广州，正在加码资本招商。

6月18日，广州发展中心大厦8楼济济一堂，“广州产业招商中心”在广州产投办公地点正式揭牌。

这是首个以广州名义成立的招商中心，对外释放出整合各方资源集中发力招商引资的积极信号。

放眼全国，万亿资本招商已蔚为大观，各地国资招商竞争日趋白热化。广州为何加码资本招商？以广州产业招商中心为新的起点，资本招商的“后来者”广州如何居上？如何走出资本招商的“广州模式”？

招商引资“内卷”激烈

广州多方联手“破卷”突围

对广东而言，发力资本招商，既有紧迫性也有必要性。当前，资本招商已经在全国多层次、全体量铺开；各地千亿级母基金集群频现，对大项目、好项目的争夺日益激烈。

进入2024年，各地招商引资“内卷”加剧，格局悄然重构。例如，上海专门跑到西部地区开展招商引资活动，从中可以窥见各地围绕存量市场进行挖掘的竞争日益激烈和残酷。

面对由各地资本招商引起的潜在蛙跳式产业转移，广东必须有所行动。以广州为例，其正放大资本等各要素作用，更好地构建有利于产业发展的肥沃土壤。

“广州产业招商中心”的成立，就是这一思路的延续。这是首个以广州名义成立的招商中心。按照规划，广州产业招商中心将联合广州产投旗下产投资本、科金集团为广州市各部门、十一个区、投资企业和合作伙伴提供招商展示、项目路演、政策咨询等服务。

“广州产业招商中心通过强化市、区、部门和各类投资主体协同联动，支持重点产业投资布局和招商引资项目落地，让更多优秀企业了解广州、落户广州、扎根广州。”广州产投集团负责人表示。

“过紧日子”中掌握主动权

国资成为招商引资中坚力量

投资与招商同步的“资本招商”模式，可发挥放大效应，让更多资金精准投向产业转型、撬动双招双引，极大提高地方政府与园区招商的能动性和选择性。在多地依靠资本招商实现产业跃升、资本集聚的示范效应下，国资政府产业投资基金也成为地方招商引资的中坚力量。

然而，在万亿国资投资平台大规模进行资本招商的同时，退出难、规模虚高、资金使用效率低等问题屡见不鲜。

面对“过紧日子”的客观现实，如何充分发挥国资引领作用，因地制宜、杜绝“内卷”，以高水平招商为高质量发展蓄势赋能，是广东各城市资本招商必须面对的课题。

“用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事。”对于“花小钱、办大事”，做实1500亿元广州产业投资母基金和500亿元广州创新投资母基金“以投促引、以投促产、以投促创”功能，广州产投负责人有自己的思考。

她以广州产投重点投资的半导体与集成电路产业链为例，从材料、设备、设计、制造、封装等各环节进行项目靶向招引，其累计投资金额超80亿元，助力广东打造中国半导体与集成电路“第三极”。

窥一斑而见全豹。目前，两大母基金运作交出阶段性成绩单——合作设立超30支子基金，子基金总规模超470亿元，新设4只专项母基金以及重大项目投资专项基金，覆盖至全国300余家头部机构、龙头企业、大院大所，成为广州产业招商的新名片。

“好钢用在刀刃上”

按图索骥寻找投资标的

纵观全国资本招商现状，一方面，各地存在攀比心态，竞相“大额化”基金规模；另一方面，鉴于较为紧张的财政状况，基金实缴不足，部分基金采取“边筹资边投资”的做法。

高水平推进资本招商，广东任重道远。

如何以有限的投资资源撬动更多好项目、大项目落地广东，将“好钢用在刀刃上”？精准招引与广东产业布局适配的企业是题中之义。

记者在广州产业招商中心看到，广州产投尝试以“广州产业创新生态云平台”破题。该平台汇聚了113条战略性新兴产业集群产业链、510万上链科技企业库等数据资产，为广州开展精准产业链招商提供决策支持。

从投资的角度看，资本招商的实质，是通过地方融资平台、产业基金等方式入股企业，以基金撬动资本，以资本导入产业，从而引进一批优秀企业，对区域经济和产业发展起到带动作用。

然而，目前广东各类产业投资基金资源相对分散，基金重复设立、投资进度不及预期等问题仍然存在。在财政资金并不宽裕的当下，用“拧成一股绳”的劲头和思维凝聚省、市、区、部门和其他各类投资主体的合力，也将成为广东必须面对的课题。

在这一点上，广州已经提出，要坚持全市“一盘棋”，强化市、区、部门和各类投资主体协同联动，完善产业支持政策，建强专业化招商队伍，形成新时期推动招商引资高质量发展的强大合力。

可以预见，未来广东将进一步打破部门之间壁垒，建立跨部门、跨领域、跨行业联动机制，集中力量做好资本招商，源源不断引进大项目好项目。