5月30日，中国共产党江苏省第十四届委员会第六次全体会议在南京召开。江苏省委书记信长星围绕江苏如何“成为发展新质生产力的重要阵地”进行了重要部署，对新质生产力产业发展进行布局。

江苏如何“成为发展新质生产力的重要阵地”？

要深刻领悟发展新质生产力的理论内涵和实践要求，把加快发展新质生产力作为“走在前、做示范”的具体行动，找准切入点、下好先手棋，更大力度塑造发展新动能新优势。要深刻领悟江苏在国家重大区域发展战略中的使命任务，自觉把工作放到“两个大局”的大坐标、大逻辑中去谋划推进，在更大范围内联动构建创新链产业链供应链，把江苏的辐射带动力体现在产业科技创新的牵引功能上、体现在产业链供应链循环畅通的枢纽功能上、体现在国内外资源要素高效整合的配置功能上，更好服务构建新发展格局。

江苏肩负着习近平总书记赋予的“成为发展新质生产力的重要阵地”这一目标定位。这个“重要阵地”，是具有强劲驱动力的科技创新策源地、引领现代化产业体系建设的新高地、构建新型生产关系的先行地。打造这个“重要阵地”，关键要把握好“先立后破、因地制宜、分类指导”重要方法论。做到先立后破，就要遵循规律、循序渐进，在以新化旧、以立促破上下功夫；做到因地制宜，就要结合自身功能定位，立足本地资源禀赋、产业基础、科研条件等，坚持有所为有所不为；做到分类指导，就要加强和改进对经济工作的领导，鼓励各地积极探索实践、做强特色优势，形成多点支撑、协同联动、优势互补的良性发展格局。

要强化科技创新引领驱动，以打造具有全球影响力的产业科技创新中心为主抓手，打好关键核心技术攻坚战，筑牢重大科创平台支撑，畅通科技成果转化通道，有效发挥企业创新主体作用，为发展新质生产力提供坚实支撑。要推动产业深度转型升级，把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强省之要，推动新兴产业聚链成群、集群突破，积极布局未来产业，支持传统产业高端化、智能化、绿色化转型，着力打造具有国际竞争力的先进制造业基地。要全面推进绿色低碳转型，锚定碳达峰碳中和目标，加强技术创新和推广应用，促进发展方式绿色转型，赋能生态环境高水平保护，持续提升发展“含绿量”。要增强改革开放内生动力，坚持政府作用和市场机制“两只手”协同发力，坚持“两个毫不动摇”，稳步扩大制度型开放，更加注重用改革激活生产要素、用开放集聚生产要素，推动新型要素与传统要素创新配置、高效组合，不断提高全要素生产率。要联动构建区域发展新格局，围绕“1+3”重点功能区建设，把扬子江城市群打造成为新质生产力发展的先行区，支持沿海经济带大力发展海洋新质生产力，支持江淮生态经济区培育发展绿色生产力，支持徐州强化淮海经济区中心城市地位，同时全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略，积极对接京津冀、粤港澳大湾区等重大战略，拓展新质生产力发展空间。要做强人才队伍关键支撑，深化人才工作机制创新，多措并举做好人才引进培育，持续优化人才发展环境，培养造就符合新质生产力发展要求的高素质人才队伍。

发展新质生产力是一项探索性工作，更要拿出“当表率、做示范、走在前”的果敢担当。要充分发挥全面从严治党引领保障作用，营造凝心聚力干事创业的良好氛围，引导各级干部树立和践行正确政绩观，积极投身发展新质生产力、推动高质量发展、推进江苏现代化建设的火热实践。要坚决纠治形式主义、官僚主义，为基层减负赋能，激励广大干部集中精力谋发展、抓落实。要推动党纪学习教育走深走实，引导党员干部锻造过硬的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，更加自觉地在严格约束下奋发干事创业。

