成效。

全省商务系统要坚决贯彻落实全国稳外贸稳外资电视电话会议以及省委、省政府系列会议精神，全力以赴、齐心协力，以百倍的决心、百倍的斗志，突破工作瓶颈，破解发展难题，确保三季度与全国持平，力争完成全年目标任务。

一要强化担当作为。外贸外资大市要勇挑大梁，发挥支撑作用，其他地市要发挥优势，作出更大贡献。

二要强化目标责任。各地要将省商务厅制定的工作清单照单全收，进一步细化分解，坚决把目标变成任务、任务变成清单、清单变成行动、行动变成实效。

三要强化工作合力。要想尽一切办法、整合一切力量、调动一切资源、发挥一切优势，形成强大工作合力，围绕近期、中期、远期目标精准发力。

四要强化统筹协同。要把握“金九银十”契机，持续开展系列主题促消费活动，促进汽车、家居、电子产品等消费，全力抓好新闽菜、竹产业、福品博览会等工作，激活消费市场活力。要紧盯重点项目、重点企业、重点市场、重点业态，加大外贸主体招商，推动外贸稳规模优结构保份额。要着力推动项目转段升级、加快到资，用好进博会等平台强化招商引资，完善外资企业圆桌会议机制，优化提升服务保障。要推进自贸试验区创新提升，加快中印尼、中菲“两国双园”建设，推动开发区整合提升，持续优化提升国际贸易“单一窗口”。要紧盯中秋国庆等重要节点，做好市场保供和安全生产工作，确保商务领域安全形势稳定。

02

2024以什么思路干招商？

去年以来，面对前所未有的困难和挑战，全省商务系统聚焦商务工作“三个重要”定位，紧盯年度目标任务，迎难而上、开拓创新，采取了前所未有的应对举措，付出了前所未有的努力，积极争取最好的结果，推动实现全省商务运行稳中提质：消费持续恢复向好、对外贸易稳步回稳、引资质量持续提升、对外投资扎实推进、开放平台能级提升。这一年工作极其不易，成绩得来更是不易，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领，得益于商务部的关心指导和省委省政府的坚强领导，得益于全省商务系统广大干部职工的齐心协力和顽强拼搏。

准确把握当前商务发展形势，既要充分认识到当前国际国内形势依然严峻复杂，以及商务高质量发展面临多重困难和挑战，更要看到新的发展机遇。全省商务系统要把思想和行动统一到中央和省委省政府对当前形势判断和决策部署上来，以“变”和“进”，科学把握面临的战略机遇和风险挑战。“变”就是要与时俱进，拿出新招、实招、好招、硬招、管用的招，积极应对不断变化的世情、国情、省情和商务情。“进”就是要自加压力、跳起摸高、善于作为、主动作为，在前进中克服困难、解决问题，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，更好服务全省和全国经济发展大局。

2024年全省商务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，落实中央经济工作会议和全国商务工作会议部署，按照省第十一次党代会和省委十一届历次全会、省委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，聚焦商务工作“三个重要”定位，坚持“三个统筹”，采取更加有力措施扩消费、稳外贸、稳外资、促开放，推动商务高质量发展再上新台阶，为奋力推动中国式现代化福建实践不断取得新进展新突破作出更大贡献。

围绕实现2024年度目标和推动长远发展，要坚持“推动高质量发展”这个中心，抓住“两稳一扩一促攻坚提升”这条主线，聚焦“扩大国内需求和扩大高水平对外开放”两个重点，突出近远结合、短长衔接，加强短期、中期、长期工作谋划推动，跳出商务看商务，跳出商务发展商务，着力构建大商务、大招商、大流通、大开放、大口岸、大会展、大合作发展格局，加快建设消费大省、外贸强省、引资大省、开放强省。

