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两会期间,“新质生产力”成为热门词。政府工作报告把“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”列为今年政府工作的第一项任务。新质生产力的核心是创新,本质是先进生产力。面对新一轮科技革命和产业变革,多地把如何因地制宜发展“新质生产力”、如何依托当地的特点和优势拥抱“新质生产力”。
北京市委书记尹力:发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点
要充分发挥教育科技人才领先优势。落实好基础研究领先行动,打好关键核心技术攻坚战。以科技创新引领现代化产业体系建设,重点发展集成电路、生物医药等战略性新兴产业,培育量子信息、机器人等未来产业。加快建设全球数字经济标杆城市,打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快建设中关村世界领先科技园区,深化中关村先行先试改革,营造一流创新生态。推进高水平人才高地建设。加快培育金融科技、绿色金融等新增长点,支持北交所做大做强。激发信息服务业更多新动能,形成多点开花局面。推动制造业重点项目尽早稳产达产,形成更多贡献。加强农业科技创新,提高农业中关村含金量。
要充分发挥首都大市场优势。积极扩大优质消费供给,大力发展生产性服务业,着力提升生活性服务业品质,培育线上线下消费新模式。瞄准新质生产力,增强关键核心技术攻关、新型基础设施、动力电池等新兴领域投资,“三大工程”、城市更新、灾后重建等要用好新能源、新技术。重点领域改革要在科技体制、营商环境、投融资和民生保障等方面不断取得突破,扩大开放要用好“两区”“四平台”,形成与新质生产力相适应的体制机制。
要充分发挥绿色发展优势。坚持绿色北京战略,打好污染防治攻坚战。深化“一微克”行动,制定分区分年度工作方案,实现优良天数不下降、平均浓度不上升。持续打好碧水、净土保卫战,着力推进全域森林城市和花园城市建设。积极发展光伏等新能源和可再生能源,进一步深化产业结构转型,倡导绿色健康生活方式,以发展的“含绿量”提升产业的“含金量”。
要充分发挥区域协同优势。更好发挥“一核”作用,面向京津冀协同布局新质生产力。坚定不移疏解非首都功能,城市副中心持续拉开框架,全力支持雄安新区建设,唱好京津“双城记”,加快构建现代化首都都市圈。协同创新和产业协作要重点突破,做实京津冀产业链图谱,提升产业链供应链韧性和安全水平。
天津市委书记陈敏尔:坚持科技创新和产业创新一起抓,在发展新质生产力上善作善成
立足全国先进制造研发基地,积极探索新质生产力发展路径,有效盘活存量、培育增量、提升质量,加快科技创新、产业焕新、城市更新,不断塑造发展新动能新优势。一体推进教育发展、科技创新、人才培养,积极争取更多国家战略科技力量在津布局,推动重大创新平台提质增效,聚焦重点产业、战略性新兴产业、未来产业发展,加强自主创新,攻克一批关键核心技术和前沿技术。推进科技成果转化,高标准建设天开高教科创园等重点科创园区,发展科技服务体系,营造开放创新生态,推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。建设现代化产业体系,大力推进新型工业化,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,促进数字经济与实体经济深度融合,形成与现代化大都市地位相适应的服务经济体系。加强科技创新协同和产业体系融合,把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来,主动承接和吸纳北京的科创资源,建好用好重点平台载体,有效贯通区域创新链产业链供应链资金链人才链,合力打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地,建设世界级先进制造业集群。
上海市委书记陈吉宁:围绕建设现代化产业体系,加快培育和发展新质生产力
以科技创新引领产业创新,聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业,加强关键核心技术攻关,加速创新成果转化,打造世界级产业集群。
深入推进新型工业化,坚持先立后破,鼓励企业设备更新和技改投资,推动传统产业转型升级、新兴产业做大做强、未来产业加快布局,促进科技园区和产业园区规模化、集约化发展。抢抓数字化、智能化、绿色化机遇,加强技术赋能和新型基础设施支撑,建立完善绿色低碳供应链体系。
深化高水平改革开放,激发高质量发展的澎湃动力。完善落实“两个毫不动摇”体制机制,支持民营经济和民营企业发展壮大。坚持教育科技人才统筹推进,深化科技体制机制改革,全力推进高水平人才高地建设。全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,完善重点企业“服务包”制度,提高政策清晰度、针对性和有效性。
