山东省委、省政府高度重视航空航天产业发展，近日以省政府办公厅文件印发《山东省航空航天产业发展规划》（以下简称《规划》），规划期至2030年，远期展望至2035年。

一、规划编制背景

航空航天产业是国家战略性新兴产业，是加快构建现代化产业体系、推动高质量发展的重要支撑。近年来，全省不断完善航空航天领域基础设施建设，加大优质企业和项目招引力度，着力推动空天信息领域应用，战略服务、民生服务、生产服务、消费服务能力加快提升。

一是产业发展初具规模。全省航空航天产业创新链、产业链、服务链加快融合，初步形成了涵盖火箭、卫星、无人机、电子元器件、零部件制造等领域较为完整的产业体系，在海上发射平台建设、空天数据应用、关键材料、检测维修等细分行业形成比较优势。

二是创新能力不断增强。集聚山东航天电子技术研究所、齐鲁空天信息研究院、山东产业技术研究院等重点科研机构，成功参与空间站建设、火星探测等多项重大工程保障任务。拥有山东航空学院等10余所涉航空航天高等院校，空天信息大学列入省高等学校设置“十四五”规划。

三是标志性工程建设取得突破。截至2023年底，烟台东方航天港协同保障完成8次海上发射任务，将45颗卫星送上太空。世界首颗量子微纳卫星“济南一号”成功发射，一系列卫星星座加快组网，构建形成全天时、全天候、多手段、高分辨率综合服务能力。

四是服务应用有序拓展。航空航天产业市场运营、综合保障、延伸服务等不断完善，广泛应用于卫星导航、遥感测绘、城市治理、海洋牧场、智慧黄河、应急救援、通航旅游等场景。成立省航空应急救援中心，应急救援服务作业量全国领先。成功举办空天信息产业发展高峰论坛、东方航天港产业发展大会、山东省低空旅游发展大会等会展活动，产业影响力不断提升。

为服务制造强国、航空航天强国建设，抢抓航空航天产业加快发展机遇，按照省委、省政府工作部署，省发展改革委牵头组建专班，系统研究国内外产业发展现状和先进经验，全面调研我省产业园区、重点企业及项目布局情况，多次召开专家学者、企业家座谈会，广泛听取各方意见，在此基础上，研究编制了《规划》，经省政府常务会议、省委常委会会议审议通过后印发实施，是推动全省航空航天产业跨越发展的重要举措。

二、把握原则

一是提高政治站位。全面贯彻党的二十大精神，深刻领会省委、省政府战略意图，积极融入国家战略科技力量、重点新兴产业发展布局，加快培育新质生产力，增强发展新动能。

二是突出特色优势。坚持高点谋划、前瞻布局，突出强化海上发射保障、创新平台支撑、高层次人才培养、重点企业产业配套、服务应用延伸拓展等核心能力，加快培育构建重点领域完整产业链条。

三是坚持系统观念。突出全省一盘棋，强化核心城市创新中心与产业枢纽地位，发挥各市重点园区与特色资源禀赋作用，充分衔接绿色低碳高质量发展先行区建设三年行动计划、未来产业发展实施方案等政策文件，推动形成工作合力。

四是明确重点任务。坚持问题导向、目标导向、结果导向，围绕重点任务推进落实，《规划》设置一系列航空航天重点园区、创新平台和重点项目，确保各项任务可落地、可实施。

三、规划目标和发展布局

《规划》提出全省航空航天产业发展总体思路，明确两个阶段发展目标：力争到2030年，全省航空航天产业核心竞争力显著增强，形成更高水平的研发、制造、服务、应用体系，打造一批特色鲜明的航空航天产业园区，建成东方航天港等一批标志性工程；到2035年，全面融入国家航空航天产业发展布局，商业航天、低空经济、空天信息等重点产业核心竞争力大幅提升，跻身航空航天制造强省之列。

《规划》提出，打造“三核引领、多点支撑、开放合作”的发展格局。加快高端产业、优质资源向重点领域、重点区域集聚，打造济南空天信息、青岛通用航空及卫星通信、烟台商业航天三大产业核心集聚区；辐射带动各市特色园区协同发展，支持东营市打造国家大飞机战略承载地、滨州市打造全国航空制造和培训基地、济宁市打造国家北斗产业化应用示范基地等，支持有条件的市加快发展航空航天先进制造、新材料、应用服务等产业，打造重要承载空间和联动发展区；积极融入共建“一带一路”，拓展多形式国际合作，加强与京津冀、长三角、粤港澳、黄河流域航空航天先进省市交流合作，深化与国内外航空航天龙头企业战略合作。

四、重点任务和保障措施

聚焦培育商业航天、低空经济等新质生产力，推进实施7大工程。一是实施创新能力提升工程，主动参与国家嫦娥工程、火星探测等重大科技攻关项目，实施“北斗星动能”科技示范工程，高标准建设空天信息大学。二是实施产业体系强链工程，提升直升机、通用飞机整机及关键零部件制造能力，发展行业级无人机，支持优势企业进入中国商飞供应链体系，强化新型火箭、海上发射支持系统研发，推进齐鲁卫星、东方慧眼等卫星星座组网。三是实施东方航天港引领工程，塑强“天上有星、陆上有箭、海上有船”三大核心能力，完善园区、产业配套建设，打造国际一流商业航天海上发射母港。四是实施园区载体集聚工程，打造中国商飞东营试飞基地、济宁航空航天产业城等一批专业化航空航天产业园区，全力引进一批体量大、示范性强的重大项目落地。五是实施开放融合发展工程，深化与国家部委、央企、高校院所对接交流，加强与北京、上海、西安等国家级航空航天产业基地合作。六是实施基础设施支撑工程，完善空天信息基础设施建设，加快建设航空航天创新创业、检验检测、试验测试等公共平台，优化全省民用机场布局。七是实施应用场景拓展工程，在智慧物流、智慧农业、防灾减灾等领域，打造一批空天信息数据资源应用样板，构建覆盖全省、空地联动的航空应急救援网络。

《规划》主要从工作推进、要素保障、督导落实等方面提出具体措施。下一步，将按照责任分工，认真抓好《规划》落地实施，细化支持举措，推动全省航空航天产业加快实现跨越发展。

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