2024年全省商务系统要重点实施“七大行动”：一是实施消费扩容升级行动。持续办好“全闽乐购”活动，大力推进消费供给侧改革，不断创造消费新需求，激发有潜能的消费，实现买全国、卖全国，买全球、卖全球。二是实施外贸促稳提质行动。深化“福品销全球”拓市场行动，加快培育外贸新动能，扩大外贸“新三样”出口，拓展中间品贸易和跨境电商出口，以新增量补存量流失，巩固外贸基本盘。三是实施内外资一体化招商行动。树立全省“一盘棋”思想，加强全省招商引资工作统筹，突出主动、科学、精准招商，创新招商引资方式，力争“0到1”的突破，唱响“投资福建”品牌，促进外资扩增量稳存量提质量。四是实施开放能级提升行动。发挥多区叠加优势，全力建设两岸融合发展示范区，建设更高水平自贸试验区，扎实推进“两国双园”建设，实施“走出去”战略，深化闽港澳经贸合作，发展“大口岸”，巩固开放先导地位。五是实施挖潜赋能增效行动。聚焦商务重点工作任务和短板弱项，找准发力点，挖掘增长点，打造新亮点，构筑支撑点，聚力攻坚提升，夯实发展基础，深挖发展潜力，赋能商务发展。六是实施商务为民助企行动。把人民对美好生活的向往作为商务发展的奋斗目标，通过丰富消费供给、提升商贸服务、践行群众路线、优化保供体系等，着力增强商务服务民生的能力。七是实施强党建促发展行动。加强党对商务工作的全面领导，始终把党的政治建设摆在首位，把准政治方向，夯实思想根基，加强队伍建设，以高质量党建护航商务高质量发展。

要凝心聚力做好以下重点工作：一是深入学习中央和省委经济工作会议以及全国商务工作会议精神，结合我省实际，创造性地抓好贯彻落实，推动会议精神在商务领域落地见效。二是全面系统盘整2023年工作，确保全年各项工作收官，将2023年画上圆满句号。三是加强商务指标运行监测，自加压力、跳起摸高，加强协同配合，形成工作合力，以日保月、以月保季、以季保年，确保各项指标平稳运行，实现预期目标。四是以“起步即冲刺，开局即决战”的奋斗姿态，推动新年度商务工作开好局、起好步，确保一季度“开门稳”“开门红”，努力实现“季季红”“年年红”。五是强化政策支持，加快资金落实到位，提高资金质效，确保政策落实见效。六是抓好闽台经贸融合、“两国双园”、自贸试验区、投洽会、新闽菜、福品博览会、开发区提质增效等重点单项工作，务实推进商务高质量发展。

03

今天的招商就是明天的项目、后天的成果！

今天的招商就是明天的项目、后天的成果，招商引资一直是商务工作的重中之重。

全市季度经济会议提出，要以战略性新兴产业为主体，以实体经济为支撑，以营商环境为促进，这也为当前的招商引资工作举旗定向、纲举目张。

市委主要领导多次在会议上强调招商引资只能加强、不能削弱，市商务局将全力猛追猛冲，组建专业化招商队伍，加强产业链精准招商，强化重点企业跟踪服务，持续推进招大引强，引进和培育一批能带动产业发展的总部企业和头部企业。

04

招商引资如何服务好本地企业？

全省各级商务部门要深入开展主题教育，大兴调查研究，结合“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，积极践行商务为民，奋力推动全省商务高质量发展。

一要创新服务模式，不能只满足于常规服务，要充分发挥商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销的重要作用，强化招商引资统筹协调，加强资源信息对接共享，为企业发展加持、赋能，促进企业间达成合作、实现共赢。

二要注重服务实效，懂得与企业交朋友，同企业多沟通、勤交流，问需于企、靠前服务，对企业需求做到心中有数，实实在在帮助企业和群众解决急难愁盼问题。

三要拓展服务内容，善于运用企业的思维、市场的思维，针对企业特色、市场变化等，共同创造更多新场景，培育壮大新业态新模式。

四要提升服务能级，跳出商务看商务，加快构建大商务、大招商、大口岸、大会展、大流通、大开放、大合作发展格局，为商务高质量发展和企业投资经营营造良好生态。

05

外贸园区怎么做招商引资？

一是要提高站位，统一认识。中菲经贸创新发展示范园区项目要站在大漳州、大福建的角度以及国家战略层面的高度来推动两国经贸合作，抢抓RCEP发展机遇，构建大商务、大合作、大开放、大口岸、大物流、大经贸格局，深化推进漳州“海上丝绸之路”核心建设区作用，将中菲经贸创新发展示范园区打造成为“一带一路”经贸合作新样板，助力中菲两国经济腾飞，让合作成果造福两国人民。