深化科技和产业创新跨区域协同,完善一体化发展体制机制,推进产业链供应链补链强链,构建区域发展共同体,更好服务长三角一体化和长江经济带高质量发展。
重庆市委书记袁家军:以发展新质生产力助推现代化新重庆高质量发展迈上新台阶
深刻学习领会科技创新是发展新质生产力的核心要素的重要要求,迭代升级“416”科技创新战略布局,聚力培育高能级创新平台,强化企业创新主体地位,促进产学研协同联动,以大企业带小企业协同创新,推动创新成果转化运用,持续增强创新驱动力。
深刻学习领会要围绕新质生产力布局产业链的重要要求,进一步做实“33618”现代制造业集群体系,大力发展数字经济、促进数实融合,提升产业链供应链韧性和安全水平。
深刻学习领会新质生产力本身就是绿色生产力的重要定位,加快发展绿色低碳产业和供应链,推动重点领域节能降碳,强化绿色低碳经济政策供给,打造绿色低碳发展高地。
深刻学习领会发展新质生产力必须进一步全面深化改革的重要要求,推动“三攻坚一盘活”改革突破,加快数字重庆建设整体成势,扩大高水平对外开放,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。
深刻学习领会畅通教育、科技、人才的良性循环的重要要求,实施人才强市首位战略,完善“引育留用”工作体系,优化培养模式,努力营造良好人才生态。
河北省委书记倪岳峰:加快发展新质生产力,扎实推进高质量发展
要大力推进科技创新和产业创新,培育发展新质生产力的新动能。要强化企业创新主体地位,巩固拓展研发费用加计扣除等普惠性政策实施效果,完善科技特派团制度,打造和开放创新应用场景,将更多科技创新成果应用到具体产业和产业链上。围绕推进新型工业化,加快制造业企业技术改造,巩固工业企业设备上云率成果,促进传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。
要发展壮大战略性新兴产业,紧盯各市主导产业和县域特色产业,加大招商引资力度,谋划实施一批科技含量高、投资规模大、市场前景好的重点项目。要积极布局发展未来产业,依托承接在京央企总部及二、三级子公司,持续加强与京津协同创新和产业协作,推动空天信息、新能源和智能网联汽车、机器人等产业取得更大发展。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,加快发展方式绿色转型,厚植新质生产力发展的绿色优势。要做强绿色制造业,坚持以重点行业环保绩效创A为抓手,深入实施节能降碳改造,推广应用先进绿色技术,构建绿色低碳循环经济体系。要发展绿色服务业,发挥绿色金融的牵引作用,打造高效生态绿色产业集群。要壮大绿色能源产业,抓好抽水蓄能电站项目、风电光伏项目等建设,推动风光储氢一体化发展,加快建设新型能源强省。
要持续打造一流营商环境,以全面深化改革打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。要着力强化金融赋能,拓宽创新型企业融资渠道,搭建科技、产业、金融对接平台,引导资本投早、投小、投科技。要维护公平竞争秩序,深化拓展招标投标“双盲”评审改革,推动涉企政策精准直达,加强知识产权保护,打造创新高地和创业热土。要强化人力资源保障,建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,培育一批科技领军人才和创新团队、卓越工程师和高技能人才。
江苏省委书记信长星:加快使江苏成为发展新质生产力的重要阵地
习近平总书记的重要讲话,核心是“新质生产力”,原则是“因地制宜”,目标是“重要阵地”,指向和任务十分明确。
要深刻领会“牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜加快发展新质生产力”重大要求,立足各地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,加快使江苏成为发展新质生产力的重要阵地。
要深刻领会“全面深化改革开放,持续增强发展的内生动力和活力”重大要求,奔着解决最突出的问题去,研究推出更多改革味浓、成色足的举措,力争在重点领域和关键环节上取得新突破;以“一带一路”交汇点建设为统揽,稳步扩大制度型开放,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。
浙江省委书记易炼红:走出因地制宜发展新质生产力省域实践新路子
