4月18日，成都市召开了全市抓项目促投资工作推进会议。他曾执掌四川总资产上万亿的国企，在四川期间，重视通过产业投资来撬动招商项目落地，强调在招商引资中，诚信的环境是最好的投资环境，从低端的产业价值链向高端的产业价值链迈进中要重视产业投资引领。本文整理了成都市长王凤朝关于招商引资的最新论述供参考。

全力出击，旗帜鲜明狠抓招商！

千方百计扩大有效投资 为全市经济稳中有进、以进促稳夯实基础

项目投资是经济增长的“晴雨表”和“硬支撑”。能不能、敢不敢、善不善于抓项目，是一个地方、一个部门、一个干部大局观念和担当意识的直接体现。全市上下要深入学习贯彻习近平经济思想，认真按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府部署要求，拿出敢于担当的勇气、一抓到底的韧劲、改革创新的举措，紧紧围着项目转、牢牢盯着项目干，把高质量发展要求贯彻到项目投资工作全过程，全力以赴推动工作再提标、投资再提速、发展再提质。

王凤朝强调，一要全力出击，旗帜鲜明狠抓招商。保持定力大抓工业投资，强化政策集成创新，坚定不移推进“工业上楼”，进一步细化完善配套政策；扩大新质生产力投资，聚焦人工智能、低空经济、氢能等重点领域，对接和招引一批高质量的新兴产业和未来产业项目，大力推进“智改数转网联”新技改，主动服务本土企业、深挖投资潜力，大力支持存量企业增资扩产、发展壮大；优化招商模式，强化“基金招商”“场景招商”“科技招商”，招引更多重大项目在蓉落地。

二要积极作为，强化政府投资带动。主动抢抓政策机遇，全力以赴对上争取，充分发挥市属国企引导作用，提升资金使用效能。

三要务求实效，力促项目多投快建。持续完善调度考评机制，用好项目智管平台，靠前做好要素保障，着力形成全市上下齐抓项目、共促投资的工作合力。

招商引资四个关键点！

工业和投资是经济增长的主引擎，是稳住经济大盘的压舱石。“当前全市工业经济正在恢复，招商引智工作正在加速，但也还存在不少隐忧和问题。”王凤朝表示，时不我待、关键在人，全市各级各部门必须立即拿出扎实的举措、精准的政策，狠抓工作落实，争取更大主动，为高质量发展积蓄更强动能。

一要主动出击招商引智。要加快开展“一把手”招商，邀请企业到成都实地考察，争取更多优质项目签约落地，更多优秀人才扎根成都。要加快派出多个招商小分队，到长三角、粤港澳等先发地区和部分境外发达地区开展招商引资。要发挥重产基金、科创投集团作用，聚焦优势产业高端化、传统产业新型化、新型产业规模化，在电子信息、新能源汽车、工业无人机等领域，抓好一批标志性、龙头型、高质量工业项目尽早签约落地。

二要全力抓好工业企业服务。要“一对一”主动靠前服务，帮助重点企业解决困难、开拓市场、争取订单。要鼓励大型企业将优质中小企业纳入产业链、供应链，综合运用缓缴公积金、社保费等手段，帮助企业渡过难关。要大力支持企业转型升级、实施信息化改造，提升核心装备和关键工序数字化水平，培育新优势。要采取分段审批、容缺办理等方式，提速项目注册、开工、投产各项审批制度和流程，为项目有序建设创造更优条件。要针对性优化政策，不断完善“蓉易办”“蓉易享”等平台服务功能，做好12345企业诉求快速响应，优化用地、用能、金融等服务，全力支持企业稳产扩产。

三要开展一批重大活动全面造势。要通过集中开展工业经济发展、招商引智等领域的活动，对外释放传递抓发展、搞建设的明确信号，坚定企业加快发展的信心。要组织更多企业“包机出海”，赴境外参展、开展商务洽谈、拓展海外市场，获取更多项目信息、争取扩大外资流入。要谋划开展城市发展机遇推介活动，向广大企业和人才，深入推介成都良好的发展态势、新的战略机遇、一流的投资环境，实现城市营销与投资促进良性互动。要支持链主企业在蓉举办商业活动，吸引更多上下游、左右岸企业来蓉考察、投资。要开展主题交流会，分类组织民营企业、川商、返乡人才等参加恳谈会、团拜会，坚定企业和人才来蓉、返蓉、留蓉发展的信心。

四要进一步完善工作推进机制。要建立完善政企常态化交流机制，定期邀请企业参加“早餐会”“咖啡会”“火锅会”，向企业传递信心，听取企业的意见建议。要完善项目“六个一批”和全生命周期管理机制，确保签约项目按进度落地、开工、建设、投产。要完善督查考核机制，对“一把手”拜访企业次数、招引项目情况、项目推进情况、工业经济发展情况等进行考核，定期通报排名情况和存在问题，确保责任落实到位，推动形成比学赶超的生动局面。