二是要明确定位，细化方案。根据国务院批复的内容，进一步细化具体实施方案，问需于企业、问政于民、问计于部门，建立健全配套工作机制，细化责任分工，形成责任清单，压紧压实责任。

三是找准措施，精准发力。找准切入点，从政策研提、要素保障、配套设施等方面积极向上争取政策和资金支持，同时用好用足现有政策，高标准高质量推进中菲经贸创新发展示范园区招商引资、落地见效，为企业赴菲开展合作牵线搭桥，加强双方产业合作。

四是整合资源，形成合力。统筹整合资源，“内外”发力，发挥国内企业、商会、平台等资源优势，借力国外侨领、侨胞，充分挖掘合作潜力。优化协调各方资源，“上下”合力，加强上下部门联动，强化部门内部沟通，凝聚工作合力。

06

招引外资要坚持项目为王、产业为大的理念！

要主动作为，并积极协同国家部委和印尼方面推进工作；要精准发力，突出重点任务、瞄准关键环节，尽快编制我省实施方案；

要加快梳理项目清单、任务清单、责任清单和政策清单，将各项工作具体化、责任化；

要充分整合福州市县、全省、全国甚至全球的资源，发挥市场引领作用，抓紧完善、研提要素保障、财税、金融、通关等园区建设需要的政策；

要坚定信心、把握机遇，坚持项目为王、产业为大的理念，加大投资贸易促进工作力度；要把“两国双园”与全国统一大市场、内外贸一体化、外经贸提质增效等重点部署结合起来；

要对标对表先进经验做法，做到省市县联动、政企商协同，全力推进“两国双园”建设取得实质性进展，为深入推进高水平对外开放，加快建设开放强省作出更大贡献。

07

商务工作战线长、点多面广，

抓住头部企业、做好乡贤招商

商务工作战线长、点多面广，工作任务繁重艰巨。龙岩市要紧紧抓住国家支持闽西革命老区高质量发展示范区建设的历史性机遇，利用好与广州对口合作的机会，立足自身特点，发挥自身优势，有效整合资源，在外经贸发展、陆地港建设、两国双园建设、开发区提质增效等方面，迎难而上，积极作为，主动创新，做出特色，打造亮点，努力实现龙岩商务发展的大突破、大作为。

要紧抓商务经济指标落实，确保完成全年指标任务；要紧抓政策落实，不折不扣落实好中央、省稳经济一揽子政策，抓好商务特色镇、商圈、步行街等建设，做好闽品福茶福酒闽菜万福等福字号产品推广，特别是要做好农品出城销售，服务好乡村振兴；要紧抓“两稳一促”工作，稳住市场主体，强化招商，抓住头部企业招商，做好乡贤招商，建设好化工产业园区，促进商务经济健康发展；要紧抓创新，创造性地规划设立建设中央商务区、互联网产业区等。要紧抓服务，通过优质的服务，营造一流的营商环境。要紧抓疫情防控、安全生产、党的建设等工作，为商务发展提供强有力保障。希望龙岩发扬敢拼敢闯的精神，省市联动，齐心协力推动全省商务高质量发展。

08

区块链产业是城市发展机遇的关键

区块链产业在整合行业资源 、 推动城市新经济发展中发挥着举足轻重的作用 ， 也是城市捕捉发展机遇的关键点之一 。

区块链行业的发展需要以市场需求为导向进行技术研究，希望协会就完善生态圈作出更大贡献。政府将积极引导区块链企业集聚发展，加大人才政策支持、引导社会资本支持企业加快发展壮大。

市区块链协会在推动行业发展、产学研协同创新、大众普及区块链教育等方面扮演着重要角色，希望协会与政府各部门携手前行，代表行业和企业向政府提出更多政策建议，共同推动更多区块链应用场景的落地。

下一步， 市商务局将与发改、工信、科技等部门共同加强产业、人才和专项政策的研究和扶持，积极为区块链产业发展在产业发展空间、人才与资金支持、展会活动、教育培训等方面提供全方位的支持。

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