习近平总书记重要讲话围绕因地制宜发展新质生产力提出重大新论断、作出战略新部署、明确实践新要求,以深远战略考量、全新理论视野、丰富思想内涵、系统观点方法,形成了习近平经济思想的最新成果,实现了对马克思主义生产力理论的创新发展,意义重大、影响深远。我们要深学细悟习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述精神,深刻认识发展新质生产力是浙江勇当先行者、谱写新篇章的题中应有之义,深刻把握发展新质生产力的内在逻辑、战略机遇、硬核担当、务实导向,进一步把推动浙江高质量发展的着力点放在发展新质生产力上,围绕发展新质生产力布局产业链,实事求是、稳扎稳打,加快打造形成更多具有示范引领意义的标志性成果,走出因地制宜发展新质生产力省域实践新路子。
要逐项对标落实习近平总书记对发展新质生产力作出的系统部署,紧紧抓住加快发展新质生产力的关键环节和重点领域,不断在高质量发展中打开“稳进立”新局面。
要聚焦加快建设现代化产业体系,夯实发展新质生产力的重要支撑,深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”,全力实施“415X”先进制造业集群培育工程,以传统产业的转型升级、新兴产业的蓬勃壮大、未来产业的孵化孕育为发展新质生产力夯实基础、打牢支撑;聚焦构筑科技创新和人才竞争新优势,集聚发展新质生产力的核心要素,加快构建“315”科技创新体系,深化实施人才强省战略,全面加强“三支队伍”建设,通过解放人、释放人的活力来解放生产力、提高生产力;聚焦打造首创性改革、引领性开放成果,释放发展新质生产力的政策红利,深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”和“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,全面推开政务服务增值化改革,为发展新质生产力营造良好的内部生态和开放环境;聚焦持续擦亮民营经济“金名片”,激活发展新质生产力的动力活力,深入落实促进民营经济高质量发展“32条”,着力构建亲清统一的新型政商关系,更好发挥民营经济发展新质生产力的生力军作用;聚焦主动服务融入国家重大战略,注重发展新质生产力的辐射联动,提升跨区域产业链供应链韧性和安全水平,服务助力新质生产力在区域之间多层次布局和协同发展,不断把战略红利转化为发展新质生产力的战略胜势。
广东省委书记黄坤明:实体经济为本、制造业当家
要深入学习领会总书记关于新质生产力的重要论述,更好推进高质量发展。深刻认识发展新质生产力的极端重要性、现实紧迫性,深刻把握发展新质生产力的本质要求和重要原则,坚持实体经济为本、制造业当家,一体推进教育强省、科技创新强省、人才强省建设,推动产业科技互促双强。要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,使广东成为发展新质生产力的重要阵地。
安徽省委书记韩俊:着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系
要因地制宜加快发展新质生产力,着力打造“强劲增长极”。坚持传统产业、新兴产业、未来产业并重,乘势而上做强汽车“首位产业”,发展壮大以“新三样”为代表的新型支柱产业,加快发展数字经济,大力发展人工智能、低空经济,统筹抓好新兴产业和未来产业培育壮大,加快传统产业转型升级,以科技创新推动产业创新,着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
要全面深化改革开放,着力打造“改革试验田”。推进重点领域和关键环节改革攻坚,持续创建一流营商环境,支持民营经济和民营企业发展壮大,畅通教育、科技、人才的良性循环,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。
要加强重大国家战略对接,着力打造“发展动力源”。深入贯彻长三角一体化发展、长江经济带高质量发展、促进中部地区加快崛起国家战略,推动高质量共建“一带一路”,深入开展“投资安徽行”系列活动,在全方位扩大开放中赢得更大发展空间。
辽宁省委书记郝鹏:在培育发展新质生产力的新动能上取得突破
要深刻理解把握习近平总书记关于发展新质生产力的重要要求,坚持高质量发展这个新时代的硬道理,扎实做好创新这篇大文章。加快发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,要充分发挥我省科教资源优势和产业技术优势,从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,用新技术改造提升传统产业,推动新兴产业融合集群发展,积极培育未来产业,在培育发展新质生产力的新动能上取得突破,加快构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系。要深刻理解把握关于全面深化改革开放的重要要求,以优化营商环境为基础全面深化改革,全力打造营商环境“升级版”,激发各类经营主体内生动力和创新活力,推动国资国企、科技体制、教育体制、人才体制等改革取得新进展,深度融入共建“一带一路”,加快打造对外开放新前沿。