着力突破原创性、颠覆性科技创新成果，加快培育和发展新质生产力！

合成生物是常州积极培育的未来产业。位于常州国家高新区的长三角合成生物产业创新园，由常州市和南京师范大学合作共建，致力打造合成生物产业创新策源地，建设长三角“合成生物港”。信长星来到创新园，参观南师大常州合成生物学产业研究院，详细了解规划建设、人才团队、科技创新及成果应用等情况。他说，作为交叉融合的前沿学科，合成生物学孕育着新的变革。要把握机遇、聚焦前沿，吸引集聚高层次创新人才，建立学术交流、科学研究、成果转化的综合性平台，营造良好创新生态，着力突破原创性、颠覆性科技创新成果，加快培育和发展新质生产力。位于常州西太湖产业园区的创健医疗科技股份有限公司是一家合成生物全产业链企业，实现了多种型别重组胶原蛋白的绿色制备和规模化生产。信长星走进展厅，询问技术原理、新产品研发及市场规模等情况，希望企业深耕细分赛道，持续创新攻关，为守护群众生命健康贡献更大力量。

他指出，合成生物产业前景广阔、未来可期，常州见事早、行动快，形成了比较好的创新氛围和产业基础。要锚定方向、稳扎稳打，推动合成生物学与人工智能、量子信息等新一代信息技术融合发展，有效贯通创新链、产业链、资金链、人才链，打造未来产业发展高地。

市县如何发展新质生产力？

信长星主持召开市县座谈会。常州市、南通市、盐城市、无锡市、南京江北新区、苏州工业园区、泰州医药高新区、丹阳市和省发改委负责同志先后发言，介绍了培育和发展新质生产力的思路举措。

习近平总书记创造性提出发展新质生产力，为高质量发展提供了新的生产力理论指导，特别要求江苏成为发展新质生产力的重要阵地。回答好这一重大命题，我们责任重大。大家的发言思考深、谋划实、举措新，都有一种时不我待的紧迫感、勇挑大梁的使命感、真抓实干的精气神。

信长星强调，“先立后破、因地制宜、分类指导”，是习近平总书记为我们发展新质生产力提供的重要方法论。先立后破，就要遵循规律，处理好新与旧、立与破“此长彼消”的辩证关系，善于用新技术巩固传统产业领先优势，不断增强战略性新兴产业集群的国际竞争力，前瞻布局未来产业开辟新赛道，在加快建设现代化产业体系上打好主动仗。因地制宜，就要扬长避短，把握自身在全国、全省发展大局中的定位和功能，立足本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，形成发展新质生产力的特色和优势。分类指导，就要改进对经济工作的领导，完善政策指导、要素保障等机制，鼓励各地积极探索、错位发展，防止一哄而上和泛化、炒作新质生产力的概念，实实在在塑造发展新动能新优势。各地都要进一步增强责任感、使命感，在“看准了”的基础上“抓紧干”，为全省发展新质生产力多作贡献。

企业对新质生产力的理解和认识更加直观！

3月28日，信长星又主持召开了企业家座谈会，听取对因地制宜加快发展新质生产力的意见建议。大家畅谈学习习近平总书记关于发展新质生产力重要论述的体会，结合行业发展趋势、企业经营实际，就打造全链条创新共同体、推动新能源高质量发展、发展绿色低碳产业和供应链、推进人工智能技术研发和市场应用、强化重大技术装备攻关、加强知识产权保护、做强做优自主品牌等提出建议。

信长星说，企业处于生产经营一线、行业发展前沿，对生产力演变迭代更为敏感，对新质生产力的理解和认识更加直观。从各位企业家的发言中，感受到了创业创新的执着、敢闯敢干的锐气。这正是企业家精神的生动体现，是江苏发展新质生产力的良好条件和能力，也是十分宝贵的财富，增强了我们把江苏打造成为发展新质生产力重要阵地的信心。省有关部门要广泛听取、梳理研究各类企业的意见建议，从个性到共性，从感性到理性，切实把政策措施制定好、落实好，让企业有更强获得感。

