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6月28日,安徽省召开全省领导干部会议。中央组织部副部长张光军同志出席会议并宣布中央决定:梁言顺同志任安徽省委委员、常委、书记;韩俊同志不再担任安徽省委书记、常委、委员职务,另有任用。
梁言顺出生于1962年12月,山东泰安人,曾任中央党校研究室主任,校务委员会委员、科研部主任,2016年1月后任甘肃省委常委、宣传部长、组织部长,中央国家机关工委副书记,中央宣传部副部长,2020年10月任中央和国家机关工委分管日常工作的副书记(正部长级)。2022年3月,梁言顺任宁夏回族自治区党委书记,至此番履新。
主政宁夏时期,梁言顺就当地新质生产力发展、产业转型升级、机制体制创新等多次做出指示安排。
一、招商引资,要拿出“人一之我十之”的拼劲
要开动脑筋,在扩大有效投资上多想新招、多出实招高招。
统筹各方投资力量,政府和市场两手抓,重点在3个方向发力:
向上积极争取中央政策支持、预算内投资,强化项目是稀缺资源的意识,加强与国家部委的沟通对接,争取更多项目投资“活水”;向内深挖民间投资潜力,重视发挥区内民营企业中“领头羊”的作用,支持企业全力推进项目建设;对外加大力度招商引资,拿出“人一之我十之”的拼劲,在服务好现有央企国企的基础上,扩大眼界、积极引进更多央企国企来宁投资、设立分支机构,对已有投资项目的民营企业做好服务,下功夫再引进一批符合新质生产力要求的好项目。
要统筹发展、安全和环保,坚决杜绝高污染、低效益特别是中小危化项目,从源头提升本质安全和环保水平。
二、好项目是“金娃娃”、人才也是“金娃娃”
好项目是“金娃娃”、人才也是“金娃娃”,宁夏既有高科技、也有高技能人才,这是我们发展职业教育的底气,要以“三十年河东、三十年河西”的辩证思维,提振精气神,办好职业教育、培育高素质人才,为推动全区高质量发展提供强劲智力支撑、创造更多奇迹。
园区要进一步解放思想,加大对企业技术升级、智能化改造的支持力度,以科技创新推动产业创新,广泛应用数智技术、绿色技术,加快产业迭代升级。
三、三句话概括产业转型升级
产业最需要新发展理念引领,最能体现高质量发展成果。要按照稳中求进、以进促稳、先立后破的要求,牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线,推陈出新,腾笼换鸟,做好特色产业的“加法”、低端产业的“减法”,高端产业的“乘法”,落后产能的“除法”,加快建设有特色、有效益、有竞争力的现代化产业体系。梁言顺用三句话概况产业转型升级,以“树木”做比喻。
第一句是“老树发新芽”。自治区的传统产业占到80%以上,这颗多年的“老树”要焕发生机,必须下决心“修剪”,对那些高污染、高风险、低效益的“枯枝烂叶”该剪的要剪,有优势、有特色、有前景的要“嫁接修复”,通过结构改造、绿色改造、技术改造、智能改造尽快发出“新芽”。承接东部产业转移是补充新鲜血液的有效途径,但要有所为有所不为,引进和培育一批“金娃娃”,不能“捡到篮子里都是菜”。对中小危化企业停增量、减存量,到了再次痛下决心的时候。
第二句是“小树变大树”。着眼加快形成新质生产力,重点支持新材料、新能源等做大做强,大力推进电子信息制造、信息通讯、软件服务、人工智能、绿色技术等产业发展壮大,抢占发展制高点。先进制造业和现代生产性服务业融合发展是未来产业发展的新形态、新赛道,要充分运用新一代信息技术、人工智能,打破原有产业边界、促进产业交叉融合,加速技术渗透、产业联动、链条延伸、产业重组,加快“制造+服务”的“两业融合”,实现产业发展弯道超车。
第三句是“独木变森林”。产业集群是现代产业发展的高效组织形式,以“群”的形式形成技术扩散效应,在上下游纵向延伸、行业间横向耦合中实现“吃干榨尽”、降本增效、提质扩容。要加快构建以工业互联网为支撑、以资源要素整合优化为核心的“产业大脑”,集中优势资源打造新材料、新能源、现代化工、高端装备制造、数字信息、轻工纺织6个千亿级产业集群,实现资源集约利用、技术创新共享、能耗联动下降。
四、如何发展新质生产力?
要按照总书记“因地制宜”的重要指示精神,立足宁夏的资源禀赋、产业基础、科研条件,既不能一哄而上、什么都干,也不能等待观望、什么都不干,加强调查研究,谋定而后动,先立后破,突出特色,加快培育新产业、新模式、新动能。
要用好六盘山、贺兰山实验室等创新平台,办好宁夏高等研究院,盯住高端尖端,争取在关键核心技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新上取得重大突破,催生新质生产力发展壮大。
要突出质的提升,夯实“基本盘”和开辟新赛道两手抓、两手硬,推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,科学论证宁夏所能,提前谋划布局发展未来产业。
要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用,推动发展方式绿色转型。宁东基地要发挥示范带动作用,在创新发展、转型发展、绿色发展、深化改革上率先突破,努力成为全区发展新质生产力的重要阵地。
五、如何推动经济高质量发展?
要坚持不懈用总书记考察宁夏重要讲话精神引领经济高质量发展,聚焦“六新六特六优+N”产业,走好特色化、差异化的产业发展路子,持续用力强链条、提质效、拓市场、打品牌,加快打造全国重要产业基地。
要坚持巩固优势、补齐短板两手发力,支持工业企业加快技改升级、设备更新,紧盯不放争取资金支持、推动项目落地,积极扩大文旅消费、对外贸易。
要坚定信心,摆脱定局思维、跟跑依赖,鼓足破局勇气、领跑劲头,想尽办法抓、顶住压力拼,干出实实在在的成绩单,以最大努力争取实现“双过半”目标。
六、如何推进新型工业化?
要加快科技创新增强工业竞争力,以东西部科技合作引领区建设为牵引,强化企业创新主体地位,持续加大技改升级、技术研发政策支持,分类施策引导企业开展技术攻关,搭建更多产学研用创新平台,吸引培养更多科技创新人才,更好支撑新型工业化发展。要优化升级产业结构提升工业发展质效,坚持新老并举、多点发力,抓好传统产业改造升级、战略性新兴产业培育、现代生产性服务业发展,不断培育新动能、形成新优势。要赋能工业迭代升级推动数实融合发展,发挥比较优势,适度超前布局,大力推动数字经济高质量发展,培育壮大电子信息制造、大数据、云计算等产业规模,重视人工智能创新应用,完善数字基础设施,为新型工业化赋能赋智。