做投资，要把企业当做产品！

所以我也在反思，比如从我们一个国有资本运营公司怎么来适应新形势、新时代新的要求，我们主要想要从三个方面。

第一个方面是要进一步深化企业的改革。我们公司在之前就已经做了较深的国有企业的改革，内部已经全部推行了市场化，也就是除了省委管理的领导干部以外，所有的子公司完全市场化，已经实现了人员能进能出、收入能高能低、干部能上能下，而且也入选了国务院国资委“地方国企改革100例”。解放思想永无止境，改革创新永远在路上。今年我们还在思考，怎么样进一步深化国有企业改革。随着公司面临新的发展环境，我们还将继续推进深化企业的改革。我想这个是我们内部今年要做的第一件工作，就是把市场化的机制、市场化考核，进一步的深入企业内部。

去年我们已经做了很多改革，但是我认为还要进一步深化。比如考核收入分配，去年拿是增量，给你发100万年薪，其中拿30万当12个月的薪资，剩下的70万可能是用于年底来和业绩对赌考核，但这是我发给你的，不是你拿的存量。比如说能不能够跟投，能不能够推行股权、期权这种奖励，甚至拿你的存量的比如抵押一套房子、借钱，跟着一起投资，风险共担。这方面还需要进一步深化，进一步调动员工、干部的积极性，这个角度我觉得我们还有必要进一步深化。

第二方面就是要迅速推动公司的转型。转型就是要往国有资本运营公司转型，所以刚才说的第一条叫深化改革，第二条叫加速转型，往国有资本运营公司转型，从原来国有资本投资公司怎么转型为国有资本运营公司，所以我们过去的投资理念、过去的投资模式、过去投资的结构，都需要做调整。过去投资是产业投资，现在要作为资本运营，就是要让我们原来的资金变成资产，通过资产成为一个载体变成资本。也就是说我们未来的投资，会把一个企业作为我们的产品，而不是把这个企业生产的产品做成我们的产品，未来会通过我们的股权投资、价值增值，实现股权的有序进退，实现我们的价值投资。我们国有资本运营的理念就会有重大的变化，要实现从资金到资产到资本的这种转换，就要融、投、管、退形成一套闭环。融资、投资、管理、退出，如果长期持有，我不是一个产业投资公司，是一个资本运营，所以我们公司在新的一年要进行国有资本运营的转型。

第三方面叫提档升级，什么叫提档升级，我们过去的投资，更多的是投资一些基础设施、传统产业，在未来，以前我们是投过去投得多，投未来投得少，在高新技术领域里面，比如未来的生物技术、人工智能，包括电子信息统计，各种各样的这种全新技术，我们过去投资的少，或者说涉足的少，或者说我们过去投资更多的是一种财务投资人的方式，或者说以基金的方式去投资，而没有从产业性的投资布局，所以在新的一年，我们会加大对未来高新技术领域的投资，不管是信息技术还是军民融合的技术，因为我们也成立了军民融合基金，我们也有集成电路信息安全基金，有一系列的16只基金专门在投这些领域，但是过去投资应该说是一种财务性的投资。

诚信的环境，是地方最好的营商环境！

下面我们会讲战略性的投资，把一部分的精力和重点，要投向未来有前瞻性的产业，来助推四川省整个产业结构的调整。我想下一步要从这个角度进一步转型。我也在思考，我们四川发展这样的公司如何按照报告里面提出的深化企业改革来推动我们国有资本运营的试点，就我思考的应该从以上三个方向来推动。我们刚刚成立十年，我相信在未来新的一个十年里面，我们会往大迈进的模式，进一步推动我们企业搞资本运营转型。

尽管现在是一万亿的公司，但是一万亿仅仅是一个资产规模，它不代表你运营的质量，更不代表你的效益，更不能代表你的未来，所以下一步我们还会在效益好，风险低，可持续的高质量发展之路上继续前行，这是我们下个十年要努力的方向。

实际上如何看待城市竞争力？城市竞争力是指投资的竞争力还是一个宜居的竞争力，投资的竞争力可能更多需要考虑商业环境，而商业环境不仅仅是一个生活的环境，也不仅仅是一个政策的环境，比如招商引资、政策优惠，实际上一个地方真正的、最好的营商环境，是一个诚信的环境。我认为一个企业投资，不管是政府也好，和商业合作伙伴也好，金融机构也好，我认为诚信的环境是最好的投资环境，它比一些其他的生活硬件条件更重要。所以，我觉得四川也好，成都也好，我们要打造一个西部的一个投资高地，形成良好的投资环境。我认为加强诚信建设是排在第一位的，因为个人信用、企业信用、政府信用，都需要建立的一个诚信的基础上。就投资而言，我原来是直接投资，后面也采取了一些并购，去年我并购了四家上市公司。投资环境和投资合作的主体有没有诚信是我们选择时的核心问题、永远放在第一位的。