江苏发展新质生产力的重要抓手就是“一中心一基地一枢纽”建设

江苏发展新质生产力的重要抓手就是“一中心一基地一枢纽”建设。一中心，就是打造“具有全球影响力的产业科技创新中心”，重在促进科技与产业深度融合，成为新质生产力的策源地和引领地；一基地，就是打造“具有国际竞争力的先进制造业基地”，重在形成一批战略性新兴产业和未来产业集群，成为新质生产力集聚发展的高地；一枢纽，就是打造“具有世界聚合力的双向开放枢纽”，重在坚定不移放大江苏开放优势、国际化优势，推动国内外高端要素在江苏高效集聚、配置、增值，为新质生产力提供资源支撑。这些都要求必须有强大的前沿技术突破能力和持续的世界级产品开发生产能力。

江苏是全国发展新质生产力条件最好的地区之一，我们有基础在发展新质生产力上走在前列。从产业基础看，江苏制造业规模及国家先进制造业集群数量、制造业高质量发展指数等居全国首位，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达11.4%左右；从创新基础看，江苏有5.1万家高新技术企业、9.4万家科技型中小企业、1474家专精特新“小巨人”企业，人才总量超过1560万人，形成了以苏州实验室、紫金山实验室等为支撑的高水平实验室矩阵；从市场和环境基础看，江苏有便捷的外向通道和巨大的内需市场，在新产业上有丰富的应用场景。特别是在网络、算力等新型基础设施建设上不断提速，工业互联网由建设率先转向规模化应用，可以有效保障数据高效率流通、算力高质量供给。这些都为发展新质生产力提供了坚实基础。

“江苏对加快形成新质生产力有着更为迫切的需要，我们有动力在发展新质生产力上走在前列。”信长星说，一方面，这种动力来自发展的现实需求。由于处在前沿，江苏的发展自然更多更早面临技术供给、产业依赖、资源环境等方面的瓶颈制约，特别是当前科技基础能力还比较薄弱，一些关键核心技术、关键设备和材料仍受制于人，科技成果转化率还不高，这些问题需要通过发展新质生产力来加以解决。另一方面，这种动力来自创新的内在驱动。江苏人历来敢为善为、创新创造，有创新的基因。发展新质生产力，关键是要把这种动力和潜能充分释放出来。这些年，尽管企业经营面临一些困难，但江苏不少企业逆势增长、跨越发展，很大程度上就是靠新质生产力打开了发展新天地，我们在实践中也越发感受到新质生产力对高质量发展的强大推动力、支撑力。

信长星代表表示，培育发展新质生产力是一项长期的系统性工程，既要有久久为功的耐心，也要有只争朝夕的干劲。江苏将深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，坚持从现在做起，从具体事抓起，努力发展具有高科技高效能高质量特征、符合新发展理念的先进生产力质态，为中国式现代化江苏新实践增添新动能。在主攻方向上，围绕发展新质生产力布局产业链，强化新能源、高端装备、生物医药、智能电网等若干战略性新兴产业领先发展，促进未来网络、合成生物、氢能和新型储能等产业优先发展，瞄准量子科技、深海深地空天、生命科学等前沿赛道，布局发展未来产业。在关键支撑上，抓住科技创新这一发展新质生产力的核心要素，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，以原创性、基础性研究激活原始创新的源头活水，着力推动科学发现和技术创新。在实现路径上，更加注重以数字技术催生新质生产力，围绕建设制造强省、推进新型工业化，积极实施智能化改造、数字化转型、网络化连接行动，协同推进算力提升、算法突破，加快建设“数实融合强省”。在发展方式上，把握新质生产力本身就是绿色生产力的重要理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，积极推动零碳负碳技术研发攻关及应用，构建绿色低碳循环经济体系，着力提高经济绿色化程度。在创新生态上，着眼加快形成与发展新质生产力相适应的新型生产关系，深化科技和人才发展体制机制改革，打通制约优质生产要素流动的堵点断点，激发各类生产要素活力，提升先进优质生产要素配置能力，为发展新质生产力提供强劲依托。